怎樣援企穩(wěn)崗、返還如何領取、職工權益會否影響？——聚焦失業(yè)保險“新政”
新華社北京5月12日電 題：怎樣援企穩(wěn)崗、返還如何領取、職工權益會否影響？——聚焦失業(yè)保險“新政”
新華社記者姜琳
人社部、財政部、國家稅務總局近日聯(lián)合印發(fā)《關於做好失業(yè)保險穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)工作的通知》。
通知部署了哪些援企穩(wěn)崗的新舉措？穩(wěn)崗返還資金如何領取？緩繳社保費會否影響職工權益？12日召開的國務院政策例行吹風會上，權威部門進行了詳細解答。
怎樣援企穩(wěn)崗促就業(yè)？
作為社會保障體系的重要部分，失業(yè)保險具有保生活、防失業(yè)、促就業(yè)功能。人社部副部長俞家棟在吹風會上介紹説，通知提出了8條實實在在的舉措助力穩(wěn)就業(yè)保民生。
聚焦受疫情衝擊最大的困難行業(yè)，在延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策1年的基礎上，新增對餐飲、零售、旅遊、民航、公路水路鐵路運輸?shù)?個特困行業(yè)企業(yè)實施階段性緩繳不同期限的社保費，緩解企業(yè)資金壓力。
聚焦受疫情影響生産經(jīng)營持續(xù)承壓的中小微企業(yè)，大幅提高穩(wěn)崗返還比例，暢通資金返還渠道，快審快發(fā)，為企業(yè)及時輸血供氧，從源頭上穩(wěn)住崗位穩(wěn)住就業(yè)。
聚焦勞動者及失業(yè)人員，擴大技能提升補貼受益範圍，激勵勞動者學習技能，提高就業(yè)競爭力；在常規(guī)保失業(yè)人員生活待遇發(fā)放、提高失業(yè)保險金標準的基礎上，再延續(xù)實施失業(yè)保險保障擴圍政策1年，最大化做到應發(fā)盡發(fā)，應保盡保。
此外，失業(yè)保險進一步突出培訓在應對疫情中的穩(wěn)崗功能，又新增了三項階段性政策。其中包括，基金結(jié)余較多且突發(fā)疫情的地區(qū)，可對受疫情嚴重影響暫時無法正常生産經(jīng)營的中小微企業(yè)，按每名參保職工不超過500元的標準發(fā)放一次性留工培訓補助。
“實施上述政策，預計釋放政策紅利4500億元。”俞家棟説。
穩(wěn)崗返還資金如何領取？
失業(yè)保險穩(wěn)崗返還，是預防失業(yè)的一項重要舉措，通過對不裁員少裁員企業(yè)返還一定比例失業(yè)保險費，激勵企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。
“這一政策實施7年來共向1298萬戶次企業(yè)發(fā)放了2584億元穩(wěn)崗資金。”俞家棟説，“這次通知充分考慮環(huán)境變化和形勢需要，對穩(wěn)崗返還政策做了兩方面優(yōu)化。”
一是允許基金備付期限1年以上的統(tǒng)籌地區(qū)，將中小微企業(yè)返還比例由60%最高提至90%。同時，進一步暢通資金返還渠道，對沒有對公賬戶的小微企業(yè)，可以將資金直接返還到企業(yè)繳納社會保險費的賬戶。
二是在經(jīng)辦上突出“免申即享”。“疫情發(fā)生以來，部分省份積極探索通過後臺數(shù)據(jù)比對，直接向符合條件的企業(yè)精準發(fā)放穩(wěn)崗返還資金，變‘企業(yè)找政策’為‘政策、資金、服務找企業(yè)’。”俞家棟説。
“目前，多個省份已完成首輪發(fā)放，超30億元穩(wěn)崗資金已直達企業(yè)。下一步，我們將加大指導力度，督促各地加快數(shù)據(jù)比對、加快資金髮放。”俞家棟表示。
在推動企業(yè)“免申請、免填表”領取返還資金的同時，人社部將全面調(diào)整經(jīng)辦模式，讓失業(yè)人員也能更便捷地領到失業(yè)保險待遇。
人社部失業(yè)保險司司長桂楨介紹説，失業(yè)人員可以登錄國家社會保險公共服務平臺上的全國統(tǒng)一入口申領，或者通過電子社保卡、掌上12333等人社部官方渠道申領，也可以到各地人社部門的網(wǎng)站、公眾號申領。
失業(yè)人員無須提供失業(yè)證明，無須轉(zhuǎn)移個人檔案，無須現(xiàn)場簽到，僅憑身份證或社保卡即可申領。失業(yè)人員申領失業(yè)保險金，可先發(fā)放後辦理失業(yè)登記，申領失業(yè)補助金無須辦理失業(yè)登記。
緩繳社保費職工權益會否影響？
通知不僅部署了失業(yè)保險的新政策，還作出了養(yǎng)老和工傷保險的新安排。
“階段性實施緩繳養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險費政策，適用範圍為5個特困行業(yè)的所有企業(yè)。”國家稅務總局社會保險費司司長鄭文敏説，這5個行業(yè)中以單位方式參保的、有雇工的個體工商戶以及其他單位可以參照執(zhí)行。緩繳對象為養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險的單位應繳納部分。
緩繳企業(yè)費款，會不會影響職工社保權益？
“緩繳失業(yè)保險費期間，不影響參保失業(yè)人員享受失業(yè)保險金或失業(yè)補助金等相關待遇。緩繳工傷保險費期間，不影響職工工傷保險待遇。緩繳養(yǎng)老保險費期間，職工申領養(yǎng)老保險待遇的，企業(yè)為其補齊緩繳的養(yǎng)老保險費後，不影響?zhàn)B老保險待遇。”桂楨説。
鄭文敏表示，養(yǎng)老保險費可以緩繳所屬期為2022年4至6月的費款，最遲在2022年底前補繳到位；失業(yè)、工傷保險可以緩繳所屬期為2022年4月至2023年3月的費款，原則上在期滿後一個月內(nèi)補繳到位。
已繳納所屬期為4月份費款的企業(yè)，緩繳月份可以順延一個月，也可以申請退回費款。緩繳期間免收滯納金，且不影響享受前述降費率政策和失業(yè)保險、工傷保險相關待遇。
“以個人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的個體工商戶和各類靈活就業(yè)人員，2022年繳納費款有困難的，可自願暫緩至2023年底前繳費，繳費年限累計計算。”鄭文敏説。
