從總書記50次到團(tuán)組透視民主的品質(zhì)
再過(guò)幾天,全國(guó)兩會(huì)時(shí)間將開(kāi)啟。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記將第十次出席全國(guó)兩會(huì)。
2013年至2021年,九年全國(guó)兩會(huì)上,習(xí)近平總書記50次參加團(tuán)組審議討論,聽(tīng)取370多位代表委員的發(fā)言,同大家交流互動(dòng),共商國(guó)是。
這是全過(guò)程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐,也是觀察中國(guó)民主品質(zhì)的一個(gè)窗口。
——廣泛充分
參加團(tuán)組審議討論,是習(xí)近平總書記在全國(guó)兩會(huì)上的重要活動(dòng)。
9年間,到地方代表團(tuán)中,既有上海、廣東、福建等東南沿海發(fā)達(dá)省份,也有內(nèi)蒙古、甘肅、青海等西部地區(qū)省份、民族自治區(qū)等,省份特點(diǎn)各不相同,發(fā)展水準(zhǔn)也不平衡;參加政協(xié)聯(lián)組會(huì),覆蓋了文藝、社科、僑聯(lián)等20個(gè)界別;此外,還有解放軍代表團(tuán),覆蓋面、代表性可謂十分廣泛。
民營(yíng)企業(yè)家、科技領(lǐng)軍人才、海歸創(chuàng)業(yè)者、公交職工、社區(qū)主任、村小組長(zhǎng)、煤礦工人……同總書記交流的全國(guó)人大代表來(lái)自五湖四海、各行各業(yè)。細(xì)心的人發(fā)現(xiàn),會(huì)場(chǎng)上坐在裏圈的多是基層代表,同總書記面對(duì)面交流的,很多都來(lái)自一線。
總書記曾説過(guò):“有基層一線的同志當(dāng)人大代表,是我國(guó)人民代表大會(huì)制度的政治優(yōu)勢(shì)!”
審議討論時(shí),總書記同代表委員交流的話題涵蓋廣闊。黨的建設(shè)、民族團(tuán)結(jié)、生態(tài)保護(hù)……涉及改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍方方面面。
9年間,習(xí)近平總書記同數(shù)百位代表委員傾心交流、共謀發(fā)展,濃厚的民主氛圍,紮實(shí)的履職成果,彰顯人民民主覆蓋的廣泛性、過(guò)程的完整性、內(nèi)容的全面性。
——真實(shí)具體
會(huì)場(chǎng)內(nèi),代表委員踴躍發(fā)言,總書記用心傾聽(tīng)、不時(shí)插話,坦率深入地交流,凝結(jié)了全過(guò)程人民民主的生動(dòng)詮釋。
2016年在參加青海代表團(tuán)審議時(shí),習(xí)近平總書記與貴德縣大史家村黨委書記畢生忠代表長(zhǎng)達(dá)20分鐘的交流,給人留下深刻印象。
從村裏種什麼莊稼、牛羊育肥和水産養(yǎng)殖業(yè)、村裏磚瓦廠生産,一直問(wèn)到村里民族團(tuán)結(jié)、基層黨組織建設(shè)……
求“真”若渴的交流,切實(shí)體現(xiàn)腳踏實(shí)地、飽含煙火生機(jī)的民主觀。
上海如何做好“排頭兵”“先行者”??jī)?nèi)蒙古如何實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)發(fā)展?
履職“本團(tuán)”時(shí),習(xí)近平總書記有的放矢,把脈點(diǎn)穴,為上海、內(nèi)蒙古乃至全國(guó)的發(fā)展支招定策。
“村民們的電熱炕是什麼樣的”“兩萬(wàn)人的就業(yè)方向都是什麼”“治理一畝石漠化面積要花多少錢”……聆聽(tīng)代表委員發(fā)言時(shí),總書記聲聲問(wèn)詢,激蕩民主的迴響。
在兩會(huì)這一重要場(chǎng)合,脫貧攻堅(jiān)是習(xí)近平總書記幾乎年年都會(huì)講到的話題。
總書記同代表們算脫貧細(xì)賬,代表們向總書記道實(shí)情、獻(xiàn)良策,共商脫貧大計(jì),全面建成小康社會(huì)的“路線圖”在一次次民主的交流碰撞中勾勒得愈發(fā)清晰明確,鼓舞人心。
這只是兩會(huì)民主實(shí)踐的一個(gè)縮影。兼聽(tīng)廣納、匯聚眾智,在真知灼見(jiàn)裏,尋求最優(yōu)解,映照出中國(guó)特色社會(huì)主義民主的底色與本色。
——有效管用
習(xí)近平總書記指出,“民主不是裝飾品,不是用來(lái)做擺設(shè)的,而是要用來(lái)解決人民需要解決的問(wèn)題的”。
有兩個(gè)故事很能説明這一點(diǎn)。
2015年全國(guó)兩會(huì)期間,來(lái)自贛州的明經(jīng)華代錶帶來(lái)了百歲老紅軍王承登寫給總書記的一封信。王承登在信中説,希望國(guó)家加大對(duì)贛南茶油等扶貧産業(yè)的支援。
總書記對(duì)在場(chǎng)的部委負(fù)責(zé)同志説,這個(gè)可以去做些調(diào)研。
“我在發(fā)言中講到脫貧攻堅(jiān)時(shí),專門向總書記介紹了贛南的油茶産業(yè)。總書記親自過(guò)問(wèn)這個(gè)事情,推動(dòng)了贛南油茶産業(yè)的大發(fā)展。”明經(jīng)華回憶説。
另一個(gè)故事是關(guān)於人大代表建議如何推動(dòng)實(shí)際工作取得進(jìn)展的。
2021年3月,在內(nèi)蒙古代表團(tuán),當(dāng)了幾十年林業(yè)工人的全國(guó)人大代表周義哲向總書記講述自己從“砍樹人”到“看樹人”的變化。
在這次大會(huì)上周義哲提出加強(qiáng)林區(qū)道路建設(shè)、改善林區(qū)通訊條件的建議,推動(dòng)了大興安嶺林區(qū)的變化:新修的防火應(yīng)急道盤旋在林區(qū)山間,一條條光纖鋪設(shè)開(kāi)來(lái)讓越來(lái)越多的林場(chǎng)有了4G網(wǎng)路……
群眾反映的問(wèn)題得到解決,群眾的呼聲與政策精準(zhǔn)契合,這就是好用管用的社會(huì)主義民主的體現(xiàn),是全過(guò)程人民民主的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)。