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      這四次中央政治局集體學習,主題非常“前沿”

      2021-03-20 10:30:00
      來源:求是網(wǎng)
      字號

        近日,2021年第6期《求是》雜誌發(fā)表了習近平總書記的重要文章《努力成為世界主要科學中心和創(chuàng)新高地》,這是總書記2018年5月28日在中國科學院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會上講話的一部分。

        總書記指出,我國廣大科技工作者要把握大勢、搶佔先機,直面問題、迎難而上,瞄準世界科技前沿,引領(lǐng)科技發(fā)展方向,肩負起歷史賦予的重任,勇做新時代科技創(chuàng)新的排頭兵。

        挺立時代潮頭,密切跟蹤關(guān)注科技創(chuàng)新發(fā)展最前沿和新趨勢,帶頭學習新科技。筆記君注意到,黨的十九大以來,前沿技術(shù)成為中央政治局集體學習的一個重要主題,已進行了四次。

        一起梳理學習!

        2017年12月8日,實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略

        2018年10月31日,人工智慧發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢

        2019年10月24日,區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢

        2020年10月16日,量子科技研究和應用前景

        圖為國家大數(shù)據(jù)(貴州)綜合試驗區(qū)展示中心的“時空隧道” 貴州日報當代融媒體記者 張凱/攝

        (一)大數(shù)據(jù)

        2017年12月8日,中共中央政治局就實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略進行第二次集體學習。

        習近平總書記在主持學習時強調(diào),要“審時度勢精心謀劃超前佈局力爭主動,實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略加快建設(shè)數(shù)字中國”。

        重要意義

        大數(shù)據(jù)是資訊化發(fā)展的新階段。

        隨著資訊技術(shù)和人類生産生活交匯融合,網(wǎng)際網(wǎng)路快速普及,全球數(shù)據(jù)呈現(xiàn)爆發(fā)增長、海量集聚的特點,對經(jīng)濟發(fā)展、社會治理、國家管理、人民生活都産生了重大影響。

        世界各國都把推進經(jīng)濟數(shù)字化作為實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重要動能,在前沿技術(shù)研發(fā)、數(shù)據(jù)開放共用、隱私安全保護、人才培養(yǎng)等方面做了前瞻性佈局。

        如何實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略?

        推動大數(shù)據(jù)技術(shù)産業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

        要瞄準世界科技前沿,集中優(yōu)勢資源突破大數(shù)據(jù)核心技術(shù),加快構(gòu)建自主可控的大數(shù)據(jù)産業(yè)鏈、價值鏈和生態(tài)系統(tǒng)。

        要加快構(gòu)建高速、移動、安全、泛在的新一代資訊基礎(chǔ)設(shè)施,統(tǒng)籌規(guī)劃政務(wù)數(shù)據(jù)資源和社會數(shù)據(jù)資源,完善基礎(chǔ)資訊資源和重要領(lǐng)域資訊資源建設(shè),形成萬物互聯(lián)、人機交互、天地一體的網(wǎng)路空間。

        要發(fā)揮我國制度優(yōu)勢和市場優(yōu)勢,面向國家重大需求,面向國民經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場,全面實施促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動,完善大數(shù)據(jù)發(fā)展政策環(huán)境。

        要堅持數(shù)據(jù)開放、市場主導,以數(shù)據(jù)為紐帶促進産學研深度融合,形成數(shù)據(jù)驅(qū)動型創(chuàng)新體系和發(fā)展模式,培育造就一批大數(shù)據(jù)領(lǐng)軍企業(yè),打造多層次、多類型的大數(shù)據(jù)人才隊伍。

        構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟

        要堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,推動實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟融合發(fā)展,推動網(wǎng)際網(wǎng)路、大數(shù)據(jù)、人工智慧同實體經(jīng)濟深度融合,繼續(xù)做好資訊化和工業(yè)化深度融合這篇大文章,推動製造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)路化、智慧化發(fā)展。

        要深入實施工業(yè)網(wǎng)際網(wǎng)路創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,系統(tǒng)推進工業(yè)網(wǎng)際網(wǎng)路基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源管理體系建設(shè),發(fā)揮數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)資源作用和創(chuàng)新引擎作用,加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的數(shù)字經(jīng)濟。

        運用大數(shù)據(jù)提升國家治理現(xiàn)代化水準

        要建立健全大數(shù)據(jù)輔助科學決策和社會治理的機制,推進政府管理和社會治理模式創(chuàng)新,實現(xiàn)政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務(wù)高效化。

        要以推行電子政務(wù)、建設(shè)智慧城市等為抓手,以數(shù)據(jù)集中和共用為途徑,推動技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合,打通資訊壁壘,形成覆蓋全國、統(tǒng)籌利用、統(tǒng)一接入的數(shù)據(jù)共用大平臺,構(gòu)建全國資訊資源共用體系,實現(xiàn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)。

        要充分利用大數(shù)據(jù)平臺,綜合分析風險因素,提高對風險因素的感知、預測、防範能力。

        要加強政企合作、多方參與,加快公共服務(wù)領(lǐng)域數(shù)據(jù)集中和共用,推進同企業(yè)積累的社會數(shù)據(jù)進行平臺對接,形成社會治理強大合力。

        要加強網(wǎng)際網(wǎng)路內(nèi)容建設(shè),建立網(wǎng)路綜合治理體系,營造清朗的網(wǎng)路空間。

        運用大數(shù)據(jù)促進保障和改善民生

        要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,推進“網(wǎng)際網(wǎng)路+教育”、“網(wǎng)際網(wǎng)路+醫(yī)療”、“網(wǎng)際網(wǎng)路+文化”等,讓百姓少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路,不斷提升公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化水準。

        要堅持問題導向,抓住民生領(lǐng)域的突出矛盾和問題,強化民生服務(wù),彌補民生短板,推進教育、就業(yè)、社保、醫(yī)藥衛(wèi)生、住房、交通等領(lǐng)域大數(shù)據(jù)普及應用,深度開發(fā)各類便民應用。

        要加強精準扶貧、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)運用,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)助力,為加快改善生態(tài)環(huán)境助力。

        切實保障國家數(shù)據(jù)安全

        要加強關(guān)鍵資訊基礎(chǔ)設(shè)施安全保護,強化國家關(guān)鍵數(shù)據(jù)資源保護能力,增強數(shù)據(jù)安全預警和溯源能力。

        要加強政策、監(jiān)管、法律的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加快法規(guī)制度建設(shè)。

        要制定數(shù)據(jù)資源確權(quán)、開放、流通、交易相關(guān)制度,完善數(shù)據(jù)産權(quán)保護制度。

        要加大對技術(shù)專利、數(shù)字版權(quán)、數(shù)字內(nèi)容産品及個人隱私等的保護力度,維護廣大人民群眾利益、社會穩(wěn)定、國家安全。

        要加強國際數(shù)據(jù)治理政策儲備和治理規(guī)則研究,提出中國方案。

        圖為浙江大學、之江實驗室代表在發(fā)佈活動上介紹“億級神經(jīng)元的神經(jīng)擬態(tài)類腦電腦”。新華社記者 黃宗治/攝

        (二)人工智慧

        2018年10月31日,中央政治局就人工智慧發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢舉行第九次集體學習。

        習近平總書記在主持學習時強調(diào),要“加強領(lǐng)導做好規(guī)劃明確任務(wù)夯實基礎(chǔ),推動我國新一代人工智慧健康發(fā)展”。

        重要意義

        人工智慧是引領(lǐng)這一輪科技革命和産業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術(shù),具有溢出帶動性很強的“頭雁”效應。在移動網(wǎng)際網(wǎng)路、大數(shù)據(jù)、超級計算、傳感網(wǎng)、腦科學等新理論新技術(shù)的驅(qū)動下,人工智慧加速發(fā)展,呈現(xiàn)出深度學習、跨界融合、人機協(xié)同、群智開放、自主操控等新特徵,正在對經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、國際政治經(jīng)濟格局等方面産生重大而深遠的影響。

        加快發(fā)展新一代人工智慧是我們贏得全球科技競爭主動權(quán)的重要戰(zhàn)略抓手,是推動我國科技跨越發(fā)展、産業(yè)優(yōu)化升級、生産力整體躍升的重要戰(zhàn)略資源。

        我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高品質(zhì)發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期,迫切需要新一代人工智慧等重大創(chuàng)新添薪續(xù)力。

        如何推動人工智慧?

        必須加強研判,統(tǒng)籌謀劃,協(xié)同創(chuàng)新,穩(wěn)步推進,把增強原創(chuàng)能力作為重點,以關(guān)鍵核心技術(shù)為主攻方向,夯實新一代人工智慧發(fā)展的基礎(chǔ)

        要加強基礎(chǔ)理論研究,支援科學家勇闖人工智慧科技前沿的“無人區(qū)”,努力在人工智慧發(fā)展方向和理論、方法、工具、系統(tǒng)等方面取得變革性、顛覆性突破,確保我國在人工智慧這個重要領(lǐng)域的理論研究走在前面、關(guān)鍵核心技術(shù)佔領(lǐng)制高點。

        要主攻關(guān)鍵核心技術(shù),以問題為導向,全面增強人工智慧科技創(chuàng)新能力,加快建立新一代人工智慧關(guān)鍵共性技術(shù)體系,在短板上抓緊佈局,確保人工智慧關(guān)鍵核心技術(shù)牢牢掌握在自己手裏。

        要強化科技應用開發(fā),緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需求,充分發(fā)揮我國海量數(shù)據(jù)和巨大市場應用規(guī)模優(yōu)勢,堅持需求導向、市場倒逼的科技發(fā)展路徑,積極培育人工智慧創(chuàng)新産品和服務(wù),推進人工智慧技術(shù)産業(yè)化,形成科技創(chuàng)新和産業(yè)應用互相促進的良好發(fā)展局面。

        要加強人才隊伍建設(shè),以更大的決心、更有力的措施,打造多種形式的高層次人才培養(yǎng)平臺,加強後備人才培養(yǎng)力度,為科技和産業(yè)發(fā)展提供更加充分的人才支撐。

        要深入把握新一代人工智慧發(fā)展的特點,加強人工智慧和産業(yè)發(fā)展融合,為高品質(zhì)發(fā)展提供新動能

        要圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,把握數(shù)字化、網(wǎng)路化、智慧化融合發(fā)展契機,在品質(zhì)變革、效率變革、動力變革中發(fā)揮人工智慧作用,提高全要素生産率。

        要培育具有重大引領(lǐng)帶動作用的人工智慧企業(yè)和産業(yè),構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動、人機協(xié)同、跨界融合、共創(chuàng)分享的智慧經(jīng)濟形態(tài)。

        要發(fā)揮人工智慧在産業(yè)升級、産品開發(fā)、服務(wù)創(chuàng)新等方面的技術(shù)優(yōu)勢,促進人工智慧同一、二、三産業(yè)深度融合,以人工智慧技術(shù)推動各産業(yè)變革,在中高端消費、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共用經(jīng)濟、現(xiàn)代供應鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長點、形成新動能。

        要推動智慧化資訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智慧化水準,形成適應智慧經(jīng)濟、智慧社會需要的基礎(chǔ)設(shè)施體系。

        要加強人工智慧同保障和改善民生的結(jié)合,從保障和改善民生、為人民創(chuàng)造美好生活的需要出發(fā),推動人工智慧在人們?nèi)粘9ぷ鳌W習、生活中的深度運用,創(chuàng)造更加智慧的工作方式和生活方式

        要抓住民生領(lǐng)域的突出矛盾和難點,加強人工智慧在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、住房、交通、助殘養(yǎng)老、家政服務(wù)等領(lǐng)域的深度應用,創(chuàng)新智慧服務(wù)體系。

        要加強人工智慧同社會治理的結(jié)合,開發(fā)適用於政府服務(wù)和決策的人工智慧系統(tǒng),加強政務(wù)資訊資源整合和公共需求精準預測,推進智慧城市建設(shè),促進人工智慧在公共安全領(lǐng)域的深度應用,加強生態(tài)領(lǐng)域人工智慧運用,運用人工智慧提高公共服務(wù)和社會治理水準。

        要加強人工智慧發(fā)展的潛在風險研判和防範,維護人民利益和國家安全,確保人工智慧安全、可靠、可控。

        要整合多學科力量,加強人工智慧相關(guān)法律、倫理、社會問題研究,建立健全保障人工智慧健康發(fā)展的法律法規(guī)、制度體系、倫理道德。

        區(qū)塊鏈形象示意圖。(資料圖片) 圖:人民日報

        (三)區(qū)塊鏈

        2019年10月24日,中央政治局就區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢進行第十八次集體學習。

        習近平總書記在主持學習時強調(diào),要“把區(qū)塊鏈作為核心技術(shù)自主創(chuàng)新重要突破口,加快推動區(qū)塊鏈技術(shù)和産業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”。

        重要意義

        區(qū)塊鏈技術(shù)的整合應用在新的技術(shù)革新和産業(yè)變革中起著重要作用。

        區(qū)塊鏈技術(shù)應用已延伸到數(shù)字金融、物聯(lián)網(wǎng)、智慧製造、供應鏈管理、數(shù)字資産交易等多個領(lǐng)域。

        目前,全球主要國家都在加快佈局區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展。我國在區(qū)塊鏈領(lǐng)域擁有良好基礎(chǔ),要加快推動區(qū)塊鏈技術(shù)和産業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,積極推進區(qū)塊鏈和經(jīng)濟社會融合發(fā)展。

        如何加快推進區(qū)塊鏈技術(shù)?

        要強化基礎(chǔ)研究,提升原始創(chuàng)新能力,努力讓我國在區(qū)塊鏈這個新興領(lǐng)域走在理論最前沿、佔據(jù)創(chuàng)新制高點、取得産業(yè)新優(yōu)勢

        要推動協(xié)同攻關(guān),加快推進核心技術(shù)突破,為區(qū)塊鏈應用發(fā)展提供安全可控的技術(shù)支撐。

        要加強區(qū)塊鏈標準化研究,提升國際話語權(quán)和規(guī)則制定權(quán)。

        要加快産業(yè)發(fā)展,發(fā)揮好市場優(yōu)勢,進一步打通創(chuàng)新鏈、應用鏈、價值鏈。

        要構(gòu)建區(qū)塊鏈産業(yè)生態(tài),加快區(qū)塊鏈和人工智慧、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等前沿資訊技術(shù)的深度融合,推動整合創(chuàng)新和融合應用。

        要加強人才隊伍建設(shè),建立完善人才培養(yǎng)體系,打造多種形式的高層次人才培養(yǎng)平臺,培育一批領(lǐng)軍人物和高水準創(chuàng)新團隊。

        要抓住區(qū)塊鏈技術(shù)融合、功能拓展、産業(yè)細分的契機,發(fā)揮區(qū)塊鏈在促進數(shù)據(jù)共用、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、降低運營成本、提升協(xié)同效率、建設(shè)可信體系等方面的作用

        要推動區(qū)塊鏈和實體經(jīng)濟深度融合,解決中小企業(yè)貸款融資難、銀行風控難、部門監(jiān)管難等問題。

        要利用區(qū)塊鏈技術(shù)探索數(shù)字經(jīng)濟模式創(chuàng)新,為打造便捷高效、公平競爭、穩(wěn)定透明的營商環(huán)境提供動力,為推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實現(xiàn)各行業(yè)供需有效對接提供服務(wù),為加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換、推動經(jīng)濟高品質(zhì)發(fā)展提供支撐。

        要探索“區(qū)塊鏈+”在民生領(lǐng)域的運用,積極推動區(qū)塊鏈技術(shù)在教育、就業(yè)、養(yǎng)老、精準脫貧、醫(yī)療健康、商品防偽、食品安全、公益、社會救助等領(lǐng)域的應用,為人民群眾提供更加智慧、更加便捷、更加優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。

        要推動區(qū)塊鏈底層技術(shù)服務(wù)和新型智慧城市建設(shè)相結(jié)合,探索在資訊基礎(chǔ)設(shè)施、智慧交通、能源電力等領(lǐng)域的推廣應用,提升城市管理的智慧化、精準化水準。

        要利用區(qū)塊鏈技術(shù)促進城市間在資訊、資金、人才、徵信等方面更大規(guī)模的互聯(lián)互通,保障生産要素在區(qū)域內(nèi)有序高效流動。

        要探索利用區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)共用模式,實現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)跨部門、跨區(qū)域共同維護和利用,促進業(yè)務(wù)協(xié)同辦理,深化“最多跑一次”改革,為人民群眾帶來更好的政務(wù)服務(wù)體驗。

        要加強對區(qū)塊鏈技術(shù)的引導和規(guī)範,加強對區(qū)塊鏈安全風險的研究和分析,密切跟蹤發(fā)展動態(tài),積極探索發(fā)展規(guī)律

        要探索建立適應區(qū)塊鏈技術(shù)機制的安全保障體系,引導和推動區(qū)塊鏈開發(fā)者、平臺運營者加強行業(yè)自律、落實安全責任。

        要把依法治網(wǎng)落實到區(qū)塊鏈管理中,推動區(qū)塊鏈安全有序發(fā)展。

        2016年11月26日,“墨子號”量子科學實驗衛(wèi)星與興隆量子通信地面站建立天地鏈路。(金立旺/新華社)

        (四)量子科技

        2020年10月16日,中央政治局就量子科技研究和應用前景舉行第二十四次集體學習。

        習近平總書記在主持學習時強調(diào),要“深刻認識推進量子科技發(fā)展重大意義,加強量子科技發(fā)展戰(zhàn)略謀劃和系統(tǒng)佈局”。

        重大意義

        近年來,量子科技發(fā)展突飛猛進,成為新一輪科技革命和産業(yè)變革的前沿領(lǐng)域。加快發(fā)展量子科技,對促進高品質(zhì)發(fā)展、保障國家安全具有非常重要的作用。

        量子力學是人類探究微觀世界的重大成果。量子科技發(fā)展具有重大科學意義和戰(zhàn)略價值,是一項對傳統(tǒng)技術(shù)體系産生衝擊、進行重構(gòu)的重大顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,將引領(lǐng)新一輪科技革命和産業(yè)變革方向。

        如何加強量子科技發(fā)展?

        系統(tǒng)總結(jié)成功經(jīng)驗

        要系統(tǒng)總結(jié)我國量子科技發(fā)展的成功經(jīng)驗,借鑒國外的有益做法,深入分析研判量子科技發(fā)展大勢,找準我國量子科技發(fā)展的切入點和突破口,統(tǒng)籌基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)、工程技術(shù)研發(fā),培育量子通信等戰(zhàn)略性新興産業(yè),搶佔量子科技國際競爭制高點,構(gòu)築發(fā)展新優(yōu)勢。

        加強頂層設(shè)計和前瞻佈局

        加強戰(zhàn)略研判,堅持創(chuàng)新自信,敢啃硬骨頭,在組織實施長週期重大項目中加強頂層設(shè)計和前瞻佈局,加強多學科交叉融合和多技術(shù)領(lǐng)域整合創(chuàng)新,形成我國量子科技發(fā)展的體系化能力。

        健全政策支援體系

        要加快營造推進量子科技發(fā)展的良好政策環(huán)境,形成更加有力的政策支援。

        要保證對量子科技領(lǐng)域的資金投入,同時帶動地方、企業(yè)、社會加大投入力度。

        要加大對科研機構(gòu)和高校對量子科技基礎(chǔ)研究的投入,加強國家戰(zhàn)略科技力量統(tǒng)籌建設(shè),完善科研管理和組織機制。

        加快基礎(chǔ)研究突破和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)

        要統(tǒng)籌量子科技領(lǐng)域人才、基地、項目,實現(xiàn)全要素一體化配置,加快推進量子科技重大項目實施。

        要加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),不畏艱難險阻,勇攀科學高峰,在量子科技領(lǐng)域再取得一批高水準原創(chuàng)成果。

        培養(yǎng)造就高水準人才隊伍

        要加快量子科技領(lǐng)域人才培養(yǎng)力度,加快培養(yǎng)一批量子科技領(lǐng)域的高精尖人才,建立適應量子科技發(fā)展的專門培養(yǎng)計劃,打造體系化、高層次量子科技人才培養(yǎng)平臺。

        要圍繞量子科技前沿方向,加強相關(guān)學科和課程體系建設(shè),造就一批能夠把握世界科技大勢、善於統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的世界級科學家和領(lǐng)軍人才,發(fā)現(xiàn)一批創(chuàng)新思維活躍、敢闖“無人區(qū)”的青年才俊和頂尖人才。

        要建立以信任為前提的頂尖科學家負責制,給他們充分的人財物自主權(quán)和技術(shù)路線決定權(quán),鼓勵優(yōu)秀青年人才勇挑重擔。

        要用好人才評價這個“指揮棒”,完善科技人員績效考核評價機制,把科研人員創(chuàng)造性活動從不合理的經(jīng)費管理、人才評價等體制中解放出來,營造有利於激發(fā)科技人才創(chuàng)新的生態(tài)系統(tǒng)。

        促進産學研協(xié)同創(chuàng)新

        要提高量子科技理論研究成果向?qū)嵱没⒐こ袒D(zhuǎn)化的速度和效率,積極吸納企業(yè)參與量子科技發(fā)展,引導更多高校、科研院所積極開展量子科技基礎(chǔ)研究和應用研發(fā),促進産學研深度融合和協(xié)同創(chuàng)新。

        要加強量子科技領(lǐng)域國際合作,提升量子科技領(lǐng)域國際合作的層次和水準。

        策劃:學而時習工作室 編輯:尹霞 何雯雯 韓辰 審核:宋維強 監(jiān)製:馬建輝

      [責任編輯:吳怡]
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