人民財(cái)評:堅(jiān)定不移地邁出高水準(zhǔn)開放新步伐
2021年政府工作報(bào)告提出,實(shí)行高水準(zhǔn)對外開放,促進(jìn)外貿(mào)外資穩(wěn)中提質(zhì)。
一個(gè)國家、一個(gè)民族要振興,就必須在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)、在時(shí)代發(fā)展的潮流中發(fā)展。回首“十三五”, 開放無疑是當(dāng)代中國的鮮明標(biāo)識。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,連續(xù)四年修訂全國和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單;對外開放新平臺加快建設(shè),四次擴(kuò)容自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)範(fàn)圍,數(shù)量由4個(gè)增至21個(gè);落實(shí)海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案;成功舉辦三屆進(jìn)博會……開放事業(yè)不斷取得新發(fā)展、新提高、新突破,全方位對外開放持續(xù)擴(kuò)大。
站上新起點(diǎn),踏上新征程,我國提出要構(gòu)建以國內(nèi)大迴圈為主體、國內(nèi)國際雙迴圈相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。一些人對此想問,新發(fā)展格局下還要開放嗎?
答案毋庸置疑。不拒眾流,方為江海,新發(fā)展格局絕不是封閉的國內(nèi)迴圈,而是開放的國內(nèi)國際雙迴圈。改革開放以來特別是加入世貿(mào)組織後,我國成為國際大迴圈的重要一環(huán),市場和資源“兩頭在外”,形成“世界工廠”發(fā)展模式,對我國快速提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力、改善人民生活發(fā)揮了重要作用。
近幾年,隨著全球政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化,逆全球化趨勢加劇,單邊主義、保護(hù)主義沉渣泛起,外部形勢不容樂觀。反觀國內(nèi),14億人口、每人平均國內(nèi)生産總值已突破1萬美元、工業(yè)門類齊全,我國擁有超大規(guī)模市場和完備的産業(yè)優(yōu)勢。在這樣的背景下,構(gòu)建新發(fā)展格局,不僅是與時(shí)俱進(jìn)提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水準(zhǔn)的戰(zhàn)略抉擇,也是塑造我國國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。更加暢通的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)迴圈,有助於發(fā)揮中國“全球市場”“全球工廠”優(yōu)勢,形成全球資源要素強(qiáng)大引力場,吸引更多商品、服務(wù)、技術(shù)等全球優(yōu)勢資源集聚中國,滿足國內(nèi)需求,提升國內(nèi)産業(yè)發(fā)展水準(zhǔn),從而推動我國更好地參與國際大迴圈。
加快形成新發(fā)展格局,不僅要求我們做好自己的事,還要不斷推進(jìn)高水準(zhǔn)對外開放,以開放促改革、促發(fā)展。
展望“十四五”,我國對外開放已到了新的歷史關(guān)頭,必須拿出更大氣魄、更多舉措實(shí)施更大範(fàn)圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對外開放。全面提高對外開放水準(zhǔn),推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化,統(tǒng)籌推進(jìn)各類開放平臺建設(shè),打造開放層次更高、營商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強(qiáng)的開放新高地。持續(xù)深化商品和要素流動型開放,穩(wěn)步拓展規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,構(gòu)建與國際通行規(guī)則相銜接的制度體系和監(jiān)管模式。優(yōu)化區(qū)域開放佈局,鼓勵各地立足比較優(yōu)勢擴(kuò)大開放,強(qiáng)化區(qū)域間開放聯(lián)動,構(gòu)建陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)的開放格局。
已過千山萬水,仍需跋山涉水。新時(shí)代偉大征程已開啟,我們將一如既往堅(jiān)定不移擴(kuò)大對外開放,揚(yáng)帆遠(yuǎn)航再出發(fā),在開放融通中與世界各國攜手共進(jìn)、互利共贏。