糧食生産必須年年抓緊
雖然我國經(jīng)受住了疫情大考,糧食連年豐收,庫存充裕。但也應(yīng)清醒認識到,我國糧食供求將長期處於緊平衡狀態(tài),國際糧食貿(mào)易形勢不確定性不穩(wěn)定性明顯增加。因此,在糧食安全問題上決不能掉以輕心,要始終緊繃糧食安全這根弦,糧食生産必須年年抓緊。
早春時節(jié),各地春耕備耕忙。新冠肺炎疫情全球蔓延導致全球糧價上漲,國內(nèi)糧價處於高位,結(jié)構(gòu)性短缺問題凸顯,引發(fā)對糧食安全問題新的擔憂。繼續(xù)毫不放鬆抓好糧食生産,穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)産量,才能應(yīng)對國內(nèi)外各種風險挑戰(zhàn)。今年中央一號文件再次聚焦糧食安全,提出要提升糧食和重要農(nóng)産品供給保障能力。這更加堅定了各地抓好糧食生産、確保全年糧食豐收的信心和決心。
作為一個擁有14億人口的大國,我國始終緊繃糧食安全這根弦,糧食生産一直抓得很緊。我國糧食連年豐收,庫存充裕,糧食安全底氣足,去年經(jīng)受住了疫情大考,糧食産得出、供得上、賣得好。但也應(yīng)清醒認識到,隨著人口增長以及消費需求升級,我國糧食供求將長期處於緊平衡狀態(tài),國際糧食貿(mào)易形勢不確定性不穩(wěn)定性明顯增加。因此,在糧食安全問題上決不能掉以輕心,要盡可能多生産一些糧食,多儲存一些糧食,提高糧食安全系數(shù),以國內(nèi)穩(wěn)産保供的確定性來應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性,真正做到手中有糧、心中不慌。
要落實藏糧于地和藏糧于技戰(zhàn)略,提高糧食綜合生産能力,牢牢把住糧食安全主動權(quán)。在耕地保護上採取“長牙齒”的硬措施,嚴防死守18億畝耕地紅線,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,確保糧食播種面積穩(wěn)定。要建好管好用好高標準農(nóng)田這個“高産田”,用好養(yǎng)好東北黑土地這個“大糧倉”,挖掘品種、技術(shù)、減災(zāi)等穩(wěn)産增産潛力,確保糧食産量穩(wěn)定。堅持農(nóng)業(yè)科技要自立自強,下決心打好種業(yè)翻身仗,用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備強化糧食安全的支撐。
要強化政策保障,調(diào)動農(nóng)民種糧和地方抓糧“兩個積極性”。對農(nóng)民要“輔之以利”,堅持和完善農(nóng)業(yè)的價格和補貼政策,穩(wěn)定種糧農(nóng)民補貼,堅持並完善稻穀、小麥最低收購價政策,完善玉米、大豆生産者補貼政策,讓農(nóng)民種糧有利可圖。對地方要“輔之以義”,地方黨委和政府在糧食安全上要實行黨政同責,主産區(qū)、主銷區(qū)、産銷平衡區(qū)要共同承擔責任,統(tǒng)籌利用撂荒地發(fā)展糧食生産,確保各省(區(qū)、市)糧食播種面積和産量保持穩(wěn)定。建設(shè)糧食生産功能區(qū),建設(shè)糧食安全産業(yè)帶,健全産糧大縣支援政策體系,讓主産區(qū)重農(nóng)抓糧有動力、有熱情、有幹勁。
目前,我國糧食安全面臨人口、耕地、環(huán)境等問題的嚴峻挑戰(zhàn),要著力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村産業(yè)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生産體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系“三大體系”,加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,實現(xiàn)糧食安全的終極目標。突出三産融合發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村産業(yè)體系,推進糧食産業(yè)全産業(yè)鏈發(fā)展,實現(xiàn)糧食優(yōu)産、優(yōu)購、優(yōu)儲、優(yōu)加、優(yōu)銷“五優(yōu)聯(lián)動”,推動糧食産業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈“三鏈協(xié)同”;突出綠色轉(zhuǎn)型方向,構(gòu)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生産體系,優(yōu)化糧食生産佈局,提高農(nóng)産品品質(zhì)和食品安全水準;突出適度規(guī)模經(jīng)營,構(gòu)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營體系,推進土地規(guī)模化經(jīng)營,積極發(fā)展合作式、託管式、訂單式等社會化服務(wù),解決“誰來種地”的問題,提高糧食生産集約化、規(guī)模化、機械化水準。
(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:劉慧)