南拳北腿 各有所長
毛同輝
近期,隨著各地陸續(xù)公佈2020年經(jīng)濟成績單,中國經(jīng)濟發(fā)展的“南北差距”問題再度受到關(guān)注。引發(fā)這一話題的,是在目前已公佈的2020年GDP突破萬億元大關(guān)的城市中,南方城市在數(shù)量上佔據(jù)絕對優(yōu)勢。
其實,“南北差距”並非一個新話題,近幾年一逢諸如地區(qū)經(jīng)濟年報公佈等時間節(jié)點就會有所升溫。有人甚至憂心忡忡稱之為“北方失守”“中國迎來大南方時代”“南方經(jīng)濟全面碾壓北方”等。
但是筆者認為,受資源稟賦、自然條件等各種因素影響,南北地區(qū)經(jīng)濟在發(fā)展中存在産業(yè)結(jié)構(gòu)、比較優(yōu)勢等差異,如果僅從GDP角度就過度誇大南北差距,盲目鼓吹“北方失守”“南方經(jīng)濟全面碾壓北方”之類論調(diào),失之於片面了。
單純從各地的GDP數(shù)據(jù)來看,進入“萬億俱樂部”的城市以南方地區(qū)佔絕大多數(shù),北方地區(qū)在全國經(jīng)濟大盤子中的佔比相對較低。但是,立足新階段,貫徹新理念,我們不能再單純以GDP論英雄。“英雄”之盛名,應(yīng)更多體現(xiàn)在發(fā)展的品質(zhì)上、創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的支撐上、城鄉(xiāng)公共服務(wù)的一體化上、百姓對民生福祉的獲得感上、發(fā)展對生態(tài)與安全的統(tǒng)籌兼顧上,等等。諸多評價指標(biāo)中,GDP只是“之一”,不是“唯一”。我們不否認南北差異,但更要以新發(fā)展理念的眼光來審視這種差異,看到南北地區(qū)各自不同的比較優(yōu)勢。
新發(fā)展理念的要義之一就是協(xié)調(diào)發(fā)展,但是區(qū)域間的協(xié)調(diào)發(fā)展不是同速化發(fā)展、同質(zhì)化發(fā)展,而是各個地方著眼于整個經(jīng)濟發(fā)展的大局,根據(jù)各自的比較優(yōu)勢和資源稟賦、功能分工,因勢而謀,順勢而為,各顯崢嶸。同時,彼此間各自“大門常打開”,既有經(jīng)驗的互鑒互學(xué),供應(yīng)鏈産業(yè)鏈創(chuàng)新鏈的協(xié)同合作,也有各種生産要素流動的迴圈暢通、産業(yè)的轉(zhuǎn)移承接。
從東南沿海率先發(fā)展到西部大開發(fā),從振興東北到中部崛起,從長江經(jīng)濟帶到粵港澳大灣區(qū),從長三角一體化到京津冀協(xié)同發(fā)展、成渝雙城經(jīng)濟圈……“十三五”以來,我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展總體戰(zhàn)略佈局和整體體系不斷完善,整個經(jīng)濟版圖中,東西南北中,各個板塊以高品質(zhì)發(fā)展主題為統(tǒng)領(lǐng),各展其長,百舸爭流,才有了中國經(jīng)濟的強大韌性和活力,才有了我們“亂雲(yún)飛渡”中的從容和定力。
正如“南拳”“北腿”各有秘笈,“少林”“武當(dāng)”各擅勝場,南北地區(qū),各美其美,美美與共,才是中國經(jīng)濟活力之源、致遠之道。