歐盟國家陸續(xù)入群,“一帶一路”再添新活力
王冰國際關(guān)係學(xué)者,北京科技大學(xué)外國語學(xué)院講師
近期,“一帶一路”佳音頻傳。先是義大利作為G7成員國第一個(gè)加入“一帶一路”,瑞士又宣佈兩國將在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇期間簽署有關(guān)“一帶一路”和第三方市場(chǎng)合作的諒解備忘錄。李克強(qiáng)總理在訪歐期間,雙方表示加強(qiáng)“歐亞互聯(lián)互通戰(zhàn)略”、“泛歐洲交通運(yùn)輸網(wǎng)路”與“一帶一路”倡議的對(duì)接。這一切都説明,“一帶一路”倡議實(shí)施五年來取得的成就正在讓更多歐盟國家轉(zhuǎn)變態(tài)度。未來,隨著更多歐盟國家加入,“一帶一路”將再添新活力。
第一,歐盟國家有望陸續(xù)加入,提升“一帶一路”倡議的影響力。中歐攜手合作歷史悠久。中國與中東歐國家的“16+1”合作始於2012年首屆中國-中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。尚未正式加入“一帶一路”的歐盟國家也與中國有長期深入的合作。
中法聯(lián)合在英國欣克利角開發(fā)的核電項(xiàng)目就是中歐合作的典範(fàn)。今年3月29日,“一帶一路”倡議德國聯(lián)邦協(xié)會(huì)在不萊梅成立,希望促進(jìn)德國中小企業(yè)借助“一帶一路”平臺(tái)與中方企業(yè)共同進(jìn)入第三方市場(chǎng)。歐盟從1951年的“歐洲煤鋼共同體”一路走到今天,在內(nèi)部市場(chǎng)連通、建立跨國基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)路和建立各層次夥伴關(guān)係方面經(jīng)驗(yàn)豐富。未來,隨著更多歐盟國家陸續(xù)正式加入以及中歐雙方戰(zhàn)略和項(xiàng)目的對(duì)接,“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目的品質(zhì)和倡議的國際影響力必將得到進(jìn)一步提升。
第二,更多共商、共建、共用,增進(jìn)中歐雙方政治互信。一個(gè)領(lǐng)域國際合作積累的信任可以促進(jìn)雙方其他領(lǐng)域合作走向深度和廣度,這種溢出效應(yīng)在“一帶一路”項(xiàng)目表現(xiàn)得尤為突出。通過在項(xiàng)目中各層次的共商、共建、共用,中歐雙方在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的磨合必然會(huì)上升到政治和安全領(lǐng)域,産生更多互信。實(shí)際上,相比于中國與其他大國關(guān)係,中歐關(guān)係是改革開放40年間最為穩(wěn)定的雙邊關(guān)係。這與雙方的平等協(xié)商、務(wù)實(shí)合作和合理管控分歧是分不開的。曾經(jīng)一度在歐盟內(nèi)部有人認(rèn)為中國的“16+1”合作破壞了歐盟的團(tuán)結(jié)。但是,事實(shí)證明中國中東歐合作非但沒有分裂歐洲,反而通過一系列成果惠及中東歐,縮小了歐盟內(nèi)部發(fā)展差距,促進(jìn)了歐洲一體化。更多歐盟國家加入,更多項(xiàng)目對(duì)接必將進(jìn)一步消除歐方疑慮,擴(kuò)大雙方合作的基礎(chǔ)。
第三,倒逼與國際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接,增強(qiáng)國際規(guī)則的制定權(quán)和話語權(quán)。在走出去之初,少數(shù)企業(yè)曾因?qū)H規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)不夠熟悉而遭受過挫折。歐盟國家“集體”加入必將帶來標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的融合。歐盟在工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、國際投資和貿(mào)易規(guī)則的制定方面一直走在世界前列,而且在“歐亞互聯(lián)互通戰(zhàn)略”中明確提出“可持續(xù)、全面和基於規(guī)則”三大原則。與歐盟戰(zhàn)略深入對(duì)接必然倒逼中國企業(yè)改進(jìn)企業(yè)治理,倒逼中國國內(nèi)完善法律法規(guī)。這不僅會(huì)推動(dòng)“一帶一路”從高速發(fā)展階段進(jìn)入到高品質(zhì)發(fā)展階段,而且也會(huì)增強(qiáng)中國政府和企業(yè)在國際規(guī)則制定上的話語權(quán)。中國企業(yè)在高鐵和5G通信技術(shù)方面從跟跑到領(lǐng)跑的過程證明,未來國際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則制定方面,必將會(huì)有更加響亮的中國聲音。
最後,促進(jìn)全球治理層面的合作,為人類共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)提供解決方案。在美國大搞保護(hù)主義和單邊主義,枉顧他國利益的大背景下,中歐戰(zhàn)略對(duì)接卻將世界第二大和第三經(jīng)濟(jì)體,以及最具經(jīng)濟(jì)活力的東亞聯(lián)繫在一起,促進(jìn)沿線國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善,縮小貧富差距,有助於消除衝突和戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生的根源。中歐可再生能源和可持續(xù)發(fā)展合作,必將改變以石油為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)地緣政治格局,幫助更多國家實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立,有利於國際秩序朝著更加公正合理的方面發(fā)展。中歐還將以“一帶一路”為載體,為地區(qū)熱點(diǎn)問題以及減貧、氣候變化、恐怖主義等非傳統(tǒng)安全問題貢獻(xiàn)治標(biāo)治本的解決方案,解決全球治理所面臨的領(lǐng)導(dǎo)力和解決方案赤字問題。
總之,隨著更多歐盟國家的加入“一帶一路”倡議,隨著更多聯(lián)合項(xiàng)目的開展,中國和歐盟會(huì)越來越組成“你中有我,我中有你”的中歐命運(yùn)共同體,為推動(dòng)人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建探索寶貴經(jīng)驗(yàn)。雙方務(wù)實(shí)合作的捷報(bào)還將不斷傳來,讓我們拭目以待。(責(zé)任編輯:毅鷗)