【行走在光明大道上——紀(jì)念西藏民主改革60週年】

　　光明日?qǐng)?bào)記者 王遠(yuǎn)方 尕瑪多吉

　　在林芝市巴宜區(qū)魯朗鎮(zhèn)扎西崗村，來自北京的遊客趙群立跟平措大叔又見面了。10年前，趙群立首次來到平措大叔的家庭旅館，淳樸和睦的藏族文化、山清水秀的自然風(fēng)光給趙群立留下了深刻的印象。10年後，村子裏的景色依然令人神往，而魯朗鎮(zhèn)的面貌卻發(fā)生了翻天覆地的變化。

　　遊客多了，管理者愁了

　　魯朗鎮(zhèn)位於318國(guó)道沿線，一眼望去就能看到巍峨的雪山、蔥蘢的林海和古樸的村莊。這裡是工布藏族文化的核心區(qū)，傳統(tǒng)的柵欄、木瓦房頂、寬敞院落形成了工布藏族民居獨(dú)有的建築風(fēng)格。村子裏的百姓們雖然享受著自然饋贈(zèng)的美景和特色民族文化，卻長(zhǎng)期為生計(jì)發(fā)愁。扎西崗村村主任喬介紹，當(dāng)年村民靠砍樹、賣樹為生，不僅破壞了生態(tài)，而且收入有限。1998年的時(shí)候，外來遊客的到來讓平措大叔萌發(fā)了開家庭旅館的想法，魯朗鎮(zhèn)的改變也從那時(shí)開始的。

　　這麼多年來，平措大叔總是將自家的房間收拾得乾乾淨(jìng)淨(jìng)，為的是給客人一個(gè)舒適的落腳點(diǎn)。平措大叔又被親切地稱為“名片大叔”，20餘年的時(shí)間裏，他收集了上萬張客人的名片。這些名片，平措大叔有特殊的用途。“客人們的東西忘掉了，我就按照名片上的地址給他們寄過去。”平措大叔説。

　　隨著318國(guó)道的不斷改造升級(jí)，旅遊産業(yè)的快速發(fā)展惠及魯朗鎮(zhèn)的群眾。靠開家庭旅館富起來的平措大叔沒有忘記周圍鄉(xiāng)親們，遇到客滿的時(shí)候，平措大叔總是第一時(shí)間把客人介紹到其他旅館。“我主要把客人介紹到那些貧困戶家裏。”平措大叔的這點(diǎn)“私心”讓村子裏不少貧困戶有了新的收入來源。隨後，村子裏的百姓們紛紛向平措大叔看齊，開起了家庭旅館。魯朗鎮(zhèn)群眾經(jīng)營(yíng)的家庭旅館數(shù)量不斷增加，百姓們的收入也隨之提高，魯朗鎮(zhèn)第一次升級(jí)是“量”上的變化。

　　在魯朗鎮(zhèn)家庭旅館規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)，旅遊的負(fù)面問題出現(xiàn)了。當(dāng)時(shí)，很多村民簡(jiǎn)單地認(rèn)為旅遊就是讓遊客在村子裏騎馬、射箭，體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活。從長(zhǎng)期來看，低端的旅遊體驗(yàn)並不能帶來持續(xù)性的客流量。此外，粗放式管理、散漫的經(jīng)營(yíng)讓遠(yuǎn)道而來的遊客感到不滿。“當(dāng)時(shí)遊客看到我們這邊設(shè)施差、衛(wèi)生條件不好，毫不猶豫就離開了。”村民達(dá)瓦喬回憶道。在經(jīng)營(yíng)初期，魯朗鎮(zhèn)惡意競(jìng)爭(zhēng)、遊客投訴等問題也時(shí)有發(fā)生，甚至造成親戚鄰居失和。同時(shí)，鎮(zhèn)子原有建築無規(guī)劃、無風(fēng)格以及私搭亂建的現(xiàn)象比較突出。特色旅遊如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，成為擺在管理者面前的一個(gè)難題。

　　　轉(zhuǎn)變觀念，旅遊變身高端體驗(yàn)

　　“當(dāng)時(shí)我們一直在追求數(shù)量上的增長(zhǎng)，忽視了遊客的體驗(yàn)。”魯朗鎮(zhèn)黨委書記邊巴説道。要改變命運(yùn)，先改變觀念。面對(duì)存在的問題，村子裏的百姓也在變。拉巴次仁從多年的經(jīng)營(yíng)中摸索出來了“秘籍”——“我們要在細(xì)節(jié)上做好，比如衛(wèi)生和服務(wù)方面。”從“粗放”到“集約”，觀念的轉(zhuǎn)變讓魯朗鎮(zhèn)的旅遊開始走上了正軌。魯朗鎮(zhèn)的第二次升級(jí)由此開始。

　　為進(jìn)一步提升服務(wù)品質(zhì)，政府在2009年以貼息貸款的方式，選中4家家庭旅館進(jìn)行升級(jí)改造，每戶給予4.3萬元的資金補(bǔ)助。有了乾淨(jìng)的衛(wèi)生間和舒適的床舖，家庭旅館的面貌煥然一新，遊客們體驗(yàn)藏族傳統(tǒng)民宿有了好去處，品質(zhì)的提升反過來帶動(dòng)了數(shù)量的增長(zhǎng)。

　　2017年，在廣東省的對(duì)口支援下，總投資38億元的魯朗國(guó)際旅遊小鎮(zhèn)項(xiàng)目竣工，魯朗小鎮(zhèn)的旅遊事業(yè)駛上了快車道。有了多年來的旅遊發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，“脫胎換骨”的魯朗小鎮(zhèn)把服務(wù)與品質(zhì)放在了最重要的位置。管委會(huì)對(duì)家庭旅館的從業(yè)人員進(jìn)行酒店服務(wù)、餐飲方面技能的培訓(xùn)。“當(dāng)時(shí)政府專門組織我們?nèi)ダ_學(xué)做藏餐。”飲馬泉藏家莊園老闆拉巴次仁做藏餐的手藝就是那個(gè)時(shí)候?qū)W到的。

　　近年來，國(guó)內(nèi)旅遊市場(chǎng)呈現(xiàn)井噴式發(fā)展，管理上的不到位帶來了很多負(fù)面問題：秩序亂、環(huán)境臟、服務(wù)差、特色弱，坑客宰客、誠信度低……那麼，同樣處於旅遊經(jīng)營(yíng)快速發(fā)展階段的魯朗鎮(zhèn)如何避免類似的問題？魯朗鎮(zhèn)的管理者從管理上做好了提前謀劃。“2017年，我們拆除了三處違章建築。”魯朗景區(qū)管委會(huì)副主任謝斌輝介紹，為保證景區(qū)風(fēng)格整體統(tǒng)一，管委會(huì)對(duì)商戶的外墻立面、招牌等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。與對(duì)違規(guī)商戶進(jìn)行單純的行政處罰不同，管委會(huì)轉(zhuǎn)變思路，凡是符合規(guī)劃要求的商戶均能享受到政策或資金的扶持。這樣的改變讓管委會(huì)從被動(dòng)執(zhí)法到主動(dòng)引導(dǎo)，商戶們更是積極進(jìn)行配合。

　　制度保障，百姓致富有奔頭

　　隨著魯朗國(guó)際旅遊小鎮(zhèn)的建成，一批高檔酒店入駐小鎮(zhèn)。看著小鎮(zhèn)日趨現(xiàn)代化，平措大叔一點(diǎn)都不擔(dān)心客源流失，“我們這些家庭旅館住有特色，吃有特色，環(huán)境也有特色”。邊巴書記介紹，旅遊小鎮(zhèn)建立起來後，周邊村落主打藏族特色文化旅遊。遊客可以在達(dá)瓦喬家裏體驗(yàn)騎馬、射箭，還可以去桑吉卓瑪家庭旅館裏圍著篝火跳起鍋莊舞，抑或是去平措大叔家裏品嘗地道藏餐。“這就是家庭旅館最吸引人的地方。”邊巴書記説道。現(xiàn)在的小鎮(zhèn)裏，既有高端旅遊，又有特色文化。兩者相得益彰，互為補(bǔ)充，魯朗小鎮(zhèn)的這盤棋下出了管理者的智慧。

　　此外，由於小鎮(zhèn)剛建立不久，內(nèi)部商戶處於創(chuàng)業(yè)初期，魯朗景區(qū)管委會(huì)對(duì)符合條件的商戶提供了多項(xiàng)扶持政策。如營(yíng)業(yè)前3年免租金，旅遊淡季提供資金補(bǔ)助，以維持店舖正常運(yùn)營(yíng)，在魯朗鎮(zhèn)打拼了近20年的王均蘭對(duì)此稱讚不已。此外，管委會(huì)對(duì)商戶在用電、用水方面都有相應(yīng)的優(yōu)惠政策。“我們店裏現(xiàn)在能同時(shí)接待1000多人。”有了政策上的支援，王均蘭自家的石鍋雞生意做得愈加紅火。

　　同時(shí)，為了避免景區(qū)價(jià)格不透明給遊客帶來負(fù)面體驗(yàn)，管理者在價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的制定上下足了功夫。石鍋雞是魯朗小鎮(zhèn)的一大特色，也是遊客重要的體驗(yàn)項(xiàng)目之一。為此，魯朗鎮(zhèn)專門成立了石鍋雞餐飲協(xié)會(huì)，對(duì)石鍋雞的配料、分量、價(jià)格進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。如此細(xì)緻的標(biāo)準(zhǔn)，一方面避免了商戶之間惡性競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)也讓價(jià)格透明化，避免宰客現(xiàn)象的出現(xiàn)。同時(shí)，魯朗鎮(zhèn)還對(duì)酒店、家庭旅館的房?jī)r(jià)進(jìn)行監(jiān)督，明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定讓遊客有了選擇的主動(dòng)權(quán)。

　　雪山、峽谷、草甸、森林、河流、湖泊、民居……現(xiàn)在的魯朗小鎮(zhèn)儼然一幅山水田園畫卷。“旅遊小鎮(zhèn)是根據(jù)地勢(shì)而建的，不破壞地形，更沒有挖山毀林。”韓斌輝説道。良好的生態(tài)環(huán)境是魯朗鎮(zhèn)百姓富起來的家底，管理者們高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、污水處理廠等環(huán)保配套設(shè)施，並制定了嚴(yán)格的規(guī)章制度。小鎮(zhèn)裏垃圾、污水必須經(jīng)過嚴(yán)格處理，確保不污染環(huán)境，不給環(huán)境造成負(fù)擔(dān)。

　　2014年，作為魯朗鎮(zhèn)扎西崗村的致富帶頭人，平措大叔成為一名光榮的共産黨員。“我要主動(dòng)幫助困難戶，讓村子裏的百姓都能過上幸福生活。”平措大叔説出了自己的心裏話。從曾經(jīng)的野蠻生長(zhǎng)，無序競(jìng)爭(zhēng)，到現(xiàn)在政府監(jiān)管、行業(yè)自律、規(guī)範(fàn)發(fā)展，如今的魯朗鎮(zhèn)，旅遊有了持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力，老百姓的收入水準(zhǔn)有了明顯提升。從2011年靠打工一年賺三四萬元到如今靠旅遊年收入近50萬元的村民拉巴次仁就是這一變化的縮影。

　　《光明日?qǐng)?bào)》（ 2019年04月02日 04版）