【地評(píng)線】基層既要“減負(fù)”也要“提質(zhì)”
近日,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)於解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》,明確提出將2019年作為“基層減負(fù)年”。《通知》圍繞為基層減負(fù),聚焦“四個(gè)著力”,從以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)加強(qiáng)思想教育、整治文山會(huì)海、改變督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻過(guò)度留痕現(xiàn)象、完善問(wèn)責(zé)制度和激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制等方面,提出了務(wù)實(shí)管用的舉措。
這份重磅文件一經(jīng)公佈,廣大基層幹部“喜大普奔”。“上面千條線,下面一根針”。這些年隨著脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、基層治理等重點(diǎn)工作的開展,加之,各種無(wú)謂的會(huì)議、文件、督查、考核,增加了大量的事務(wù)性工作,使得“白加黑”“五加二”成為了很多基層幹部工作的常態(tài)。“忙碌”“加班”“壓力山大”的基層幹部,他們渴求“減負(fù)”,希望輕裝前行。關(guān)心關(guān)愛基層幹部,“減負(fù)”迫在眉睫,但做好做實(shí)為民事業(yè),“提質(zhì)”也刻不容緩,因此必須答好基層“減負(fù)”和“提質(zhì)”兩道題,在“減負(fù)”和“提質(zhì)”中讓基層事業(yè)蹄疾步穩(wěn),行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
“減負(fù)”是為了更好“提質(zhì)”。給基層“減負(fù)”只是手段和方法,讓基層工作“提質(zhì)”才是出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。精文簡(jiǎn)會(huì),杜絕文山會(huì)海,是為了讓基層幹部將更多時(shí)間和精力花在“抓落實(shí)”“跑現(xiàn)場(chǎng)”上面;規(guī)範(fàn)督查考核,狠剎“痕跡主義”,是為了讓基層幹部免受干擾,一心一意謀發(fā)展,凝心聚力破難題;關(guān)心激勵(lì)幹部,減少“一票否決”“責(zé)任狀”,是為了理清權(quán)責(zé),避免基層幹部白了頭又寒了心……總而言之,給基層“減負(fù)”就要還基層幹部以幹事創(chuàng)業(yè)的時(shí)間、評(píng)優(yōu)晉級(jí)的空間,讓他們以更加充沛的精力,更加飽滿的熱情,投入到為民服務(wù)的事業(yè)中。
當(dāng)然,“減負(fù)”並不等於“少幹活兒”,而是把基層幹部從事務(wù)性的工作中解脫出來(lái),從文山會(huì)海中解放出來(lái),從“痕跡主義”怪圈中解救出來(lái),將本就不需要幹的活兒從基層幹部肩上理直氣壯的卸下來(lái),讓他們以更加求真務(wù)實(shí)的態(tài)度抓重點(diǎn)工作,抓中心工作。俗話説,“好鋼用在刀刃上”。基層幹部的時(shí)間和精力有限,如果花費(fèi)在形式主義的陪會(huì)、迎檢、考核、撰寫彙報(bào)材料等上,是一種“可恥的浪費(fèi)”。“材料寫不盡,表格填又生;凡是都留痕,幹部?jī)尚袦I。”不少基層幹部總是抱怨“很辛苦”,其實(shí),他們的辛苦更多時(shí)候不是來(lái)自工作本身,而是“辛辛苦苦的形式主義”。
“減負(fù)”就要減少“辛辛苦苦的形式主義”。具體而言,即寫文撰稿不要熱衷於詞語(yǔ)堆砌,不要熬夜加班“稿來(lái)稿去”;領(lǐng)導(dǎo)開會(huì)不講空話套話,有話則長(zhǎng),無(wú)話則短,言簡(jiǎn)意賅,涵養(yǎng)好會(huì)風(fēng);督查檢查不發(fā)通知、不打招呼、不聽彙報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)……基層幹部只有打破了形式主義的桎梏,才能騰出拳腳集中火力做好本職工作,提升服務(wù)品質(zhì)和水準(zhǔn),不斷創(chuàng)新工作方法。
那麼,“減負(fù)”之後該如何讓工作“提質(zhì)”呢?首先,領(lǐng)導(dǎo)幹部要帶頭形成求真務(wù)實(shí)、實(shí)事求是的工作作風(fēng),把好事辦實(shí),把實(shí)事辦好,讓工作件件落實(shí),事事有回聲;其次,要?jiǎng)?chuàng)新工作,借助新型網(wǎng)際網(wǎng)路技術(shù)思考簡(jiǎn)政便民之策,打通資訊壁壘,讓資訊多跑路,群眾少跑路,提高工作效率;其次,制定科學(xué)合理的考核制度,擰幹形式主義“水分”,讓實(shí)幹者得實(shí)惠,倒逼基層幹部在工作“賽馬”中,增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力,練就過(guò)硬本領(lǐng);最後,樹立問(wèn)題導(dǎo)向,群眾的需求在哪,服務(wù)就跟到哪,做到“民有所呼,我有所應(yīng)”,集中攻堅(jiān)一批困擾群眾生産生活的民生“痛點(diǎn)”,把工作做到群眾的心坎上。
“減負(fù)”是為了讓基層幹部更好的工作,“提質(zhì)”是為了讓工作更好的服務(wù)群眾,因此,“減負(fù)”和“提質(zhì)”要“兩手抓”“兩手硬”。“減負(fù)”不“提質(zhì)”,群眾會(huì)質(zhì)疑基層幹部為官不為;“提質(zhì)”不“減負(fù)”,基層幹部負(fù)重前行,身心疲憊,難以為繼,非長(zhǎng)久之計(jì)。唯有“減負(fù)與提質(zhì)齊飛”,才能各歸其位,各得其所,實(shí)現(xiàn)共贏。
文/沈道遠(yuǎn)