【國(guó)企改革故事】對(duì)準(zhǔn)“痛點(diǎn)”精準(zhǔn)發(fā)力 “百年重鋼”涅槃重生
2017年12月29日,重慶市第一中級(jí)人民法院裁定重慶鋼鐵股份有限公司重整計(jì)劃執(zhí)行完畢,標(biāo)誌著備受關(guān)注的重慶鋼鐵司法重整取得成功,“百年重鋼”涅槃重生。
重鋼前身為張之洞創(chuàng)辦于1890年的漢陽(yáng)鐵廠,1938年從湖北武漢鐵血西遷至重慶市大渡口區(qū)。2006年,曾經(jīng)軋製出新中國(guó)第一根鐵路重軌的重鋼鋼鐵主線從大渡口環(huán)保搬遷至重慶市長(zhǎng)壽區(qū),成為重慶有史以來(lái)最大的環(huán)保搬遷工程。環(huán)保搬遷原本是重鋼轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大機(jī)遇,卻因?yàn)榻ㄔO(shè)內(nèi)容和投資金額多次調(diào)整而成為企業(yè)問(wèn)題系統(tǒng)性爆發(fā)的導(dǎo)火索。
重鋼環(huán)保搬遷後的生産規(guī)模為年産830萬(wàn)噸鋼,但搬遷工程完成時(shí)正值市場(chǎng)持續(xù)低迷,鋼材産品售價(jià)從高峰時(shí)的每噸8000元下降到最低時(shí)每噸約1700元。加上産品結(jié)構(gòu)不合理、財(cái)務(wù)費(fèi)用居高不下、“跑冒滴漏”嚴(yán)重等原因,企業(yè)平均年虧損近40億元,生産經(jīng)營(yíng)舉步維艱。
重慶市委市政府將重鋼改革脫困作為2017年全市國(guó)企改革的重中之重,重慶市政府成立了由常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的重鋼集團(tuán)改革脫困領(lǐng)導(dǎo)小組,數(shù)十次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,強(qiáng)力推進(jìn)司法重整工作。新任重慶市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志剛到重慶就聽(tīng)取工作團(tuán)隊(duì)情況彙報(bào),提出明確要求。市政府領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)向國(guó)家有關(guān)部委彙報(bào)情況,協(xié)調(diào)溝通有關(guān)問(wèn)題,建立市政府與市高級(jí)人民法院工作協(xié)調(diào)機(jī)制。經(jīng)過(guò)反覆調(diào)研論證後,最終確定了對(duì)準(zhǔn)“痛點(diǎn)”精準(zhǔn)發(fā)力,通過(guò)司法重整解除債務(wù)危機(jī),同時(shí)引入戰(zhàn)略投資者重塑體制機(jī)制、生産流程和産品佈局的改革脫困路徑。
重慶鋼鐵司法重整創(chuàng)造了第一家“A+H”股上市公司司法重整案件、第一家重大資産重組不成功直接轉(zhuǎn)為司法重整的上市公司、第一家採(cǎi)取全網(wǎng)路形式召開(kāi)重整債權(quán)人大會(huì)的上市公司等“七個(gè)第一”以及資産和負(fù)債規(guī)模、債權(quán)人數(shù)和股東人數(shù)均為目前國(guó)內(nèi)上市公司重整案件之最,出資人權(quán)益調(diào)整方案在出資人組會(huì)議上的通過(guò)率為同類(lèi)案件中最高等“五個(gè)之最”的紀(jì)錄,涉及出資人權(quán)益調(diào)整、債權(quán)分類(lèi)及調(diào)整、債權(quán)受償、戰(zhàn)略重組方經(jīng)營(yíng)方案等多個(gè)方面。
瞄準(zhǔn)“痛點(diǎn)”精準(zhǔn)發(fā)力的司法重整,使一度危機(jī)重重的“百年重鋼”得以涅槃重生。既有效保障了重慶鋼鐵1400多家債權(quán)人、17萬(wàn)戶中小股東和職工的合法權(quán)益,也解決了銀行不良貸款問(wèn)題和關(guān)聯(lián)擔(dān)保可能引發(fā)的連環(huán)債務(wù)危機(jī)。
在司法重整和引入戰(zhàn)略投資者後,重慶鋼鐵加強(qiáng)對(duì)生産運(yùn)作、供銷(xiāo)組織、降本增效、資金保障管控,全面搞活內(nèi)部分配。在結(jié)合區(qū)域市場(chǎng)大力完善産品結(jié)構(gòu)、規(guī)範(fàn)管理流程的同時(shí),還計(jì)劃以電爐冶煉廢鋼的“短流程”替代從鐵礦石到終端産品的“長(zhǎng)流程”,根據(jù)供給側(cè)改革目標(biāo)進(jìn)一步推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),逐步建成國(guó)內(nèi)先進(jìn)的綠色化、智慧化鋼鐵企業(yè)。在推進(jìn)混合所有制改革的同時(shí),還推出了員工持股改革,並與國(guó)內(nèi)一流鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)、管理、供銷(xiāo)等方面的協(xié)同,從根本上激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力、增強(qiáng)了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
目前,重慶鋼鐵實(shí)現(xiàn)産品産銷(xiāo)兩旺並逐月遞增。2017年7月,在司法重整掛賬停息後實(shí)現(xiàn)當(dāng)月扭虧為盈,經(jīng)營(yíng)形勢(shì)明顯改觀。2017年年底,實(shí)現(xiàn)“ST摘帽”,資産負(fù)債率降至30%左右,生産經(jīng)營(yíng)成本明顯下降,行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)凸顯。隨著企業(yè)效益好轉(zhuǎn),職工收入也實(shí)現(xiàn)了較大幅度增長(zhǎng)。今年上半年每人平均獎(jiǎng)金增加了1500元,一線員工工資增幅達(dá)到38%。
完成司法重整的重慶鋼鐵擬定了“近期止血”“中期造血”和“遠(yuǎn)期升級(jí)”的發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)這一戰(zhàn)略,年內(nèi)將結(jié)合區(qū)域市場(chǎng)需求快速恢復(fù)停産失修的産線,充分發(fā)揮現(xiàn)有産線的能力,達(dá)到年産600萬(wàn)噸,同時(shí)通過(guò)去除無(wú)效低效資産夯實(shí)資産品質(zhì),通過(guò)實(shí)施管理變革提升管理效率和勞動(dòng)效率。完成重組後4年內(nèi)將通過(guò)改造提高熱軋産能、新增電爐及建材類(lèi)産品生産線等措施,完全發(fā)揮800萬(wàn)噸粗鋼産能,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的造血能力。通過(guò)“遠(yuǎn)期升級(jí)”後的重慶鋼鐵,將在糾正與市場(chǎng)錯(cuò)配和工藝流程錯(cuò)配後,深耕重慶、立足川渝、輻射西南,堅(jiān)守區(qū)域市場(chǎng),以滿産、滿銷(xiāo)、低成本為核心戰(zhàn)略重塑産業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,打造中國(guó)西南最具競(jìng)爭(zhēng)力的鋼鐵企業(yè)、綠色友好的實(shí)力重鋼、美麗重鋼和魅力重鋼。
重新規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略後的重鋼集團(tuán),也獲得了寶貴的轉(zhuǎn)型機(jī)會(huì)。今年前三季度,重鋼集團(tuán)完成銷(xiāo)售收入57.85億元,同比增長(zhǎng)9.88%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)21147萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)71%。集團(tuán)負(fù)責(zé)人表示,重鋼集團(tuán)將通過(guò)全面深化改革轉(zhuǎn)換體制機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展品質(zhì)變革、效率變革、動(dòng)力變革,最終發(fā)展成為擁有兩家上市公司、主業(yè)突出、運(yùn)作規(guī)範(fàn)、效益明顯、發(fā)展品質(zhì)高的國(guó)有資本投資公司。
(本報(bào)記者 張國(guó)聖)