7月1日，香港迎來回歸祖國21週年。連日來，各界舉辦的200多場慶祝活動漸次展開。

　　一年前，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平視察香港。在他到過的大型基建項目現(xiàn)場，如今也是喜訊頻傳：赤鱲角機(jī)場，第三跑道建設(shè)如火如荼，一個相當(dāng)於香港國際機(jī)場現(xiàn)有規(guī)模的“新機(jī)場”正在形成；港珠澳大橋貫通、完成驗收，通車在即。習(xí)近平主席見證下內(nèi)地與香港簽署的興建香港故宮文化博物館合作協(xié)議落實順利，藍(lán)圖正在化成現(xiàn)實，博物館于5月28日動土開建。

　　“我會不斷努力，充實自己，將來為香港和祖國的發(fā)展盡一份力。”4月21日，12歲的羅顥凝在香港“少年警訊”開放日上堅定地説。一年前，羅顥凝為前來視察的習(xí)近平主席介紹訓(xùn)練設(shè)施。今年新春，她和她的小夥伴們又收到習(xí)近平主席的回信。

　　回首一年，香港發(fā)展形勢持續(xù)向好，政治局面趨向平穩(wěn)，新一屆特區(qū)政府“度月如日”，收穫滿滿。連日來，人們説的最多、讓人感受最深的，是香港社會出現(xiàn)的積極變化。

　　“風(fēng)更清，氣更正，信心更足了！”香港知名人士盧文端在報章深情撰文表示，“新時代‘一國兩制’方略和習(xí)主席的領(lǐng)袖魅力、崇高威望、強(qiáng)大氣場和深厚情懷，強(qiáng)烈地感召了廣大香港同胞，持續(xù)引領(lǐng)香港進(jìn)入發(fā)展新階段。”

　　同頻共振，“國家議題”深入香港

　　一年前，在慶祝香港回歸祖國20週年大會暨香港特別行政區(qū)第五屆政府就職典禮上，習(xí)近平主席發(fā)表重要講話，重申中央貫徹“一國兩制”方針堅定不移、全面準(zhǔn)確。習(xí)近平主席希望香港要更加堅定地維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，明確了絕不能允許觸碰的底線，寄語香港同胞抓住國家發(fā)展的機(jī)遇，把主要精力集中到搞建設(shè)、謀發(fā)展上來。

　　全國港澳研究會副會長劉兆佳接受本報記者採訪時分析：“習(xí)主席的重要講話一錘定音，讓香港社會清楚地知悉中央對港政策的初心和底線。這一年來香港取得令人矚目的發(fā)展，是港人的政治心態(tài)走向務(wù)實理性的結(jié)果。更多港人越來越不受反對派的煽動和迷惑，從而産生了香港政治上較為穩(wěn)定的局面。”

　　“仿佛就在昨天！”在多個場合聆聽習(xí)近平主席講話的香港中華總商會會長蔡冠深説，習(xí)主席理順了幾個事關(guān)重大的關(guān)係，尤其是“一國”和“兩制”的關(guān)係、憲法和基本法的關(guān)係。“一國”是根，根深才能葉茂。一年來的香港，正是按照習(xí)主席指引的方向前行，形勢才穩(wěn)中向好。“我們中華總商會（中總）以前定位是香港的中總，現(xiàn)在則是國家的香港中總，會更多地融入國家發(fā)展大局。”

　　香港自回歸後，重新納入國家治理體系。中央有關(guān)部門、駐港機(jī)構(gòu)積極實踐，奮力開拓，推進(jìn)“中央聲音、國家議題”在港“落地、上岸”，展現(xiàn)了新的作為。

　　黨的十九大召開後，中央宣講團(tuán)成員冷溶和香港中聯(lián)辦主任王志民，向特區(qū)政府240名高級官員宣講十九大精神。今年全國兩會後，王志民再次應(yīng)邀走進(jìn)特區(qū)政府總部，向330名官員進(jìn)行詳細(xì)宣講。在一次香港的青年論壇上，王志民系統(tǒng)介紹了十九大精神，現(xiàn)場2000人參加，臺上宣講者深入淺出侃侃而談，臺下青年和穿著校服的學(xué)生拿著十九大報告的單行本，邊聽邊翻閱，掌聲不時響起。

　　中央駐港機(jī)構(gòu)、中資企業(yè)負(fù)責(zé)人圍繞國家大政方針，在各種場合為香港鼓勁；越來越多香港社團(tuán)在活動中，就國家政治生活大事邀請官員、專家講解，使更多港人了解國家，了解中國共産黨的執(zhí)政成就和使命追求。香港青賢智匯主席謝曉虹認(rèn)為，積極宣介國家大事，香港的話語體系正悄然改變。

　　香港與國家政治生活同頻共振。2017年12月4日，香港首次舉辦“國家憲法日”座談會，政務(wù)司司長張建宗致辭時表示，憲法是香港特區(qū)的根和源，有賴於國家憲法，才有特別行政區(qū)，才有香港基本法。多位政界人士指出，香港近年出現(xiàn)一些風(fēng)波，與有人未正確認(rèn)識憲法有關(guān)。今年4月15日，400多人參加了國家安全教育日香港研討會。與會者提出，國家安全只有“一國”之責(zé)，沒有“兩制”之分，維護(hù)國家安全，是與香港本身利益完全一致的。

　　激濁揚清，管治團(tuán)隊忠實履責(zé)

　　管治香港，需要處理複雜矛盾。習(xí)近平主席在會見香港特區(qū)行政、立法、司法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人時強(qiáng)調(diào)，要有國家觀念。一年來，在特區(qū)政權(quán)機(jī)構(gòu)中，更多的官員、議員、法官等，能站在國家的高度來觀察和思考問題，履行自己對國家的責(zé)任。

　　新一屆特區(qū)政府在第一份施政報告中指出：每一個熱愛香港的人，都有責(zé)任全面準(zhǔn)確地確保“一國兩制”在香港沿著正確方向前進(jìn)，都有責(zé)任向任何衝擊國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的行為説“不”。5月24日在香港立法會發(fā)言中，政制及內(nèi)地事務(wù)局局長聶德權(quán)指出，香港有人鑽空子鼓動“港獨”理念，這是不能容忍和接受的。香港只要有人向社會發(fā)放不正確資訊，特區(qū)政府就必須作出澄清。

　　香港各界人士也紛紛出面出聲，捍衛(wèi)“一國”之尊和憲法的權(quán)威。他們指出，如果容忍“港獨”勢力存在並滋長，會危及“一國兩制”事業(yè)，對“港獨”千萬不要做不清不楚的“開明紳士”。去年9月香港高校內(nèi)出現(xiàn)“港獨”標(biāo)語，更多人士站出來嚴(yán)正譴責(zé)，給予糾正。

　　6月11日，旺角暴亂主謀之一梁天琦被判刑6年。“法律之下只有守法與違法人士之區(qū)分”“法律從來都絕不容許他們以非法的手段或方式來行使這些自由”。香港高等法院原訟法庭彭寶琴法官的判詞，再次為香港法治標(biāo)上清晰的注腳。一年來，多起遷延日久的訴訟案件終於落槌，違法作亂者陸續(xù)受到懲處。在激濁揚清的過程中，人們對一些重大政治法律問題的共識在形成，對“香港經(jīng)不起折騰，經(jīng)不起內(nèi)耗”論述的認(rèn)識更為深刻。

　　按照嚴(yán)謹(jǐn)而公正的法律程式，香港立法會衝破阻撓，于6月14日三讀通過高鐵“一地兩檢”條例草案。這一符合“一國兩制”、響應(yīng)民意呼聲的新法例，已在生效後開始為香港新的發(fā)展保駕護(hù)航。

　　談起一年來的積極變化，港區(qū)全國政協(xié)委員、律師陳清霞向記者這樣概括：社會正能量持續(xù)增強(qiáng)，國家觀念在港人中不斷深化、強(qiáng)化；特區(qū)政府依法施政，顯示了新的問政風(fēng)貌；青少年教育起色明顯，愛國愛港力量更加壯大，人們更自覺地維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。儘管解決一些長期積累的問題不可能一蹴而就，需要久久為功，但方向?qū)Γ藗兙陀行判摹?/p>

　　交流學(xué)習(xí)，愛國正氣加速上揚

　　暑假到了，一個個赴內(nèi)地的考察、交流、研習(xí)團(tuán)組陸續(xù)開拔。參與“香港大學(xué)生內(nèi)地實習(xí)計劃”的近千人，分赴8座城市實習(xí)。樹仁大學(xué)學(xué)生吳玥表示，在香港工作已不是現(xiàn)在香港青年的唯一選擇，要實現(xiàn)夢想，不妨去內(nèi)地闖一闖。

　　愛國正氣在香港加速培育。香港中聯(lián)辦推動兩地建立700多對“姊妹學(xué)校”，通過實施“萬人計劃”等項目，使每年赴內(nèi)地進(jìn)行各種交流的香港師生穩(wěn)定在萬人左右。特區(qū)政府本年度也安排1.148億港元資助學(xué)生赴內(nèi)地交流。

　　5月下旬，由香港廣東社團(tuán)總會主辦的“尋找家鄉(xiāng)的商機(jī)——粵港澳大灣區(qū)青年千人考察活動”啟動。張建宗在啟動儀式上表示，本屆政府與青年同行，2018—2019年港府實施青年內(nèi)地交流、實習(xí)兩項資助計劃，將惠及1.9萬名青年。

　　香港回歸祖國後，歷史教育亟須加強(qiáng)。例如中國歷史長期未被重視，香港發(fā)展史更被納入世界歷史講解。經(jīng)努力，香港教育局最近公佈課程修訂辦法，中國歷史在初中單獨成科，香港發(fā)展的歷史則融入中國歷史一併教授。修訂後的課綱，新增加了包含唐朝時屯門鎮(zhèn)的設(shè)置、鴉片戰(zhàn)爭與英國佔領(lǐng)香港、日本侵華與香港的淪陷等內(nèi)容。

　　習(xí)近平主席視察香港的東風(fēng)，推進(jìn)了香港歷史教育正本清源。不少香港教師表示，港史融入國史，是應(yīng)有之義、必然之舉，應(yīng)堅定推行，讓學(xué)生了解香港從來是與國家血脈相連、密不可分的。

　　近期，更多的香港學(xué)校在師生中倡導(dǎo)尊重國家憲法，理直氣壯地講愛國愛港。去年12月16日，香港專業(yè)進(jìn)修學(xué)校（港專）畢業(yè)典禮奏放國歌，校長陳卓禧面對少數(shù)學(xué)生不尊重國歌的錯誤舉止，直斥其非，並重申愛國辦學(xué)的傳統(tǒng)，在香港教育界和社會反響很大。

　　早晨，黃楚標(biāo)學(xué)校鐘聲響起，400多名學(xué)生精神抖擻地進(jìn)入禮堂。他們齊聲唱國歌，向國旗行注目禮，之後聽校長黃錦良作“國旗下的演講”。

　　香港教育工作者聯(lián)會下屬的升旗隊總會，屬於制服團(tuán)體，在其推廣下，全港已有400多所中小學(xué)成立了升旗隊。近來，該會活動更加頻繁。3月10日舉辦週年檢閱禮，邀請解放軍駐港部隊儀仗隊示範(fàn)，近日又舉辦慶祝回歸21週年的頒獎典禮。擔(dān)任香港教聯(lián)會主席的黃錦良説，經(jīng)多方努力，更多的香港學(xué)校定期舉行升旗儀式及奏唱國歌，也會舉辦交流團(tuán)，加深學(xué)生對國家、國情的認(rèn)識。

　　5月19日，第十二屆“香港杯”外交知識競賽決賽在香港無線電視臺舉行。本屆競賽共有來自125所中小學(xué)的超過2.2萬名學(xué)生參加，參賽人數(shù)創(chuàng)歷屆最高。記者在現(xiàn)場看到，進(jìn)入決賽的10所學(xué)校的代表，在搶答和情景模擬環(huán)節(jié)各展所長。外交部駐港特派員公署特派員謝鋒介紹，目前給予香港特區(qū)護(hù)照免簽或落地簽的國家和地區(qū)達(dá)162個，公署成立後共處理涉港領(lǐng)保案件1.3萬餘起，涉及香港同胞數(shù)萬人，“香港同胞走到哪，國家的領(lǐng)事保護(hù)就跟到哪！”同學(xué)們報以熱烈的掌聲。

　　積極作為，特區(qū)施政呈現(xiàn)新貌

　　“我們既要把實行社會主義制度的內(nèi)地建設(shè)好，也要把實行資本主義制度的香港建設(shè)好。”習(xí)近平主席在香港的重要講話，內(nèi)地和香港方面都在深入領(lǐng)會、貫徹落實。

　　去年8月，國務(wù)院港澳辦集中公佈了一批中央各部門出臺的便利港澳同胞在內(nèi)地學(xué)習(xí)、就業(yè)、生活的政策措施，其後相關(guān)工作不斷取得新進(jìn)展。就國家科研經(jīng)費過境香港使用等問題，習(xí)近平主席親自關(guān)懷、部署，有關(guān)部門迅速落實，極大鼓舞了香港科技工作者。他們以更大的熱情響應(yīng)國家號召，努力把香港建設(shè)成為國際創(chuàng)新科技中心。

　　這一年，香港經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)不俗。2017年本地生産總值同比增長3.8%，今年一季度則增長4.7%，均創(chuàng)2011年以來的新高；在今年一季度末財政儲備逾1.1萬億港元，為歷史最高水準(zhǔn)。

　　庫房豐盈了，特區(qū)政府大膽投資香港的未來，相繼推出一系列利港利民項目。今年的財政預(yù)算案中，史無前例地安排500億港元發(fā)展創(chuàng)新科技；社會福利開支大幅增加，從今年6月起，高額長者生活津貼從每月2565港元提高到3485港元，直接受惠的老人約40萬。

　　香港旅遊業(yè)在經(jīng)歷低谷後，去年也開始重現(xiàn)暢旺。今年前4個月訪港旅客逾2000萬人次，同比增長10%，其中內(nèi)地客增加13.2%，達(dá)1623萬人次，香港零售實現(xiàn)連續(xù)14個月增長。業(yè)內(nèi)人士分析原因，除了業(yè)界力拼，也與香港社會氣氛轉(zhuǎn)好有關(guān)。

　　習(xí)近平主席視察時勉勵香港特區(qū)政權(quán)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，要迎難而上，積極作為。林鄭月娥最近表示：“我不斷提醒自己，香港真的不可以再‘食老本’，不可以‘等運到’，要把握機(jī)遇，提高自身競爭力，更上一層樓。”她提出，特區(qū)政府的角色，除了以往的公共服務(wù)提供者、監(jiān)管者，再增加兩個：促成者、推廣者。

　　為了“推廣”，香港高層官員對外傾力推介香港，大聲向海外人士談“一國兩制”取得的成功，融入國家發(fā)展大局的部署。

　　為了“促成”，港府廣聯(lián)海外合作夥伴，簽訂了更多的雙邊貿(mào)易、投資保護(hù)協(xié)議。在增強(qiáng)金融中心競爭力方面，過去較多依靠中央政策支援，如滬港通、債券通等，2018年香港自主推出新上市條例，吸引更多創(chuàng)新企業(yè)來港上市。

　　坐言起行，積極有為，正成為港府施政的新風(fēng)格，例如多方覓地增加房屋供應(yīng)，改善行政與立法的關(guān)係，增加公眾參與，增強(qiáng)公務(wù)員的國家意識……

　　今日香港，發(fā)展活力依然為世界矚目：

　　香港國際機(jī)場貨運量目前世界第一；今年2月，香港再次被國際權(quán)威機(jī)構(gòu)評為全球最自由經(jīng)濟(jì)體第一名；瑞士洛桑國際管理髮展學(xué)院5月24日發(fā)表競爭力報告顯示，香港排名全球第二；歐盟駐港辦公室最近公開發(fā)文，讚賞“一國兩制”下的香港“已變成一個繁榮的國際交匯處”……

　　香港金管局總裁陳德霖説，只要香港融入國家發(fā)展大局，堅持背靠內(nèi)地、面向全球的定位，在新時代一定會繼續(xù)發(fā)揮重要作用。

　　如今，隨著港珠澳大橋、廣深港高鐵等跨境基建將陸續(xù)開通，香港與內(nèi)地的聯(lián)結(jié)將更緊密。粵港澳大灣區(qū)勾畫的美好前景，越來越多港人參與其中，正在凝心聚力，再迎新的黃金髮展期。

　　“不相信未作犧牲竟先可擁有，只相信是靠雙手找到我欲求。每一串汗水，換每一個成就……”粵語歌《順流，逆流》唱出了港人堅韌實幹的風(fēng)貌。行進(jìn)在同祖國共同發(fā)展、永不分離的寬廣道路上，有中央和國家的有力支援，有獅子山下的奮鬥精神，香港特區(qū)活力煥發(fā)，奔赴美好的未來。

　　《 人民日報 》（ 2018年07月01日 01 版）