守護(hù)一渠清水——南水北調(diào)水源地3年綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型記
新華社鄭州12月11日電 題:守護(hù)一渠清水——南水北調(diào)水源地3年綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型記
新華社記者孫志平、宋曉東
兩岸青蔥,鳥鳴低旋,一庫(kù)清水靜謐。3年前,清冽的丹江水從這奔涌而出,沿著千里長(zhǎng)渠一路北上,流過中原、奔入京津。守著“大水缸”,握著“水龍頭”,作為南水北調(diào)中線最重要的水源地,為守護(hù)好這一渠清水,河南省淅川縣淘汰落後産業(yè),向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型。3年來,經(jīng)歷過轉(zhuǎn)型陣痛的淅川開始嘗到了綠色發(fā)展的甜頭,更加堅(jiān)定了前行的步伐。
綠水潤(rùn)青山 南水北調(diào)撬動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型
寒風(fēng)料峭,但在淅川縣九重鎮(zhèn)張河村,遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去,4000多畝連片的軟籽石榴樹就像一片綠毯,護(hù)衛(wèi)著南水北調(diào)中線幹渠。
張河村曾是十里八鄉(xiāng)有名的蔬菜村,村裏種辣椒、南瓜,老百姓收入一直不錯(cuò),但種植蔬菜時(shí)間長(zhǎng)了,化肥農(nóng)藥污染的問題日益顯現(xiàn),土壤出現(xiàn)板結(jié),農(nóng)産品品質(zhì)也明顯下降。“大家也都意識(shí)到了這個(gè)問題,但誰都沒有轉(zhuǎn)型的勇氣。”張河村村支書張家祥説。
2014年,由於南水北調(diào)幹渠從張河村穿村而過,為了保證水質(zhì)安全,綠色轉(zhuǎn)型成為張河村必須做出的選擇。為了轉(zhuǎn)型發(fā)展,2014年張河村統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地,全村4800多畝耕地全部種植軟籽石榴,開啟了生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。張家祥介紹,過去種植蔬菜,平均一畝地施用化肥400斤,現(xiàn)在全部使用有機(jī)肥,不再使用化肥,將農(nóng)業(yè)生産的化肥面源污染降到了最低。
綠色農(nóng)業(yè)讓老百姓嘗到了甜頭。過去種植蔬菜,每畝地産值不到2000元,現(xiàn)在種植石榴每畝地産值能達(dá)到1.5萬元。張家祥説,綠色轉(zhuǎn)型讓村裏環(huán)境變好、收入提高,現(xiàn)在全村年每人平均收入超過8000元,比過去增加了將近1倍。
“作為南水北調(diào)中線工程的渠首所在地,淅川縣保護(hù)水質(zhì)安全的責(zé)任重大,為了將污染危險(xiǎn)降到最低,淅川縣還積極調(diào)整産業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。”淅川縣副縣長(zhǎng)劉現(xiàn)説。
在淅川福源制業(yè)有限公司廠區(qū)內(nèi),新修建的廠房裏機(jī)器轟鳴,工人們來往穿梭,一片繁忙,而隔壁是破敗的氯鹼加工廠房,還未完全拆除的殘?jiān)珨啾诠铝懔愕卮Ａ⒅?與新廠房形成了鮮明的對(duì)比,這正是淅川工業(yè)轉(zhuǎn)型的寫照。
2012年起,為確保水質(zhì)安全,淅川關(guān)停並轉(zhuǎn)了一批高耗能高污染企業(yè),淅川豐源氯鹼有限公司被關(guān)停後,轉(zhuǎn)型成立了福源制業(yè)有限公司。公司經(jīng)理郭新彥説,關(guān)停時(shí)企業(yè)固定資産已經(jīng)超過9000萬元,最高年産值達(dá)到2億元,職工人數(shù)超過350人。“關(guān)閉時(shí)確實(shí)不捨,但現(xiàn)在看起來是做了一個(gè)最正確的選擇。”郭新彥説,轉(zhuǎn)型後的福源制業(yè)經(jīng)營(yíng)食品加工、食品包裝,相比過去的氯鹼企業(yè)利潤(rùn)率更高,行業(yè)前景更好,3年內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)年産值3億-5億元。
綠水潤(rùn)青山,南水北調(diào)對(duì)水質(zhì)保護(hù)的要求,給淅川戴上了“緊箍咒”,也成為撬動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型的“金箍棒”。
目前,淅川縣生態(tài)産業(yè)種植面積已達(dá)到30萬畝,無公害農(nóng)産品生産基地面積達(dá)98.7萬畝;工業(yè)産業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,重化工業(yè)佔(zhàn)工業(yè)總量的比值從2005年的70%下降到30%,全縣的工業(yè)主導(dǎo)産業(yè)已從化工業(yè)轉(zhuǎn)為機(jī)械裝備製造業(yè),行業(yè)年産值達(dá)150億元。
克服轉(zhuǎn)型陣痛 堅(jiān)定轉(zhuǎn)型步伐
綠色轉(zhuǎn)型之初,這個(gè)貧困縣克服了企業(yè)大量關(guān)停、人員大規(guī)模下崗、財(cái)政收入銳減、環(huán)保成本居高不下等一系列挑戰(zhàn)。
在河南天一減震科技有限公司,剛剛投産的廠房中還稍顯空蕩,預(yù)計(jì)年産減震器40萬-50萬隻。“我們的産品在市場(chǎng)是供不應(yīng)求的,但産量有限,不少企業(yè)拿著訂單來找我們,我們都不敢接。”公司副總經(jīng)理陳淅偉説。這家公司前身是淅川縣豐源化工有限公司,經(jīng)過10年努力企業(yè)終於完成轉(zhuǎn)型。
淅川縣發(fā)改委副主任何景奇介紹,2002年到2012年間,淅川縣一共關(guān)停並轉(zhuǎn)的企業(yè)達(dá)到350家,下崗工人達(dá)1.9萬人,淅川縣每年財(cái)政收入減少2.8億元,而每年因保水質(zhì)而增加的財(cái)政支出達(dá)到5億元,如此巨大的財(cái)政壓力也給淅川發(fā)展造成了影響,甚至在一定程度上制約了城市基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障等方面的財(cái)政投入。
“綠色轉(zhuǎn)型要有勇氣和擔(dān)當(dāng),時(shí)代要求我們走人與自然和諧共生的現(xiàn)代化之路。”淅川縣委書記盧捍衛(wèi)説。在關(guān)停污染企業(yè)的同時(shí),淅川縣在綠色發(fā)展理念引領(lǐng)下,瞄準(zhǔn)市場(chǎng),調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu),聚焦汽車零部件和農(nóng)副産品加工産業(yè),建設(shè)了一批汽車零部件、新能源、食品加工等工業(yè)項(xiàng)目。
在淅川縣淅減汽車減震器公司,這裡生産的減震器暢銷國(guó)內(nèi)外,配套在賓士、法拉利等國(guó)際一線品牌車輛上,以淅減公司為龍頭的汽車減震器行業(yè)已經(jīng)成為帶動(dòng)淅川經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。2017年上半年,淅川縣規(guī)模以上工業(yè)完成産值134.1億元,工業(yè)增加值26.2億元,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入114億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6億元,其中規(guī)模以上汽車零部件企業(yè)達(dá)40家。
從陣痛中走過,淅川綠色轉(zhuǎn)型的步伐更加堅(jiān)定。今年,淅減公司年産5萬隻高速列車減震器項(xiàng)目竣工投産;福森集團(tuán)年産3億支雙黃連口服液生産線技術(shù)改造項(xiàng)目開始生産;淅川金博橡塑公司年産300萬隻空氣彈簧減震器項(xiàng)目研發(fā)中心投入使用……伴著一渠清水的淙淙流過,一批無污染、高科技的現(xiàn)代企業(yè)在“南水”的源頭紮下了根。
發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè) 探索綠色扶貧之路
在淅川縣金河鎮(zhèn)彪池村,一個(gè)個(gè)蔬菜大棚整齊排列,貧困戶王發(fā)守著大棚忙活著正起勁。“過去山上刨食水裏撈魚,不賺錢還壞了環(huán)境,現(xiàn)在有大棚種無公害蔬菜,幹一年頂過去幾年,幹對(duì)了脫貧也容易。”貧困戶王發(fā)説。
集山區(qū)、庫(kù)區(qū)、邊緣區(qū)、貧困區(qū)于一體的淅川,每人平均耕地少,生産生活條件差,貧困人口眾多,是河南省4個(gè)深度貧困縣之一,在保護(hù)水質(zhì)要求下,淅川又面臨著“有樹不能伐、有魚不能捕、有礦不能開、有畜不能養(yǎng)”的窘境。“既要山美水美也要民富縣強(qiáng),綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展是帶動(dòng)脫貧奔小康的最好契機(jī)。”盧捍衛(wèi)説。
淅川立足南水北調(diào)水源地的實(shí)際,探索出一條綠色扶貧之路。通過“公司+基地+貧困戶”的模式,淅川引導(dǎo)農(nóng)業(yè)産業(yè)化龍頭企業(yè)到貧困村建設(shè)産業(yè)基地,通過這種模式,淅川全縣發(fā)展金銀花、軟籽石榴、有機(jī)蔬菜等綠色生態(tài)産業(yè),面積達(dá)50多萬畝,每人平均年收入5000多元,帶動(dòng)3500多戶、近萬名貧困人口脫貧。
今天的淅川,綠色轉(zhuǎn)型初見成效,但轉(zhuǎn)型發(fā)展之路仍然任重而道遠(yuǎn)。何景奇舉例説,淅川現(xiàn)在以汽車裝備製造業(yè)為支柱産業(yè),但受到環(huán)保要求,不能發(fā)展噴塗電鍍等,直接導(dǎo)致了淅川整車裝配、生産的工藝的不完整,對(duì)産業(yè)發(fā)展産生了影響。今年淅川縣還提出了企業(yè)的清潔生産水準(zhǔn)不得低於國(guó)家清潔生産水準(zhǔn),這也提高了引進(jìn)製造業(yè)企業(yè)的門檻,對(duì)當(dāng)?shù)匮u造業(yè)的發(fā)展來説也是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
淅川縣縣長(zhǎng)楊紅忠説,“既要金山銀山,也要綠水青山”的綠色轉(zhuǎn)型讓淅川嘗到了甜頭,也帶來了挑戰(zhàn),但綠色發(fā)展的信念絕不動(dòng)搖,堅(jiān)決守護(hù)好一渠清水。
