全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組:建議儘快啟動(dòng)“固廢法”修訂工作
中新社北京11月1日電 (邢翀 李純)全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江11月1日在北京指出,當(dāng)前中國(guó)固體廢物污染防治形勢(shì)嚴(yán)峻,固定廢物産生量大、積存量多,污染防控風(fēng)險(xiǎn)隱患多,且面臨新形勢(shì)、新問題,建議儘快啟動(dòng)法律修訂工作。
當(dāng)日,張德江在十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議上作全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)於檢查《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》(簡(jiǎn)稱“固廢法”)實(shí)施情況的報(bào)告時(shí),指出上述問題。
“固廢法”執(zhí)法檢查是本屆全國(guó)人大常委會(huì)在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域監(jiān)督工作的持續(xù)發(fā)力,也是今年監(jiān)督工作的重點(diǎn)。報(bào)告顯示,中國(guó)對(duì)固體廢物違法犯罪行為持續(xù)保持依法嚴(yán)懲高壓態(tài)勢(shì)。2013年以來,中國(guó)公安部共破獲涉固體廢物案件約1萬(wàn)起,抓獲犯罪嫌疑人1.6萬(wàn)人;全國(guó)海關(guān)立案查辦各類走私進(jìn)口固體廢物犯罪案件400余起,查證涉案固體廢物170多萬(wàn)噸,抓獲犯罪嫌疑人近800人。
報(bào)告同時(shí)指出,從執(zhí)法檢查情況來看,當(dāng)前“固廢法”的實(shí)施以及固體廢物污染防治工作仍面臨一些突出問題,必須引起高度重視。
報(bào)告稱,從檢查的情況看,污染者依法負(fù)責(zé)的各項(xiàng)制度落實(shí)仍不到位,部分企業(yè)的主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、守法意識(shí)淡薄,污染者付費(fèi)機(jī)制尚未有效建立,綠色生活方式和消費(fèi)模式尚未形成;一些地方政府的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)固體廢物污染防治工作重視不夠,對(duì)污染防治嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足。
報(bào)告指出,要深入開展法律宣傳普及教育,協(xié)同推進(jìn)固體廢物治理,著力加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物處置工作,加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度,完善固體廢物監(jiān)管工作機(jī)制,強(qiáng)化固體廢物污染防治的科技支撐。
“固廢法”出臺(tái)已近22年,離上一次修訂也有13年的時(shí)間。報(bào)告建議儘快啟動(dòng)“固廢法”修訂工作,統(tǒng)籌清潔生産促進(jìn)法、迴圈經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法和“固廢法”修改,共同推進(jìn)固體廢物“減量化、資源化、無害化”。(完)