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      【砥礪奮進的五年 人權(quán)篇】迎難而上 青海保障少數(shù)民族受教育權(quán)見聞

      2017年06月07日 22:57:19  來源:國際線上
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        瑪沁縣大武鄉(xiāng)異地寄宿制藏文小學正在上課的孩子。 攝影:黎萌

        去青海採訪,行前即注意到該省教育廳公佈的一組數(shù)字,顯示在過去一年裏,當?shù)匦W、初中少數(shù)民族入學率出現(xiàn)了降多升少的情況。其中,小學凈入學率和毛入學率同比分別下降了0.18和2.01個百分點,初中階段的這兩個指標,一個上升了2.63%,另一個下降了2.61%。那麼,這説明的是什麼情況?青海的少數(shù)民族義務(wù)教育是出現(xiàn)問題了麼?

        據(jù)了解,入學率就是在校學生總數(shù)與適齡孩子總數(shù)的比值。以小學為例,凈入學率指的是小學年齡段(6-12歲)在校生人數(shù),和當?shù)?-12歲年齡段總?cè)丝谥?毛入學率指的是,不足6歲直至超過12歲的在校小學生人數(shù),與當?shù)?-12歲年齡段總?cè)丝谥取蓚€入學率能夠總體反映出一個地方不同年齡段的孩子,接受相應年齡段教育的水準和程度。

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        瑪沁縣第一民族小學的學生。 攝影:黎萌

        在接受記者採訪時,青海省教育廳副廳長楊發(fā)玉對上述數(shù)字做了解釋。他説,在內(nèi)地很多地方看到的蘭州拉麵館,實際上有很大一大部分是青海人在經(jīng)營,所以,入學率的降多升少,首先一個原因是,隨著拉麵經(jīng)濟從青海走向全國,一部分學齡孩子跟著父母去往內(nèi)地,是人口流動所致。目前總共有20多萬青海人在全國開拉麵館。而初中階段兩個入學率的一升一降,主要説明的是,該年齡段的少數(shù)民族孩子所接受的教育,更趨近於他們在這個年齡應該接受的教育了。

        第二個原因就是藏族的未成年人有入寺的習俗。通常一個家裏如果有兩個男孩的話,就有一個要送到寺院去,這被認為是一種功德。儘管現(xiàn)在年輕一代的父母不願意把孩子送去寺院,但家裏的老年人還是願意這麼做。“而且越是貧困地區(qū),把孩子送去寺院的比例就更高一些,也是為了解決他們的生計問題。”

        第三是因貧輟學。不是學費掏不起,而是家裏沒有勞動力。楊發(fā)玉認為,牧業(yè)生産相對簡單,一個孩子能把牛羊趕到山上去,就是在生産,這也是導致出現(xiàn)輟學的原因之一。

        據(jù)了解,青海省的面積達72萬多平方公里,全省六個民族自治州中,有五個是純藏族自治州。楊發(fā)玉説,義務(wù)教育階段最難的就是藏區(qū)的民族教育,目前面臨進一步提高品質(zhì)和水準的問題,但當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的相對滯後、財力有限和地廣人稀的現(xiàn)實,更增加了特殊困難。比如在果洛藏族自治州的瑪多縣,有的牧區(qū)學校,周圍方圓二三十平方公里就幾乎沒有人煙。因此,讓老師到那裏去工作非常難,更別説把高水準的老師久留在當?shù)貜慕塘恕畎l(fā)玉坦言,“我們義務(wù)教育的鞏固率比全國低一兩個百分點,因為,地域這麼廣,條件又不一,要做到一個孩子都不少,確實很難。”

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        青海湖民族寄宿制學校的學生。 攝影:黎萌

        但儘管困難不小,青海省的民族教育還是在不斷取得進步。主要是國家的投入力度很大,以記者去過的青海湖民族寄宿制學校為例,在過去不到四年的時間裏,國家對該校的硬體投入已達5346萬元,校內(nèi)各類教學設(shè)施、學生及教工宿舍等一應俱全。從前在青海藏區(qū),最美的建築是寺院,現(xiàn)在則是學校。另外,從2016年春季開學時起,青海的所有民族自治州全面實行從幼兒園到高中階段的15年免費教育。

        記者還了解到,內(nèi)地已有北京、天津、上海、浙江、江蘇和山東六個省市對口教育支援青海的六個民族自治州。去年10月,來自山東省濟南、青島、威海、臨沂、聊城、濱州6市的183名優(yōu)秀教師,到青海的海北藏族州開展了以“聯(lián)動、提高”為主題的合作教研。活動期間,共舉辦了700余場次講座、座談,開展課堂教學活動82節(jié)次,覆蓋了海北州所有高中和初中,以及70%的小學。

        而對於輟學入寺的情況,當?shù)赜胁刈謇蠋煴硎?一方面是藏族的宗教信仰所致,學校不會簡單地去阻止;另一方面,孩子的受教育權(quán)也應該得到保障。在屬於牧區(qū)的瑪沁縣大武鄉(xiāng)異地寄宿制藏文小學,教務(wù)主任才讓多傑對記者説,經(jīng)過各級政府的宣傳引導後,這種情況很少見了。“我們學校幾乎是沒有,一是通過鄉(xiāng)政府的廣泛宣傳,二是讓家長懂得孩子若不到學校上學,沒有知識的話,不可能真正脫貧。”(記者 黎萌)

      [責任編輯:黃露佳]

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