十二屆全國人大五次會議新聞中心於3月12日15時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會,邀請教育部部長陳寶生就“教育改革發(fā)展”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。
中國教育電視臺、中國教育網(wǎng)路電視臺記者:3月8號,習(xí)近平總書記在參加四川代表團(tuán)審議時,提到?jīng)錾街輵已麓澹屓烁械教貏e揪心。同時,強(qiáng)調(diào)做好扶貧工作要精準(zhǔn)發(fā)力,扶貧先扶智。請問陳部長,下一步我們在教育扶貧工作上將如何精準(zhǔn)發(fā)力?謝謝您。
陳寶生:總書記對四川涼山懸崖村的關(guān)心,充分體現(xiàn)了他對人民深厚的情懷。教育部專門派出調(diào)研組,赴這個地方進(jìn)行深入調(diào)研。
懸崖村這個地方的貧困孩子為了求學(xué),爬上爬下,每天在危險(xiǎn)中行進(jìn),我們感到非常羞愧,我們沒有解決好這個問題。從另一方面説明,打勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)對教育具有非常重要的意義。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣闹匾獌?nèi)容,是最關(guān)鍵的一招。從目標(biāo)上講,叫“兩不愁、三保障”,就是吃不愁、穿不愁,保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全。這就是五個字“吃穿教醫(yī)住”,五個字,“教”在中間,它具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、根本性的作用。所以,我們在這方面圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做了幾件事:
中新社記者 富田 攝
陳寶生:第一,制定一個規(guī)劃。由教育部牽頭,國務(wù)院六個部委聯(lián)合頒發(fā)了《教育脫貧攻堅(jiān)“十三五”規(guī)劃》,圍繞“吃穿教醫(yī)住”這五個方面,定了這樣一個規(guī)劃。
第二,我們著力實(shí)施“兩個轉(zhuǎn)變”。一是從單純扶貧轉(zhuǎn)向綜合扶智。過去我們也扶貧,就是解決扶貧問題,送點(diǎn)錢、搞一個項(xiàng)目。現(xiàn)在重點(diǎn)扶智。扶貧先扶智,通過發(fā)展教育,割斷貧困代際傳遞。另外一個轉(zhuǎn)變,就是由大水漫灌改為精準(zhǔn)滴灌。過去水龍頭一開漫灌過去了,現(xiàn)在要精準(zhǔn)滴灌,實(shí)現(xiàn)這兩個轉(zhuǎn)變。
我們重點(diǎn)解決三個問題:一是解決輟學(xué)、失學(xué)的問題,我們叫“控輟保學(xué)”。我們已經(jīng)全面普及了九年義務(wù)教育,2016年,全國有一億四千多萬義務(wù)教育階段的學(xué)生,義務(wù)教育鞏固率是93.4%,一些孩子還沒有完整接受完義務(wù)教育。所以輟學(xué)、失學(xué)這個問題要解決。二是解決“讀書無用”論。讀書無用的觀念在貧困地區(qū)的影響比較大。家長認(rèn)為,孩子認(rèn)識幾個字就行了,早點(diǎn)幹農(nóng)活,出去打工。三是解決貧困農(nóng)民和普通農(nóng)民在教育上差距拉大的趨勢,要遏制這個趨勢,解決這個問題。這三個問題是總書記關(guān)心的問題,也是我們現(xiàn)在農(nóng)村貧困地區(qū)教育面臨的三個突出問題。第一個問題實(shí)際上是一個規(guī)模問題,是一個義務(wù)教育入學(xué)的問題,數(shù)量的問題。第二個讀書無用是品質(zhì)問題,提高它的品質(zhì)。第三個問題是公平的問題,解決這三大問題。這是我們就問題來説。
陳寶生:就措施來説,首先是錢的問題。多搞一些錢,要加大投入力度,從基礎(chǔ)建設(shè)到學(xué)生資助向貧困地區(qū)、貧困家庭傾斜。二是把數(shù)搞準(zhǔn)一些。貧困地區(qū)各個學(xué)段,小學(xué)、初中、高中、大學(xué)各有多少人口,它的需求是不一樣的,要進(jìn)行分類幫扶,精準(zhǔn)扶貧。三是把事搞實(shí)一些。比如説經(jīng)過三五年努力,讓教育基本公共服務(wù)在貧困地區(qū)建檔立卡的貧困戶實(shí)現(xiàn)全覆蓋,做到這一點(diǎn)是了不起的事情。還有各個學(xué)段,從小學(xué)開始到大學(xué),從入學(xué)到畢業(yè),實(shí)現(xiàn)全程資助。把這些做到,應(yīng)當(dāng)説就會有很大的改善。再比如繼續(xù)實(shí)施中西部地區(qū)招生協(xié)助計(jì)劃。2016年,安排協(xié)作計(jì)劃20多萬人。如果一所高校每年招2000個左右的大學(xué)新生,按照這個數(shù)據(jù)來看,相當(dāng)於在西部建了100所大學(xué)。我們要繼續(xù)實(shí)施在農(nóng)村貧困地區(qū)重點(diǎn)大學(xué)招生專項(xiàng)計(jì)劃,提高這個比例。這是促進(jìn)公平的重大舉措,也是把事做實(shí)一些。最後一點(diǎn)是把人搞強(qiáng)一些。所謂把人搞強(qiáng)一些,就是專門幹脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的人強(qiáng)一些。這有兩項(xiàng)措施,一是教育系統(tǒng)參與脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的人要抽精兵強(qiáng)將,到一線去打仗。二是積極爭取財(cái)政支援,組織我們高校教育單位對口幫扶,吸引社會力量參與脫貧,運(yùn)用資訊手段提高教育脫貧效果。這四件事,我相信這樣搞下來,《教育脫貧攻堅(jiān)“十三五”規(guī)劃》一定能夠?qū)崿F(xiàn)。謝謝。(根據(jù)網(wǎng)路文字直播整理)
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