廣州黃埔區(qū)對(duì)口幫扶梅州市豐順縣4個(gè)鎮(zhèn)、20條村的2889個(gè)貧困戶,黃埔區(qū)先後下派了數(shù)批駐村幹部,幫助當(dāng)?shù)嘏嘤厣b業(yè)。圖為村民們正在收集生産加工好的蠟燭竹芯 記者 艾修煜 攝(資料圖)
金羊網(wǎng)特派北京記者 羅仕 吳海飛 張璐瑤
今年的政府工作報(bào)告提出,貧困地區(qū)和貧困人口是全面建成小康社會(huì)最大的短板。要深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬(wàn)以上。
如何實(shí)施精準(zhǔn)扶貧?怎樣才能實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)”?廣東團(tuán)多位來(lái)自基層的全國(guó)人大代表,從不同角度提出了自己的建議和看法。
全國(guó)人大代表、揭西縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任邱杏紅:
謀生技能送到貧困人口“手”中
“以前扶貧經(jīng)常是送錢送物,扶貧效果不長(zhǎng)久。我覺(jué)得實(shí)施精準(zhǔn)扶貧就要將技能送到府。”全國(guó)人大代表、揭西縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任邱杏紅表示,要將農(nóng)業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能送到貧困地區(qū)、貧困人口“手”中。
作為一名基層技術(shù)人員,邱杏紅長(zhǎng)年與農(nóng)村、農(nóng)民打交道,她發(fā)現(xiàn),目前貧困地區(qū)農(nóng)民的種植技術(shù)仍相對(duì)傳統(tǒng)落後,“這就需要大力推廣先進(jìn)、科學(xué)的農(nóng)業(yè)技術(shù),農(nóng)産品品質(zhì)和品質(zhì)上去了,種植效益就能上去,貧困家庭的收入就會(huì)增加。”
她表示,貧困地區(qū)大多是山區(qū),資訊相對(duì)閉塞,與市場(chǎng)對(duì)接能力弱。“應(yīng)聘請(qǐng)專業(yè)人員,加大對(duì)貧困地區(qū)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),通過(guò)‘網(wǎng)際網(wǎng)路’的普及讓農(nóng)民掌握最新的市場(chǎng)資訊,掌握新的銷售渠道。”
她還建議,政府應(yīng)該將謀生技能也送到貧困人口“手”中,通過(guò)職業(yè)教育解決貧困人口的就業(yè)問(wèn)題,“如果貧困人口能有一技之長(zhǎng),能找到一份長(zhǎng)期穩(wěn)定的工作,貧困家庭就能脫貧。”同時(shí),貧困地區(qū)也應(yīng)多引進(jìn)企業(yè),特別是農(nóng)業(yè)企業(yè),“一方面解決當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)問(wèn)題,同時(shí)也能解決農(nóng)産品的銷售問(wèn)題。”
全國(guó)人大代表、連平縣上坪鎮(zhèn)三洞村山茶種植場(chǎng)農(nóng)民謝舒雯:
交通基礎(chǔ)設(shè)施需加大建設(shè)力度
對(duì)於精準(zhǔn)扶貧,作為來(lái)自基層的全國(guó)人大代表,廣東省連平縣上坪鎮(zhèn)三洞村山茶種植場(chǎng)農(nóng)民謝舒雯認(rèn)為,目前的扶貧政策在解決重大疾病、孩子上學(xué)等方面已做得不錯(cuò)。但仍有兩方面可以完善:一是産業(yè)扶貧要更加精準(zhǔn);二是對(duì)落後地區(qū),交通等基礎(chǔ)設(shè)施需要繼續(xù)加大建設(shè)力度。
“這幾年當(dāng)?shù)卣峁┝艘恍┘倚蠹仪葑屫毨麴B(yǎng)殖,但一些人對(duì)養(yǎng)殖業(yè)並不感興趣,一段時(shí)間後就不管了,造成很大浪費(fèi)不説,最終還是無(wú)法脫貧。”謝舒雯稱。
她建議政府可以把貧困人口需求摸得更精準(zhǔn),“對(duì)癥下藥”,“比如現(xiàn)在珠三角大力發(fā)展裝備製造業(yè),需要大量技工,就可以對(duì)一些不願(yuàn)從事農(nóng)業(yè)生産的農(nóng)民進(jìn)行技能培訓(xùn),讓他們有一技之長(zhǎng)後到這些發(fā)達(dá)地區(qū)打工;有些人喜歡開(kāi)車,就對(duì)他們進(jìn)行駕駛技能方面的培訓(xùn),學(xué)成之後可以去搞運(yùn)輸。”
謝舒雯還談到落後地區(qū)建設(shè)交通等基礎(chǔ)設(shè)施的重要性。她所在的連平縣很多人願(yuàn)意養(yǎng)豬,豬是養(yǎng)大了,但本地消化不了,銷路成了問(wèn)題,“因?yàn)榻煌ú槐氵\(yùn)豬出去賣成為一個(gè)問(wèn)題”。謝舒雯表示,連平縣2015年底通高速後情況有了很大改觀,“很多珠三角的客人願(yuàn)意過(guò)來(lái)遊玩,僅去年一個(gè)桃花節(jié),廣州、深圳等地區(qū)就來(lái)了10萬(wàn)遊客,賞連平桃花,品客家美食,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)産業(yè)的發(fā)展”。她建議,精準(zhǔn)扶貧應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)落後地區(qū)交通等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度。
全國(guó)人大代表、廣州市增城區(qū)石灘鎮(zhèn)下圍村黨支部副書(shū)記冼潤(rùn)霞:
鼓勵(lì)大學(xué)生回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)
全國(guó)人大代表、廣州市增城區(qū)石灘鎮(zhèn)下圍村黨支部副書(shū)記冼潤(rùn)霞表示,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,要推動(dòng)農(nóng)村民主法治建設(shè),建立一套穩(wěn)固高效的管理班子。此外,還可以鼓勵(lì)大學(xué)生回村創(chuàng)業(yè)。
“石灘鎮(zhèn)下圍村曾經(jīng)村內(nèi)管理混亂,發(fā)展落後。”她舉例説,為了解決這個(gè)問(wèn)題,下圍村著力推動(dòng)民主法治建設(shè),凸顯基層黨委力量,配備一批精幹的年輕幹部,多年的歷史問(wèn)題由此得到解決。如今下圍村已成為全國(guó)民主法治示範(fàn)村,村集體經(jīng)濟(jì)收入從2013年的310萬(wàn)元躍升至如今的3000萬(wàn)元,整整增長(zhǎng)了10倍,村民收入也跟著大幅上漲。
“這是個(gè)不得了的進(jìn)步。”冼潤(rùn)霞説,究其原因,就是有一套好的法治模式和一套穩(wěn)固的、符合農(nóng)村實(shí)際的管理班子,而這套模式普遍適合於廣大貧困農(nóng)村地區(qū)。“每個(gè)農(nóng)村獲得的支援項(xiàng)目不一樣,但最終都需要一套班子來(lái)推動(dòng)。如果有一套符合農(nóng)村實(shí)際的穩(wěn)固模式,扶貧項(xiàng)目就能得以數(shù)倍的力量來(lái)推動(dòng)。”
冼潤(rùn)霞説,在此基礎(chǔ)上,她也希望國(guó)家出臺(tái)政策,鼓勵(lì)更多的大學(xué)生、年輕人回到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)。“農(nóng)村的管理及建設(shè)都需要年輕人,這也是對(duì)精準(zhǔn)扶貧的一種支援。創(chuàng)業(yè)與農(nóng)村的發(fā)展結(jié)合起來(lái),對(duì)於大學(xué)生來(lái)説,也多了一個(gè)寬廣的平臺(tái)。”她説。
全國(guó)人大代表、中山紀(jì)念中學(xué)原校長(zhǎng)賀優(yōu)琳:
提升待遇留住貧困地區(qū)教師
“精準(zhǔn)扶貧得先找到貧困的根源。”全國(guó)人大代表、中山紀(jì)念中學(xué)原校長(zhǎng)賀優(yōu)琳表示,目前全國(guó)貧困人口中44.2%是因病致貧,建議國(guó)家層面高度重視這一情況,採(cǎi)取針對(duì)性措施。
“沒(méi)有優(yōu)秀的老師怎麼能培養(yǎng)出優(yōu)秀的學(xué)生。”作為一名從業(yè)多年的教育工作者,對(duì)於教育扶貧,賀優(yōu)琳表示,目前貧苦地區(qū)師資力量普遍薄弱,當(dāng)?shù)貤l件留不住優(yōu)秀教師,因此要特別重視貧困地區(qū)的師資培養(yǎng),“有些地區(qū)教育扶貧採(cǎi)取優(yōu)秀教師短時(shí)間頂崗,這不是長(zhǎng)久之計(jì),應(yīng)通過(guò)財(cái)政傾斜、工資提升來(lái)提高貧困地區(qū)的教師待遇,留住優(yōu)秀老師。目前廣東的貧困山區(qū)就做得比較好,山區(qū)老師待遇比一般老師高,效果也很明顯。”
在網(wǎng)際網(wǎng)路迅速發(fā)展的時(shí)代大背景下,他同時(shí)建議遠(yuǎn)端教育中心要覆蓋到所有農(nóng)村學(xué)校,通過(guò)現(xiàn)代化手段彌補(bǔ)貧困地區(qū)師資力量缺乏問(wèn)題,“建設(shè)費(fèi)用可以由國(guó)家和省裏承擔(dān)。應(yīng)挑選最具愛(ài)心、最優(yōu)秀的教師,無(wú)償?shù)赝ㄟ^(guò)該中心為貧困地區(qū)的學(xué)生上課,使每個(gè)孩子都能享受到免費(fèi)的優(yōu)質(zhì)教育。”
“我曾經(jīng)看到過(guò)這樣一個(gè)案例:一個(gè)貧困地區(qū)的學(xué)生要上大學(xué),因家裏沒(méi)錢,為了享受免費(fèi)的高等教育只能選擇讀師範(fàn),為此他感到非常痛苦。”賀優(yōu)琳説,“我很擔(dān)心這個(gè)學(xué)生,他這種心態(tài)以後要是做了老師,怎麼能幸福得起來(lái)。建議國(guó)家在高等教育扶貧方面採(cǎi)取一些措施,讓貧困學(xué)生有更多的選擇。”
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