中新社北京3月8日電 (記者 朱曉穎 張素)“東北經(jīng)濟(jì)怎麼了?”這個(gè)問題在2017年全國兩會(huì)上再次被聚焦。

　　受週期性和結(jié)構(gòu)性因素影響,近年來,東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)回落,部分行業(yè)和企業(yè)生産經(jīng)營(yíng)困難,引起廣泛關(guān)注。

　　“歷史上,東北對(duì)國家作出了重大貢獻(xiàn)。”剖析探討問題前,全國政協(xié)委員、吉林省政協(xié)主席黃燕明,想先為東北正名。

　　中新社記者 沈殿成 攝

　　幅員145萬平方公里、人口逾億的東北,是新中國工業(yè)的搖籃和重要的農(nóng)業(yè)基地,書寫下中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上許多個(gè)“第一”。彼時(shí),國企、存量資産體格龐大,“共和國長(zhǎng)子”的地位深入人心。歷經(jīng)開墾,“北大荒”變成年産70億公斤的“北大倉”,一望無際的黑土地是東北人心頭最驕傲的名片。

　　在黃燕明看來,東北進(jìn)入計(jì)劃經(jīng)濟(jì)最早、退出最晚,市場(chǎng)意識(shí)相對(duì)較薄弱;産業(yè)結(jié)構(gòu)單一、國企“一柱擎天”,在席捲全球化浪潮的今天,易發(fā)生“一榮俱榮、一損俱損”的狀況。

　　“東北的人口紅利最早用光了”,全國政協(xié)委員、一汽集團(tuán)進(jìn)出口公司總經(jīng)理李維鬥道出“人”的因素:過去東北國企多、農(nóng)場(chǎng)多,大部分家庭都是“一孩”,勞力稍欠。

　　2016年,多份振興東北文件出臺(tái)。其中,國務(wù)院發(fā)佈的《關(guān)於深入推進(jìn)實(shí)施新一輪東北振興戰(zhàn)略加快推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好若干重要舉措的意見》,列出14條“硬招”。

　　黃燕明看到的路徑,是守住“舊的”,開闢“新的”。

　　在他熟悉的吉林,經(jīng)濟(jì)增速已築底回升,成為老基地的新引擎。吉林“老三樣”,汽車、石油、農(nóng)産品加工,在陣痛轉(zhuǎn)機(jī)型升級(jí);“新夥伴”醫(yī)藥、旅遊,成長(zhǎng)為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。“吃皇糧”、“官本位”等舊觀念,也需要卸甲説“再見”。

　　與黃燕明一道的共同提案人,全國政協(xié)委員、黑龍江省政協(xié)主席杜宇新,認(rèn)為該把“屯的”盤成“活的”。

　　他們觀察到,東北“窩電”“棄風(fēng)”的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,用電負(fù)荷低迷,機(jī)組閒置,但外送通道嚴(yán)重不足。與其白白浪費(fèi),不如在東北建設(shè)特高壓交流電網(wǎng),將大量富餘清潔能源輸送至中東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)且缺電地區(qū),為東北振興打好“外聯(lián)”基礎(chǔ)。

　　中新社記者 沈殿成 攝

　　杜宇新還建議把“凝的”變成“融的”。“現(xiàn)在高鐵在全國遍地開花,但是東北似乎不夠聯(lián)通,應(yīng)該加快進(jìn)關(guān)入京的高速鐵路建設(shè),讓東北經(jīng)濟(jì)融入京津冀大經(jīng)濟(jì)圈。”

　　“就像德國魯爾工業(yè)區(qū)一樣,國際上其他國家的老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型都經(jīng)歷過這個(gè)階段。”李維鬥説。

　　“應(yīng)該對(duì)東北有信心”,黃燕明説。

　　過去一年,全國政協(xié)就東北老工業(yè)基地振興做了重點(diǎn)調(diào)研,100多名委員和有關(guān)方面人士分16路、深入22個(gè)地市進(jìn)行紮實(shí)的考察研究,相關(guān)報(bào)告、建議受到中央領(lǐng)導(dǎo)人的肯定、有關(guān)政府部門的重視。

　　在今年全國政協(xié)十二屆五次會(huì)議首場(chǎng)新聞發(fā)佈會(huì)上,大會(huì)新聞發(fā)言人王國慶説,振興東北既需要強(qiáng)有力的政策支援,更需要堅(jiān)定的信心支撐。現(xiàn)在東北三省的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在調(diào)整,經(jīng)濟(jì)運(yùn)作企穩(wěn)向好的跡象已經(jīng)開始顯現(xiàn)。(完)