新華社北京1月22日電 題:堅定不移推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革——學習習近平總書記在中央政治局第三十八次集體學習時的重要講話

　　新華社評論員

　　“物不因不生,不革不成。”今年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。新年伊始,中央政治局就深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進行第三十八次集體學習,向各地各部門釋放抓緊抓好這件大事的強烈信號。

　　“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一場關(guān)係全局、關(guān)係長遠的攻堅戰(zhàn)。”習近平總書記在主持集體學習時,運用戰(zhàn)略思維和辯證思維,突出問題導(dǎo)向,深刻論述推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要處理好的幾個重大關(guān)係,理清了重點和難點,指明瞭方向和路徑,為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“怎麼幹”提供了正確方法論。

　　推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要處理好政府和市場的關(guān)係。使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大原則。發(fā)揮市場作用,關(guān)鍵是遵循市場規(guī)律、善用市場機制解決問題。打破行業(yè)壟斷、進入壁壘、地方保護,增強企業(yè)對市場需求變化的反應(yīng)和調(diào)整能力,提高企業(yè)資源要素配置效率和競爭力,才能用好“看不見的手”。發(fā)揮政府作用,關(guān)鍵是讓政府幹好自己該幹的事。用改革激發(fā)市場活力,用政策引導(dǎo)市場預(yù)期,用規(guī)劃明確投資方向,用法治規(guī)範市場行為,才能用好“看得見的手”。讓市場和政府厘清角色定位、發(fā)揮各自作用,二者方能相輔相成、相互促進、互為補充。

　　推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要處理好短期和長期的關(guān)係。“君子務(wù)知大者遠者”,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革既要立足當前,又要著眼長遠,在戰(zhàn)略上堅持持久戰(zhàn),在戰(zhàn)術(shù)上打好殲滅戰(zhàn)。具體來説,就是既控制減少短期陣痛,又謀求長遠發(fā)展;既化解當前突出矛盾,又構(gòu)建長效體制機制,在步步為營、穩(wěn)中求進中重塑中長期經(jīng)濟增長動力,不斷激發(fā)市場主體內(nèi)生動力和活力。

　　推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要處理好減法和加法的關(guān)係。做減法,就是減少低端供給和無效供給,為經(jīng)濟發(fā)展留出新空間。做加法,就是擴大有效供給和中高端供給,為經(jīng)濟增長培育新動力。“一張一弛,文武之道也。”無論做減法還是做加法,都要把握癥結(jié)、用力得當,突出定向、精準、有度。做減法不搞“一刀切”,做加法不一擁而上,才能減得準、不誤傷,又避免形成新的重復(fù)建設(shè)。歸根到底,是要找準短板和瓶頸,在完善公共服務(wù)上有作為,在脫貧攻堅上有進展,在振興實體經(jīng)濟上有成效,在提高創(chuàng)新能力上有開拓,從而破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢。

　　推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要處理好供給和需求的關(guān)係。供給和需求是市場經(jīng)濟內(nèi)在關(guān)係的兩個基本方面,供給側(cè)和需求側(cè)是管理和調(diào)控宏觀經(jīng)濟的兩個基本手段。二者不是非此即彼、一去一存的替代關(guān)係。“兵無常勢,水無常形。”經(jīng)濟政策是以供給側(cè)為重點還是以需求側(cè)為重點,要依據(jù)宏觀經(jīng)濟形勢作出抉擇。當前制約我國經(jīng)濟發(fā)展的因素,有週期性、總量性的,但主要是結(jié)構(gòu)性的。只有緊緊抓住結(jié)構(gòu)性問題這個主要矛盾,用好需求側(cè)管理這個重要工具,才能使供給側(cè)改革和需求側(cè)管理相輔相成、相得益彰。

　　志不求易者成,事不避難者進。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是場硬仗,不能因有困難而不為、因有風險而躲避、因有陣痛而不前。讓我們在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,樹立必勝信念知難而進,以“咬定青山不放鬆”的韌勁、“擼起袖子加油幹”的幹勁,堅定不移把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革向前推進。