2016年,在世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)放緩的背景下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),中國(guó)扶貧工作為世界減貧事業(yè)做出了突出貢獻(xiàn)和示範(fàn)作用。
第一,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)全世界的減貧事業(yè)做出了巨大的貢獻(xiàn)
據(jù)聯(lián)合國(guó)《千年發(fā)展目標(biāo)2015年報(bào)告》顯示,1990年到2015年,全球貧困人口從19億減少到8.36億,中國(guó)貢獻(xiàn)率超過(guò)了70%,根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù),2015年全球極端貧困人口共計(jì)7.02億,佔(zhàn)世界人口的比例為9.6%,而中國(guó)的極端貧困人口從1978年的7億7千多萬(wàn)減少到了2015年的5575萬(wàn),年均降低2.2%,遠(yuǎn)超世界的平均水準(zhǔn),2015年,中國(guó)消除農(nóng)村極端貧困人口1442萬(wàn)人,連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)減貧工作的巨大突破。
近一步與發(fā)達(dá)國(guó)家相對(duì)比,相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)的貧困率和貧困人口多年來(lái)並無(wú)顯著的降低,2013年美國(guó)貧困率為14.5%,2014年這一數(shù)字為14.8%,貧困人口總數(shù)為4670萬(wàn)人;日本貧困人口數(shù)量在2010年就已經(jīng)達(dá)到16%,此後貧困問(wèn)題一直困擾著日本經(jīng)濟(jì);而作為歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)核心動(dòng)力的德國(guó),2014年的貧困人口比例已高達(dá)15.4%,貧困問(wèn)題也不容樂觀。總體而言,發(fā)達(dá)國(guó)家近年來(lái)每人平均收入與貧困狀況均無(wú)顯著改善。而與此同時(shí),非洲國(guó)家及其他發(fā)展中國(guó)家的貧困問(wèn)題也沒有找到很好的解決辦法,仍是世界性難題。世界的貧困問(wèn)題解決,不僅高度依賴中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn),更不能忽視中國(guó)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與推廣。
第二,中國(guó)為其他國(guó)家提供發(fā)展援助,起到改善受援國(guó)民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的作用
自1950年以來(lái),中國(guó)在致力於自身發(fā)展的同時(shí),在“南南合作”框架下向亞洲、非洲、拉丁美洲、加勒比、大洋洲和東歐等地區(qū)120多個(gè)發(fā)展中國(guó)家提供了力所能及的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)援助。中國(guó)對(duì)外援助的宗旨是幫助受援國(guó)增強(qiáng)自主發(fā)展能力,切實(shí)改善民生,促進(jìn)受援國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。中國(guó)對(duì)外援助是發(fā)展中國(guó)家之間的相互幫助,遵循平等互利、不附帶任何政治條件的原則。
中國(guó)對(duì)外援助主要集中在工農(nóng)業(yè)生産、基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)、文教衛(wèi)生、民生服務(wù)等領(lǐng)域,儘量滿足受援國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的急需。援助方式主要包括成套項(xiàng)目建設(shè)、提供一般物資、技術(shù)合作、人力資源開發(fā)合作、援外醫(yī)療隊(duì)、緊急人道主義援助、援外志願(yuàn)者和債務(wù)減免。援助資金主要包括無(wú)償援助、無(wú)息貸款和優(yōu)惠貸款。?
截至2014年底,中國(guó)共向166個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織提供了近4000億元人民幣的援助;建設(shè)了2700多個(gè)成套工程項(xiàng)目,這些工程項(xiàng)目大多與當(dāng)?shù)厣b、生活息息相關(guān),改善了受援國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施狀況,增加了稅收和就業(yè),繁榮了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。根據(jù)受援國(guó)要求,中國(guó)還派遣技術(shù)人員赴當(dāng)?shù)靥峁┘夹g(shù)服務(wù)和指導(dǎo),實(shí)施項(xiàng)目建成後的技術(shù)援助和單項(xiàng)技術(shù)援助。中國(guó)還向受援國(guó)提供了大批物資和少量現(xiàn)匯援助。
印度報(bào)業(yè)托拉斯12月1日發(fā)表K J M Varma的文章稱,中國(guó)今日發(fā)表《發(fā)展權(quán):中國(guó)的理念、實(shí)踐與貢獻(xiàn)》白皮書稱,在過(guò)去60年中,中國(guó)已向166個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織提供了大約580億美元的發(fā)展援助。自從2008年以來(lái),中國(guó)至少也吸收了全世界發(fā)展中國(guó)國(guó)家出口的23%。中國(guó)將成立南南合作基金以幫助促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和生活水準(zhǔn)的提高。中國(guó)還將向發(fā)中國(guó)國(guó)家提供12萬(wàn)個(gè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)、15萬(wàn)份獎(jiǎng)學(xué)金,以及50個(gè)職業(yè)培訓(xùn)名額。
第三,中國(guó)對(duì)非洲國(guó)家貢受到多數(shù)非洲人歡迎
全非新聞網(wǎng)10月24日?qǐng)?bào)道,根據(jù)“非洲晴雨錶”民調(diào)組織在世界發(fā)展資訊日發(fā)佈的最新報(bào)告,在非洲人眼中,中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展榜樣,在影響力和受歡迎程度方面堪與美國(guó)相比。非洲老百姓大多認(rèn)為中國(guó)在這個(gè)大陸的經(jīng)濟(jì)和政治活動(dòng)對(duì)於他們國(guó)家的發(fā)展做出了可喜的貢獻(xiàn)。報(bào)道稱,中國(guó)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投資,及其低成本的産品,是民眾對(duì)中國(guó)産生正面看法的有利因素。該報(bào)告是基於對(duì)36個(gè)非洲國(guó)家近5.4萬(wàn)人的採(cǎi)訪完成的,于10月24日(世界發(fā)展資訊日)發(fā)佈。非洲晴雨錶”民調(diào)組織是一個(gè)泛非洲、無(wú)黨派研究機(jī)構(gòu),就民主、管理、經(jīng)濟(jì)和相關(guān)問(wèn)題在30多個(gè)非洲國(guó)家進(jìn)行民意調(diào)查。
美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)文章稱,中國(guó)正通過(guò)政黨培訓(xùn)項(xiàng)目,在非洲積極推廣新型的中國(guó)政治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,這已經(jīng)成為中國(guó)對(duì)非外交政策的重要組成部分。它將對(duì)非洲政黨的選擇和偏好産生深刻的心理和政治影響,進(jìn)而影響非洲的政治格局。中國(guó)在非洲形象很正面 為非洲發(fā)展貢獻(xiàn)太大。
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