原標(biāo)題:種子選手領(lǐng)跑 深改項(xiàng)目開花(改革追蹤看落實(shí))
“原來需要5個(gè)工作日,現(xiàn)在只要3小時(shí),我註冊的公司就可以運(yùn)作了。”12月6日,福建平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)行政服務(wù)中心,前來辦理企業(yè)登記註冊的王鳴海頻頻點(diǎn)讚,他填好資訊採集表並通過審核後,3小時(shí)內(nèi)就領(lǐng)到了“三證合一”的商事主體營業(yè)執(zhí)照、公章及相關(guān)材料。
從“跑斷腿”到“馬上辦”,在全國率先探索實(shí)施商事登記制度改革,並創(chuàng)造了“平潭速度”,這正是福建省全面深化改革的著力點(diǎn)之一。
2015年7月,《福建省全面深化改革典型經(jīng)驗(yàn)複製推廣工作方案》出臺,確定了包括平潭商事登記制度改革在內(nèi)的第一批14個(gè)全面深化改革典型經(jīng)驗(yàn)。“14個(gè)典型經(jīng)驗(yàn)就是14個(gè)激發(fā)改革活力的種子。”福建省全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
以點(diǎn)帶面,改革“種子”的挑選尤為關(guān)鍵。翻開14項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)名單,從泉州推進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)綜合改革,到廈門創(chuàng)新基層社會治理機(jī)制,再到三明公共文化服務(wù)體系建設(shè),典型經(jīng)驗(yàn)涉及多個(gè)層面,但始終堅(jiān)持站位全局、服務(wù)中心。
在抓好改革試點(diǎn)的同時(shí),福建注重發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用,讓改革試驗(yàn)田孕育的“種子”擴(kuò)散傳播、開花結(jié)果。
今年6月,來到三明市沙縣行政服務(wù)中心辦理投資審批的投資商們欣喜地發(fā)現(xiàn),原本1個(gè)多月的辦理時(shí)間,如今不到1周就能拿到批復(fù)。“我們學(xué)習(xí)了福州市行政審批制度改革的經(jīng)驗(yàn)做法,專門設(shè)立了投資項(xiàng)目並聯(lián)審批窗口,集中統(tǒng)一受理投資申請,審批效率大幅提高。”沙縣行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)人介紹。
“福州行政審批制度改革”是福建省14項(xiàng)典型經(jīng)驗(yàn)之一,目前此項(xiàng)改革已在漳州、泉州、三明等7個(gè)城市複製推廣。各地市在複製推廣中結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,不斷推陳出新,有的進(jìn)一步調(diào)整清理市級行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng),有的全部取消了市縣非行政許可審批事項(xiàng),有的則建立行政審批效能督查機(jī)制。
在推廣複製中打造改革“升級版”,福州經(jīng)驗(yàn)在全省的發(fā)展路徑,是福建複製推廣工作全面啟動(dòng)、多點(diǎn)突破的一個(gè)縮影。“改革成果並非一枝獨(dú)秀,而應(yīng)連線成面,形成矩陣效應(yīng)。”福建省深改辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
此外,福建將複製推廣工作任務(wù)逐級壓實(shí),明確責(zé)任,形成責(zé)任鏈條,同時(shí)重視複製推廣督促檢查,確保複製推廣實(shí)施進(jìn)度和品質(zhì)。目前,第一批全面深化改革典型經(jīng)驗(yàn)已在福建全省各地市複製推廣為80個(gè)改革項(xiàng)目。(記者鐘自煒)
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