中國經(jīng)濟網(wǎng)北京12月17日訊 12月17日，國務(wù)院參事、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部原副部長仇保興在今天召開的中國經(jīng)濟年會上，分析了剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟工作會議中關(guān)於房地産健康發(fā)展方面的內(nèi)容，他表示，這一次中央經(jīng)濟工作會議，在房地産健康發(fā)展方面比較多，梳理一下一共包括“找準(zhǔn)問題”“明確定位”“提出原則”“落實責(zé)任”“交代辦法”等五個方面的內(nèi)容。

　　仇保興説，第一個就是找準(zhǔn)問題，當(dāng)前房地産主要的問題就是金融風(fēng)險，炒房比較熱，所以這一次把問題找準(zhǔn)了，房子是用來住的，不是用來炒的。

　　第二點，明確了定位，房地産定位在我們國家應(yīng)該是居住。房地産的調(diào)控，應(yīng)該服務(wù)於防控資産性泡沫，而不是用房地産來穩(wěn)增長或者保增長，所以這一點非常明確。要通過削減房地産的泡沫來消除幾個風(fēng)險點。

　　第三，提出了原則，這個原則是既要遏制房地産的泡沫，又要防止大起大落。所以這是一個平衡，既要降低大城市的，房地産的杠桿，又要關(guān)注三四線城市的去庫存。為什麼提出這個原則？以往對房地産的泡沫一般來講有三種態(tài)度，一種是放任不管，認(rèn)為市場就會調(diào)節(jié)，第二種趕快把它止住，房地産價格回落到老百姓買得起。第三種就是抓住機會，逐步逐步燙平，然後房價收入比在若干年後恢復(fù)正常。第三種辦法，就是既要遏制房地産泡沫，又要防止大起大落。我們要以消除泡沫，防控資産風(fēng)險為主線。

　　第四，落實了責(zé)任。落實了地方政府的主體責(zé)任。一，現(xiàn)在是房地産市場冰火兩重天，分化非常嚴(yán)重。第二，房地産和地方政府的收入利益密切相關(guān)，所以解鈴仍須繫鈴人，第三，房地産的大起大落，成因非常複雜所以必須由地方政府落實主體責(zé)任，否則隔靴搔癢的。

　　最後一點，交代了辦法，辦法一共分五點，第一點，中央層面幹什麼，中央層面要出臺一個符合國情的，促進房地産平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制，而且要符合國情。第二，嚴(yán)格限制信貸流向投資投機性的購房。第三，區(qū)別對待，房價上漲壓力大的地方，要增加土地供給，而不是像過去那樣宣佈五百萬人口以上的城市停止供地，那個一刀切作廢。第四點，特大城市要加快疏解部分的城市功能，帶動周邊中小城市的發(fā)展。泡沫是在特大城市積累的。第五點，多渠道解決三四線城市的庫存問題，三四線城市庫存問題壓力很大，這個要有一個長期的。所以要多方案，比方説要大城市通向這些三四線城市的骨幹交通要加快。另外，要把教育、衛(wèi)生這些每人平均環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施水準(zhǔn)提高上去。所以這些房地産以外的，會影響房地産的發(fā)展，成因很複雜。