新華社北京12月6日電(記者羅沙)記者6日從最高人民法院獲悉,最高法近日印發(fā)《關(guān)於在執(zhí)行工作中規(guī)範(fàn)執(zhí)行行為切實保護各方當(dāng)事人財産權(quán)益的通知》,其中要求,要嚴(yán)格區(qū)分涉案人員個人財産和家庭成員財産,處理涉案人員犯罪不得牽連其家庭成員合法財産。
這份通知提出,各級人民法院要嚴(yán)格依照法律規(guī)定執(zhí)行,既要最大限度地讓債權(quán)人實現(xiàn)勝訴權(quán)益,又不能隨意擴大執(zhí)行範(fàn)圍,侵犯被執(zhí)行人、案外人等相關(guān)方的合法産權(quán)。
通知要求,要依法準(zhǔn)確甄別被執(zhí)行人財産,避免對案外人等非被執(zhí)行人的合法財産採取強制執(zhí)行措施。同時,對確定屬於執(zhí)行人的財産,要加大執(zhí)行力度,及時執(zhí)行到位。要依法嚴(yán)格區(qū)分違法所得和合法財産,對於經(jīng)過審理不能確認(rèn)為違法所得的,不得判決追繳或者責(zé)令退賠。在財産刑案件執(zhí)行中,要嚴(yán)格區(qū)分個人財産和企業(yè)法人財産,處理股東、企業(yè)經(jīng)營管理者等自然人犯罪不得任意牽連企業(yè)法人財産,處理企業(yè)犯罪不得任意牽連股東、企業(yè)經(jīng)營管理者個人合法財産。
通知提出,查封、扣押、凍結(jié)財産時,要嚴(yán)格遵守相應(yīng)的適用條件與法定程式,堅決杜絕超範(fàn)圍、超標(biāo)的查封、扣押、凍結(jié)財産。對銀行賬戶內(nèi)資金採取凍結(jié)措施的,應(yīng)當(dāng)明確具體凍結(jié)數(shù)額,對土地、房屋等不動産保全查封時,如果登記在一個權(quán)利證書下的不動産價值超過應(yīng)保全的數(shù)額,應(yīng)儘量僅對該不動産的相應(yīng)價值部分採取保全措施。對能採取“活封”“活扣”措施的,儘量不“死封”“死扣”,對有多種財産並存的,儘量優(yōu)先採取方便執(zhí)行且對當(dāng)事人生産經(jīng)營影響較小的執(zhí)行措施。在不損害債權(quán)人利益前提下,允許被執(zhí)行人在法院監(jiān)督下處置財産,為企業(yè)預(yù)留必要的流動資金和往來賬戶,最大限度降低對企業(yè)正常生産經(jīng)營活動的不利影響。
通知同時要求,要提高財産處置變現(xiàn)效率,優(yōu)先用網(wǎng)路司法拍賣方式處置財産。要嚴(yán)格規(guī)範(fàn)適用終結(jié)本次執(zhí)行程式,堅決避免為片面追求結(jié)案率而濫用終本程式,對於符合恢復(fù)執(zhí)行條件的案件要及時恢復(fù)執(zhí)行。要嚴(yán)格落實執(zhí)行異議制度,對於執(zhí)行領(lǐng)域中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的社會反映強烈的産權(quán)申訴案件,應(yīng)及時依法審查,及時予以糾正。
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