農(nóng)業(yè)景氣監(jiān)測(cè)預(yù)警結(jié)果顯示,2016年三季度,中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)為101.6,比二季度上升0.3點(diǎn),連續(xù)2個(gè)季度回升;中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)預(yù)警指數(shù)為90.0,比二季度低6.7點(diǎn),繼續(xù)在顯示正常的“綠燈區(qū)”運(yùn)作。
景氣分析的結(jié)果表明,農(nóng)業(yè)生産增長(zhǎng)繼續(xù)加快,全國(guó)秋糧已進(jìn)入收穫高峰期,今年仍有望獲得好收成;受馬鈴薯及豬肉價(jià)格回落的影響,農(nóng)産品生産價(jià)格漲幅明顯回落;農(nóng)産品價(jià)格的回落,導(dǎo)致務(wù)農(nóng)收入及終端食品零售增長(zhǎng)不同程度放緩;農(nóng)産品出口繼續(xù)保持溫和增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),佔(zhàn)出口份額較大的水海産品以及蔬菜出口增長(zhǎng)繼續(xù)加快。
中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)預(yù)警結(jié)果顯示,2016年三季度,中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)經(jīng)景氣指數(shù))為101.6,比二季度上升0.3點(diǎn),連續(xù)2個(gè)季度回升;中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)預(yù)警指數(shù)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)經(jīng)預(yù)警指數(shù))為90.0,比二季度低6.7點(diǎn),繼續(xù)在顯示正常的“綠燈區(qū)”運(yùn)作。
農(nóng)經(jīng)景氣指數(shù)環(huán)比上升
構(gòu)成農(nóng)經(jīng)景氣指數(shù)的6個(gè)指標(biāo)中,與二季度相比,除務(wù)農(nóng)收入增長(zhǎng)略放緩之外,農(nóng)業(yè)生産、農(nóng)産品出口、農(nóng)業(yè)投資、農(nóng)林水財(cái)政支出和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生産率增速均不同程度上升。
進(jìn)一步剔除隨機(jī)因素後,農(nóng)經(jīng)景氣指數(shù)(農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)走勢(shì)圖中的藍(lán)色曲線(xiàn))比未剔除隨機(jī)因素的指數(shù)值低0.2點(diǎn),且繼續(xù)呈下行走勢(shì)。
三季度,農(nóng)經(jīng)預(yù)警指數(shù)為90.0,比二季度下降6.7點(diǎn),繼續(xù)在顯示正常的“綠燈區(qū)”運(yùn)作。
在構(gòu)成農(nóng)經(jīng)預(yù)警指數(shù)的10個(gè)指標(biāo)中,位於“綠燈區(qū)”的有5個(gè)指標(biāo),分別為第一産業(yè)增加值、農(nóng)村居民每人平均經(jīng)營(yíng)凈收入、農(nóng)産品生産價(jià)格指數(shù)、農(nóng)業(yè)生産資料價(jià)格指數(shù)(逆轉(zhuǎn))和農(nóng)林水財(cái)政支出;位於“紅燈區(qū)”的有1個(gè)指標(biāo),為豬料比;位於“淺藍(lán)燈區(qū)”的有3個(gè)指標(biāo),為農(nóng)林牧漁業(yè)固定資産投資、農(nóng)産品出口額和糧油食品零售額;位於“藍(lán)燈區(qū)”的有1個(gè)指標(biāo),為穀物及製品進(jìn)口額。
從燈號(hào)變動(dòng)情況來(lái)看,三季度,在10個(gè)監(jiān)測(cè)預(yù)警指標(biāo)中,穀物及製品進(jìn)口額由“淺藍(lán)燈”降為“藍(lán)燈”,糧油、食品零售額由“綠燈”降為“淺藍(lán)燈”,其餘8個(gè)監(jiān)測(cè)預(yù)警指標(biāo)燈號(hào)不變。上述結(jié)果表明,農(nóng)産品價(jià)格下降引起的零售增長(zhǎng)放緩以及穀物等糧食進(jìn)口的下降是三季度農(nóng)業(yè)預(yù)警指數(shù)下降的主因。
農(nóng)業(yè)生産增長(zhǎng)繼續(xù)加快
前三季度,第一産業(yè)增加值為40666億元,同比增長(zhǎng)3.5%,比上半年上升0.4個(gè)百分點(diǎn),其中,三季度增加值為18569.0億元,同比增長(zhǎng)4.0%,比二季度上升0.9個(gè)百分點(diǎn),繼續(xù)呈加快走勢(shì),但增速仍低於前兩年同期水準(zhǔn)。
從糧食生産來(lái)看,全國(guó)夏糧總産量13926.0萬(wàn)噸(2785.2億斤),比2015年減産162.1萬(wàn)噸(32.4億斤),減少1.2%,是歷史第二高産年。早稻總産量3278萬(wàn)噸,比上年減少91萬(wàn)噸,下降2.7%;秋糧有望獲得好收成。
從肉禽生産來(lái)看,前三季度,豬牛羊禽肉産量5833萬(wàn)噸,同比下降1.1%,降幅比二季度收窄0.2個(gè)百分點(diǎn);其中豬肉産量3690萬(wàn)噸,下降3.6%,降幅比二季度收窄0.3個(gè)百分點(diǎn)。生豬存欄43163萬(wàn)頭,出欄47924萬(wàn)頭,同比分別減少3.4%和3.7%,降幅比二季度分別收窄0.3個(gè)和0.7個(gè)百分點(diǎn)。
前三季度,我國(guó)農(nóng)産品出口額為522.2億美元,同比增長(zhǎng)4.8%,增速比二季度上升1.8個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)3個(gè)季度保持同比增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。農(nóng)産品出口增長(zhǎng)的加快既有基數(shù)偏低的原因,更主要的是水海産品以及蔬菜等主要農(nóng)産品出口保持了良好走勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示,前三季度,水海産品以及蔬菜出口額同比分別增長(zhǎng)2.6%和13.9%,分別比上半年累計(jì)增速加快1.9個(gè)和2.3個(gè)百分點(diǎn);鮮、幹水果及堅(jiān)果出口額同比增長(zhǎng)23.8%,比上半年累計(jì)增速放緩8.7個(gè)百分點(diǎn)。
前三季度,我國(guó)穀物及其製品進(jìn)口額為53.1億美元,同比下降34.4%,降幅繼續(xù)擴(kuò)大,與二季度相比,擴(kuò)大8.2個(gè)百分點(diǎn)。玉米、高粱等穀物進(jìn)口量的下降,以及國(guó)際糧價(jià)下跌是造成我國(guó)穀物及其製品進(jìn)口降幅擴(kuò)大的主因。數(shù)據(jù)顯示,前三季度,我國(guó)玉米、高粱進(jìn)口量同比分別下降34.3%和29.8%,進(jìn)口額同比分別下降44.4%和46.4%。
三季度,農(nóng)産品生産價(jià)格同比上漲0.4%,漲幅比二季度回落7.3個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)産品價(jià)格漲幅的回落,一方面與馬鈴薯大量上市、價(jià)格快速回落有關(guān);另一方面,隨著豬肉供給的增加,其價(jià)格逐步回落。而糧食價(jià)格同比跌幅則有所收窄,數(shù)據(jù)顯示,三季度小麥、玉米生産價(jià)格同比分別下跌4.2%和13.3%,跌幅比二季度收窄4.4個(gè)和2個(gè)百分點(diǎn)。
三季度,農(nóng)業(yè)生産資料價(jià)格同比上漲0.2%,漲幅與二季度基本持平(微降0.1個(gè)百分點(diǎn)),連續(xù)5個(gè)季度保持溫和上漲態(tài)勢(shì)。主要因素仍是前一時(shí)期豬肉價(jià)格上漲引起的相關(guān)仔畜幼畜及産品畜價(jià)格的上漲,以及農(nóng)業(yè)生産服務(wù)價(jià)格的上漲。數(shù)據(jù)顯示,前三季度,仔畜幼畜及産品畜價(jià)格以及農(nóng)業(yè)生産服務(wù)價(jià)格同比漲幅分別為30.0%和1.5%。而其他農(nóng)業(yè)生産資料價(jià)格基本平穩(wěn)或略有下降。
三季度,豬肉價(jià)格開(kāi)始下跌。據(jù)農(nóng)業(yè)部監(jiān)測(cè),豬肉價(jià)格6月第2周漲至每公斤31.56元後震蕩回落至9月第3周每公斤29.59元,環(huán)比跌0.7%,同比漲5.0%;生豬價(jià)格6月第2周漲至每公斤20.80元後震蕩回落至9月第4周每公斤17.94元,環(huán)比跌2.3%,同比漲2.3%。導(dǎo)致豬料比由二季度的8.44:1高位回落至本季度的7.2:1,出現(xiàn)連續(xù)5個(gè)季度快速上升後的首次回落。目前,豬肉供應(yīng)基本恢復(fù)正常,豬肉價(jià)格繼續(xù)下行為大概率事件。
前三季度,反映最終消費(fèi)的糧油、食品零售額為10715.6億元,同比增長(zhǎng)11.7%,增速比二季度回落0.6個(gè)百分點(diǎn)。增速回落一方面與食品類(lèi)商品零售價(jià)格回落有關(guān),另一方面與同比基數(shù)較高有關(guān)。
前三季度,農(nóng)村居民每人平均經(jīng)營(yíng)凈收入為3035.5元,名義增長(zhǎng)速度為7.0%,增速比二季度回落1.5個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)2個(gè)季度增長(zhǎng)放緩,主要與農(nóng)産品價(jià)格下跌有關(guān)。
前三季度,我國(guó)農(nóng)林牧漁業(yè)固定資産投資為16247億元,同比增長(zhǎng)20.1%,增速比二季度上升0.6個(gè)百分點(diǎn),在連續(xù)2個(gè)季度放緩後出現(xiàn)小幅回升,且比同期全社會(huì)固定資産投資平均增速高11.9個(gè)百分點(diǎn),表明農(nóng)業(yè)投資繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。
前三季度,農(nóng)林水財(cái)政支出為12000億元,同比增長(zhǎng)11.4%,增速比二季度上升4.6個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)2個(gè)季度加快。以上數(shù)據(jù)表明,財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的支援力度不斷加大。
前三季度,第一産業(yè)勞動(dòng)生産率為每人平均18496.3元(可比價(jià)),同比增長(zhǎng)7.8%,增速比二季度上升0.4個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)2個(gè)季度呈上升態(tài)勢(shì)。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生産率加速上升得益於農(nóng)業(yè)生産條件改善,以及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)的産出增長(zhǎng)。
轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式迫在眉睫
從未來(lái)預(yù)期看,一方面,今年冬季氣候條件不利,將形成一次弱到中等強(qiáng)度的拉尼娜現(xiàn)象,可能導(dǎo)致冬季氣溫偏低,發(fā)生冰凍災(zāi)害;與此同時(shí),糧食豐收加之庫(kù)存較大,糧食價(jià)格持續(xù)走低,尤其是玉米價(jià)格出現(xiàn)下跌,農(nóng)民增收壓力較大。
另一方面,財(cái)政政策將繼續(xù)發(fā)力,大力支援冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)。2017年,中央財(cái)政將進(jìn)一步調(diào)整水利專(zhuān)項(xiàng)資金支出結(jié)構(gòu),加大對(duì)冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)和災(zāi)後水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)的支援力度。財(cái)政政策支援有助於進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生産條件,提升生産效率。農(nóng)業(yè)景氣有望延續(xù)相對(duì)平穩(wěn)的運(yùn)作態(tài)勢(shì)。
經(jīng)模型測(cè)算,今年四季度、明年一季度農(nóng)經(jīng)景氣指數(shù)分別為101.7和101.6,農(nóng)經(jīng)預(yù)警指數(shù)為93.3和93.3,呈穩(wěn)中有升走勢(shì)。
為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,亟須做好以下工作。
一是大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,提升農(nóng)業(yè)科技含量。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須依靠科技創(chuàng)新,以重大品種、現(xiàn)代裝備為核心,以節(jié)本增效、生態(tài)環(huán)保、品質(zhì)安全為重點(diǎn),加快發(fā)展生態(tài)、綠色、高效、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),建立現(xiàn)代種養(yǎng)、農(nóng)産品加工和農(nóng)業(yè)面源污染防控等技術(shù)體系。在育種方面,大力推進(jìn)良種重大科研聯(lián)合攻關(guān),在加快新一輪糧食品種更新?lián)Q代四大作物中,玉米將機(jī)收籽粒品種為攻關(guān)重點(diǎn)目標(biāo),大豆將以高産高蛋白品種為目標(biāo),小麥初步將選育抗赤霉病品種作為重點(diǎn),水稻將輕簡(jiǎn)高效優(yōu)質(zhì)安全品種選育作為主攻方向。在農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化方面,從解決關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化為主向農(nóng)業(yè)生産全程機(jī)械化模式發(fā)展,並朝著以資訊技術(shù)為核心的智慧化與先進(jìn)製造方向發(fā)展。開(kāi)發(fā)糧食、肉蛋奶、果蔬生産和棉、油、糖、橡膠等作物關(guān)鍵生産環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)裝備整合全程機(jī)械化解決方案和成套設(shè)備;重點(diǎn)研製無(wú)級(jí)變速大型拖拉機(jī)、精準(zhǔn)變數(shù)複式作業(yè)機(jī)具、高效能聯(lián)合收穫機(jī)械、精量低污染大型自走式施藥機(jī)械、種子繁育與精細(xì)選別加工設(shè)備、健康養(yǎng)殖智慧化裝備;突破重型柴油機(jī)、無(wú)級(jí)變速、電控技術(shù)、液壓驅(qū)動(dòng)和動(dòng)植物對(duì)象識(shí)別與監(jiān)控系統(tǒng)等為代表的關(guān)鍵零部件效能提升和可靠性技術(shù)。
二是加快農(nóng)業(yè)資訊化建設(shè),促進(jìn)資訊化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合。發(fā)展“網(wǎng)際網(wǎng)路+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是提高農(nóng)業(yè)發(fā)展品質(zhì)和效益、促進(jìn)農(nóng)民增收的重大舉措,是加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理和服務(wù)的有效途徑。農(nóng)村網(wǎng)際網(wǎng)路發(fā)展,要對(duì)接農(nóng)業(yè)生産、農(nóng)産品流通、農(nóng)民日常生活和農(nóng)村社會(huì)管理,服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。要根據(jù)農(nóng)業(yè)特點(diǎn),遵循市場(chǎng)和産業(yè)發(fā)展規(guī)律,探索可持續(xù)的商業(yè)運(yùn)作模式。一要打造“線(xiàn)上農(nóng)業(yè)”,帶動(dòng)“線(xiàn)下農(nóng)業(yè)”提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí),做到“線(xiàn)上農(nóng)業(yè)”和“線(xiàn)下農(nóng)業(yè)”融合發(fā)展;二要加快農(nóng)村網(wǎng)際網(wǎng)路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搭建多層次服務(wù)平臺(tái),完善物流網(wǎng)路體系;三要搭建農(nóng)業(yè)資訊化融合平臺(tái),開(kāi)展“網(wǎng)際網(wǎng)路+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新博覽會(huì)。
三是大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),是農(nóng)産品品質(zhì)安全的根本保障。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素。一要嚴(yán)格控制化肥和農(nóng)藥的使用,推廣科學(xué)施肥技術(shù)和使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥;二要加強(qiáng)秸稈綜合利用,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、農(nóng)技、農(nóng)藝等秸稈還田技術(shù)的配套和創(chuàng)新,通過(guò)機(jī)械化還田、生物腐熟還田、養(yǎng)畜過(guò)腹還田等多種方式,堅(jiān)持因地制宜、農(nóng)用為主,盡可能取之於土、還之於土、迴圈利用;三要推進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)結(jié)合、一二三産業(yè)結(jié)合、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)結(jié)合。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)研究院 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心)
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