9月24日,全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成立整整1000天了。1000個(gè)日日夜夜,在以習(xí)近平為總書記的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)改革攻堅(jiān)克難,成就斐然。
“堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖,不斷把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)”,在慶祝中國(guó)共産黨成立95週年大會(huì)上,習(xí)近平總書記深刻闡明瞭中國(guó)特色社會(huì)主義道路必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、永不動(dòng)搖的歷史結(jié)論。要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮鬥目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng),就必須堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)定不移走中國(guó)道路,堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放。
眾所週知,中國(guó)過去的經(jīng)濟(jì)發(fā)展曾長(zhǎng)期倚賴“三駕馬車”,亦即消費(fèi)、投資與外貿(mào)出口,這三駕馬車也就是所謂的需求側(cè),並常年維持了兩位數(shù)的GDP增長(zhǎng)率。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入逐步趨緩的“新常態(tài)”,供需矛盾也發(fā)生了巨大變化,需求側(cè)結(jié)構(gòu)日益豐富多元,並開始飛速向服務(wù)化、高端化和個(gè)性化升級(jí)轉(zhuǎn)型,而供給側(cè)發(fā)展則欠缺活力,嚴(yán)重滯後,傳統(tǒng)模式難以有效滿足新需求,因此不可避免地帶來了諸如行業(yè)産能過剩、樓市庫存過多與企業(yè)稅負(fù)債務(wù)水準(zhǔn)居高不下等問題。
有鋻於此,2015年11月10日,習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上發(fā)表講話時(shí)明確提出要:“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提高供給體系品質(zhì)和效率,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力,推動(dòng)中國(guó)社會(huì)生産力水準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)整體躍升。”2016年1月26日,在主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議時(shí),他再次強(qiáng)調(diào):“要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),去産能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,從生産領(lǐng)域加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)供給,減少無效供給,擴(kuò)大有效供給,提高供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生産率,使供給體系更好適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化。”
為有效化解供需矛盾,理順供需關(guān)係,促進(jìn)勞動(dòng)力、土地、資本和創(chuàng)新等幾大供給側(cè)要素的重新優(yōu)化配置,繼去年年底習(xí)近平總書記首次提出供給側(cè)改革要求之後,2016年3月5日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在向十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議作政府工作報(bào)告時(shí)也表示要:“加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。圍繞解決重點(diǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問題,加快破除體制機(jī)制障礙,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提高供給體系的品質(zhì)和效率,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。”
實(shí)踐證明,改革開放是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的活力之源,是我們黨和人民大踏步趕上時(shí)代前進(jìn)步伐的重要法寶,是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路。今天,全面深化改革的時(shí)代號(hào)角響徹神州大地,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革更是成為統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)工作的主線。實(shí)踐發(fā)展永無止境,解放思想永無止境,改革開放也永無止境,停頓和倒退沒有出路。要引領(lǐng)新常態(tài)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,就必須依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),而要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)就必須繼續(xù)深化改革,堅(jiān)定信心、凝聚共識(shí),持之以恒堅(jiān)持解放思想,以更大的政治勇氣和智慧,不失時(shí)機(jī)全面深化改革,既敢於衝破思想觀念的障礙啃“硬骨頭”,又勇於突破利益固化的藩籬涉險(xiǎn)灘。從這個(gè)意義上講,把解放思想的成效體現(xiàn)在發(fā)展上,就是要把解放思想的成效體現(xiàn)在改革上。事實(shí)上,改革能不能衝破利益固化的藩籬,首先就要看思想觀念上能不能衝破障礙。
改革是對(duì)利益關(guān)係的調(diào)整。當(dāng)前,改革已進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期。改革進(jìn)入深水區(qū),因?yàn)橐獙?shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),必須用改革的辦法,深入肌理、刮骨療毒,切實(shí)解決深層次問題,破除體制機(jī)制障礙,才可能突圍破局、繼續(xù)前進(jìn);改革進(jìn)入攻堅(jiān)期,因?yàn)榻源髿g喜的、容易改的,基本都改完了,剩下的多是難啃的“硬骨頭”,往往牽一髮而動(dòng)全身,只有敢於涉險(xiǎn)灘,勇於自我革命,改革才能走向深入,開創(chuàng)新境界。
(作者係新疆大學(xué)馬克思主義學(xué)院教師,哲學(xué)博士,理論經(jīng)濟(jì)學(xué)博士後 王瑛)
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