原標(biāo)題：書記落馬牽出公款存儲(chǔ)利益鏈

　　據(jù)新華社電近日，福建龍巖等地對(duì)黨員幹部利用公款存儲(chǔ)謀私逐利問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整治。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，公款存儲(chǔ)利益輸送“潛規(guī)則”在一些地方長(zhǎng)期存在，案件頻發(fā)。

　　“力度之大前所未有。”龍巖市監(jiān)察局副局長(zhǎng)黃佐清介紹，全市黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及1萬(wàn)多名幹部填報(bào)了自查表，並作出沒有利用公款存儲(chǔ)謀私逐利的書面承諾，撤銷不符合規(guī)定的銀行賬戶，15家存在這方面問(wèn)題的市直單位主要負(fù)責(zé)人被約談，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)要完成整改。

　　截至目前，龍巖市共清理填報(bào)銀行賬戶9324個(gè)；撤並銀行賬戶854個(gè)，撤並資金5.83億元。

　　龍巖此次專項(xiàng)整治部分源於落馬的前市委書記黃曉炎受賄案。去年7月，黃曉炎因嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍，其涉嫌犯罪問(wèn)題移送司法機(jī)關(guān)，目前這起案件仍在審理中。

　　當(dāng)?shù)囟嗝y行業(yè)內(nèi)人士告訴記者，黃曉炎及其家人利用公款存儲(chǔ)謀利是公

　　開的秘密。黃的妻子在廈門的一家商業(yè)銀行任職，這家銀行在龍巖原本沒有設(shè)網(wǎng)點(diǎn)，黃調(diào)到龍巖任市委書記後，該銀行很快在龍巖設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，黃的妻子是籌建分支機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人之一。

　　“兩三天時(shí)間，原來(lái)存在其他銀行的存款迅速被‘搬運(yùn)’到這家銀行，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的公款存儲(chǔ)佔(zhàn)絕大多數(shù)。不少銀行負(fù)責(zé)人叫苦不迭，但也沒辦法，都知道背後是市委書記的影響力。”龍巖金融系統(tǒng)一名負(fù)責(zé)人説。

　　龍巖的此類現(xiàn)象並非孤例。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，利用公款存儲(chǔ)謀利正成為利益輸送新手法。

　　2014年11月，中央第五巡視組向浙江省反饋巡視情況時(shí)提出，利益輸送出現(xiàn)新的表現(xiàn)形式，手法隱蔽，其中就包括一些領(lǐng)導(dǎo)幹部利用公款存儲(chǔ)謀利的情形。

　　2015年7月，貴州省委專項(xiàng)巡視組對(duì)12所省屬高等院校和3家醫(yī)院及衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)巡視後指出，多數(shù)單位存在公款私存違紀(jì)現(xiàn)象。

　　■揭秘

　　領(lǐng)導(dǎo)成銀行重點(diǎn)“公關(guān)”對(duì)象

　　“商業(yè)銀行都有攬儲(chǔ)任務(wù)，銀行分支機(jī)構(gòu)有存款數(shù)量考核指標(biāo)，攬儲(chǔ)有‘公關(guān)費(fèi)’‘宣傳費(fèi)’等專項(xiàng)開支，用於‘款待’‘公關(guān)’重點(diǎn)客戶，而黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)的公款體量大、來(lái)源穩(wěn)定，是各大銀行爭(zhēng)搶的‘大蛋糕’。”龍巖市銀監(jiān)局紀(jì)檢組長(zhǎng)練勝祥告訴記者。

　　有公款存儲(chǔ)決定權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)幹部是各家銀行重點(diǎn)“公關(guān)”對(duì)象。據(jù)多地紀(jì)委辦案人員介紹，除高檔宴請(qǐng)、報(bào)銷發(fā)票、安排旅遊、贈(zèng)送購(gòu)物卡等常規(guī)手段外，更隱蔽的是銀行安排公款單位領(lǐng)導(dǎo)的配偶、子女或其他利益關(guān)係人到銀行任職，能帶來(lái)大筆存款的還能得到超常規(guī)提拔使用，每年可獲取數(shù)十萬(wàn)元甚至上百萬(wàn)元績(jī)效收入。

　　浙江臺(tái)州市黃巖區(qū)原區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)金小雲(yún)2014年被查處，紀(jì)檢

　　部門調(diào)查發(fā)現(xiàn)，金小雲(yún)在任職期間，利用職務(wù)影響為子女謀取利益，親自出面跟自己分管的部門打招呼，要求他們把單位公款存到其子工作的銀行，幫助其兒子獲得存款提成百萬(wàn)餘元。

　　江蘇省財(cái)政廳原副廳長(zhǎng)張美芳受賄案中，張美芳利用其決定鉅額財(cái)政資金存放在哪家銀行的權(quán)力，收受銀行大額回扣，這些款項(xiàng)成為其受賄主要來(lái)源。

　　龍巖一家市直單位主要負(fù)責(zé)人的兒子四年內(nèi)換了三家銀行任職，待遇優(yōu)厚，其“敲門磚”就是該領(lǐng)導(dǎo)任職單位的基建賬戶及大額資金，都隨著該領(lǐng)導(dǎo)兒子任職銀行變動(dòng)而變更。

　　多名銀行業(yè)內(nèi)人士透露，“一些商業(yè)銀行為了攬儲(chǔ)，甚至提供支行行長(zhǎng)、副行長(zhǎng)、部門經(jīng)理等領(lǐng)導(dǎo)崗位，只要攬儲(chǔ)能達(dá)到一定金額，就能當(dāng)上銀行領(lǐng)導(dǎo)。”