據(jù)新華社北京8月30日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平8月30日上午主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十七次會(huì)議併發(fā)表重要講話。會(huì)議審議通過了《關(guān)於完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法的意見》、《重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)産業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單編制實(shí)施辦法》等。
會(huì)議指出,深化農(nóng)村土地制度改革,實(shí)行所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”,是繼家庭承包制後農(nóng)村改革的又一大制度創(chuàng)新,是農(nóng)村基本經(jīng)營制度的自我完善。要圍繞正確處理農(nóng)民和土地關(guān)係這一改革主線,不斷探索農(nóng)村土地集體所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式。農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有必須牢牢堅(jiān)持。要嚴(yán)格保護(hù)農(nóng)戶承包權(quán),任何組織和個(gè)人都不能取代農(nóng)民家庭的土地承包地位,都不能非法剝奪和限制農(nóng)戶的土地承包權(quán)。要放活土地經(jīng)營權(quán),在依法保護(hù)集體所有權(quán)和農(nóng)戶承包權(quán)的前提下,平等保護(hù)經(jīng)營主體依流轉(zhuǎn)合同取得的土地經(jīng)營權(quán),保障其有穩(wěn)定的經(jīng)營預(yù)期。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),編制重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)産業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單,強(qiáng)化省級黨委和政府生態(tài)文明建設(shè)主體責(zé)任,重點(diǎn)評價(jià)各地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)展總體情況,考核國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要中確定的資源環(huán)境約束性目標(biāo),以及生態(tài)文明建設(shè)重大目標(biāo)任務(wù)完成情況。會(huì)議同意在吉林、江蘇、山東、湖南、重慶、貴州、雲(yún)南7省市開展生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn)。
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