第14號颱風(fēng)“莫蘭蒂”中秋在廈門翔安登陸,多項氣象、水文記錄被打破。這是今年以來登陸我國大陸的最強颱風(fēng),也是1949年以來登陸閩南的最強颱風(fēng),鼎盛時強度達到17級(70米/秒),近中心氣壓一度低至883百帕,刷新世界氣象紀錄。 

“莫蘭蒂”吹走福建169億 

據(jù)初步統(tǒng)計,截至16日21時:

● 全省86個縣(市、區(qū))、179.58萬人受災(zāi),緊急轉(zhuǎn)移65.55萬人;死亡18人,失蹤11人。 

● 農(nóng)作物受災(zāi)86.7千公頃、成災(zāi)40千公頃、絕收10千公頃,倒損房屋18323間。 

● 全省直接經(jīng)濟總損失169億元,其中水利設(shè)施損失18億元。 

部署災(zāi)後重建,省委省政府這樣要求 

今天(18日)上午,省委、省政府召開視頻會議,研究部署災(zāi)區(qū)災(zāi)後恢復(fù)重建工作。省委書記尤權(quán)、省長于偉國出席會議並講話。

尤權(quán)指出,這次超強颱風(fēng)正面登陸廈門,全省廣大軍民齊心協(xié)力、眾志成城、奮勇拼搏,各級各部門準備充分、措施得當(dāng)、應(yīng)對有力,把災(zāi)害造成的損失降到了最低,全省經(jīng)受住了防抗颱風(fēng)的嚴峻考驗。

但這個1949年以來登陸閩南地區(qū)最強的颱風(fēng),仍然給我省造成了嚴重的損失。災(zāi)後重建,是擺在我們面前最為緊迫、最為重要的任務(wù)。各級各部門要發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)作風(fēng),以踏石留印、抓鐵有痕的精神抓好各項任務(wù)落實,早日重建美好家園,兌現(xiàn)我們對全省廣大群眾的莊嚴承諾。

一要儘快恢復(fù)生産生活秩序。爭分奪秒、全力搶修受損的電、水、通訊、交通等設(shè)施,重點關(guān)注幫助無房可住、無經(jīng)濟來源、無自救能力的受災(zāi)群眾,保障受災(zāi)群眾衣食住行;繼續(xù)組織力量深入災(zāi)區(qū)、受災(zāi)企業(yè)和農(nóng)戶,加強工作指導(dǎo),力爭把損失降到最低。

二要明確災(zāi)後重建各項工作的時間節(jié)點。儘快制定出臺恢復(fù)重建方案,列出時間表、任務(wù)圖,倒排工期任務(wù),加強督查檢查,確保各項重建任務(wù)按時序推進。

三要強化資金和政策保障。調(diào)整、整合交通、水利、農(nóng)業(yè)等部門的專項資金,集中財力確保災(zāi)後重建資金投入,同時鼓勵運用PPP模式引導(dǎo)市場資金進入,確保重建順利進行。金融部門要進一步調(diào)整貸款額度和計劃,為災(zāi)後重建提供資金保障。保險資金也要儘快理賠到位。 

四要統(tǒng)籌做好項目安排。能納入補短板工程包管理的儘量納入,部分時間緊迫、投資額較小的要開闢綠色通道,在最短時間內(nèi)推進工程。根據(jù)這幾次颱風(fēng)暴露出來的問題,抓緊策劃生産、加快建設(shè)一批品質(zhì)好、標(biāo)準高的基礎(chǔ)設(shè)施項目,提高應(yīng)對災(zāi)害能力。

五要進一步形成整體合力。地方黨委、政府要切實落實主體責(zé)任,省直部門要增強服務(wù)大局意識,新聞媒體要加強典型宣傳和輿論引導(dǎo),進一步動員全社會力量支援災(zāi)區(qū)重建,形成強大合力。

尤權(quán)要求,各級各部門在做好災(zāi)後重建工作的同時,要時刻保持防抗後續(xù)颱風(fēng)影響的高度警惕性,時刻做好防大汛、抗大災(zāi)、搶大險的思想準備,深入總結(jié)這次防抗颱風(fēng)的好經(jīng)驗好做法,把各個風(fēng)險點考慮得更週全一些,把預(yù)案制定得更完善一些,把應(yīng)對工作做到更充分一些,全面落實防汛責(zé)任,堅決打贏防抗颱風(fēng)攻堅戰(zhàn)。

于偉國説,各地各部門要把省委部署和尤權(quán)書記的要求落到實處,強化責(zé)任,細化措施,全力加快災(zāi)後恢復(fù)重建,奪取防抗颱風(fēng)全面勝利。

他就災(zāi)後恢復(fù)重建工作作了具體部署:

一是通電。要抓緊應(yīng)急搶修、改造重建,爭分奪秒做好電網(wǎng)災(zāi)後恢復(fù)工作。

二是通水。要加快水廠正常供水,同時採取管用的應(yīng)急措施,確保受災(zāi)群眾飲水用水需求。

三是通路。要加快交通清障,抓緊打通幹線、道路清理,保證城市交通不堵塞。

四是通信。要抓緊通信搶修、規(guī)劃重建,確保各項通信指標(biāo)達到或超過災(zāi)前水準。

五是城市防澇。要加快管道清淤疏浚,增強系統(tǒng)排澇能力,提高應(yīng)急保障水準。

六是確保副食品供應(yīng)。要增加有效供給,切實維護價格穩(wěn)定。

七是強化衛(wèi)生防疫。要落實災(zāi)後衛(wèi)生防疫措施,開展愛國衛(wèi)生運動,確保大災(zāi)之後無大疫。

八是恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生産。要抓好改種補種、大棚重建、農(nóng)田復(fù)墾、增殖補養(yǎng),加快修復(fù)水毀水利工程,同時儘快幫助企業(yè)恢復(fù)正常生産經(jīng)營。

九是農(nóng)村住房重建。對住房損毀農(nóng)戶,要做好過渡安置,併合理規(guī)劃重建,加大政策扶持力度。

十是集聚工作合力。要充分發(fā)揮群眾主體作用、駐閩部隊先鋒隊作用和專業(yè)隊伍重要作用,精心組織對口支援,對困難群體和特困戶開展“一對一”有效幫扶。

防抗“莫蘭蒂”,超常規(guī)部署指揮 

9月10日,今年第14號颱風(fēng)“莫蘭蒂”剛在太平洋生成,省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)即密切關(guān)注。 

14日,“莫蘭蒂”登陸前一天,省委書記尤權(quán)、省長于偉國等省領(lǐng)導(dǎo)一早即趕赴省防指,部署防抗工作;此後24小時內(nèi),尤權(quán)又兩度來到省防指,現(xiàn)場下達指令,要求堅決打贏防抗颱風(fēng)攻堅戰(zhàn)。 

16日一早,尤權(quán)趕赴受災(zāi)最重的廈門、漳州、泉州等地,察看災(zāi)情,看望受災(zāi)群眾和抗災(zāi)軍民。在廈門,尤權(quán)主持召開會議,對全力做好災(zāi)後恢復(fù)重建作出部署。 

14日,省長于偉國趕赴漳州、龍巖,深入防抗颱風(fēng)一線,實地檢查指導(dǎo);颱風(fēng)登陸後,于偉國第一時間趕赴颱風(fēng)登陸地廈門,現(xiàn)場指導(dǎo)災(zāi)後重建和恢復(fù)生産工作。 

同時,由省領(lǐng)導(dǎo)分率多路督導(dǎo)組,也迅速趕赴泉州、廈門、漳州、龍巖、莆田、平潭等重點區(qū)域,強化防抗颱風(fēng)工作督導(dǎo)。

根據(jù)省委、省政府“失責(zé)追責(zé)零容忍”的要求,我省全面強化責(zé)任督查,省直有關(guān)部門組成9個督查組,水利部門派出58個工作推進組,分赴各地明察暗訪、督促檢查,現(xiàn)場解決實際問題。 

以令為先,超常規(guī)組織動員 

廈門是“莫蘭蒂”颱風(fēng)登陸點。短短幾天,廈門史無前例地連發(fā)防颱風(fēng)防汛3個“動員令”,其中1號動員令在全市範(fàn)圍內(nèi)實行停工(業(yè))、停産、停課、休市等“三停一休”,是新中國成立以來廈門首次發(fā)佈此類動員令。 

在福州,全市各級各部門工作人員取消中秋假期、在崗在位;泉州超前安排部署,制定了17條有針對性的具體防禦措施,每條措施都提出明確的時間點和要求;在漳州,全市範(fàn)圍實行“三停一休”,開放避險場所供群眾避風(fēng)避險;龍巖、莆田、寧德、三明、南平和平潭綜合實驗區(qū),也按照指令分赴基層駐點,發(fā)動村民開展巡查、監(jiān)測、值守和轉(zhuǎn)移等工作。 

颱風(fēng)過後,超常規(guī)重建力度 

“莫蘭蒂”登陸後,對我省造成嚴重影響。省委省政府高度重視災(zāi)後恢復(fù)重建工作,省直各相關(guān)部門第一時間出臺支援災(zāi)後重建的措施舉措,並派出專業(yè)人員深入災(zāi)情最嚴重、群眾最需要、任務(wù)最艱巨的地方,開展搶險救災(zāi)、組織生産自救。 

省財政廳緊急下?lián)?016年自然災(zāi)害生活救助資金6000萬元用於救助颱風(fēng)“莫蘭蒂”受災(zāi)群眾。

省水利廳堅持先急後緩、先生活後生産、先應(yīng)急後提高的原則,力爭在明年主汛期來臨前,全面完成災(zāi)區(qū)水庫工程、堤防工程、鄉(xiāng)村供水設(shè)施、灌排水利設(shè)施等恢復(fù)重建工作。 

省住建廳共組織福州、漳州、龍巖、莆田、寧德等市17家一級園林企業(yè)近500名技術(shù)工人到廈門進行搶險救災(zāi)。17家園林企業(yè)不計報酬,充分體現(xiàn)了大災(zāi)面前的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

省國土資源廳成立了救災(zāi)工作協(xié)調(diào)組,協(xié)調(diào)市縣及省地勘局、省煤田地質(zhì)局等相關(guān)力量,全力投入救災(zāi)工作。同時,研究出臺災(zāi)後重建支援政策。

省農(nóng)業(yè)廳組織4個專家服務(wù)組共16名專家奔赴受災(zāi)嚴重地區(qū),現(xiàn)場指導(dǎo)災(zāi)後恢復(fù)生産。對因災(zāi)倒塌重建的各類溫室大棚制定新的政策,補貼由現(xiàn)行的標(biāo)準提高一倍。

省通信管理局累計派出搶修人員2.2萬人次,在最短時間內(nèi)恢復(fù)受損的線路、基站。目前,全省網(wǎng)路運作總體正常,無通信全阻鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

經(jīng)各地交通、公路部門全力搶修,截至17日17時,全省196個交通中斷建制村已搶通194個。全省幹線公路累計阻斷通行35處,已有33條恢復(fù)通行。

國網(wǎng)福建省電力有限公司集結(jié)939支支援隊伍、65臺發(fā)電車、1.46萬人以及應(yīng)急物資。截至17日22時,我省因受“莫蘭蒂”颱風(fēng)影響,累計曾停電3230475戶,截至今天18日7時,恢復(fù)率達90.52%。

目前,在各級各相關(guān)部門的努力下,受災(zāi)群眾得到妥善安置,災(zāi)後恢復(fù)重建正在有序推進,災(zāi)區(qū)生産生活秩序基本恢復(fù),社會安定穩(wěn)定。