導(dǎo)語: 黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央主動(dòng)認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，全面推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，取得顯著成果。央廣網(wǎng)策劃推出《習(xí)近平治國理政“100句話”》專欄，全方位梳理十八大以來習(xí)近平總書記的重要講話、理論表述及形勢論斷，對習(xí)近平總書記的講話精神進(jìn)行深度解讀。

　　習(xí)近平講話原文：我們應(yīng)該讓二十國集團(tuán)成為行動(dòng)隊(duì)，而不是清談館。今年，我們在可持續(xù)發(fā)展、綠色金融、提高能效、反腐敗等諸多領(lǐng)域制定了行動(dòng)計(jì)劃，要把每一項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處。

　　9月4日，G20杭州峰會在杭州國際博覽中心舉行。國家主席習(xí)近平主持會議並致開幕辭。 新華社記者李學(xué)仁攝

　　二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會9月4日下午在浙江杭州開幕，中國國家主席習(xí)近平出席開幕式並致辭。習(xí)近平在致辭中強(qiáng)調(diào)，二十國集團(tuán)承載著世界各國期待，我們要努力把它建設(shè)好，為世界經(jīng)濟(jì)繁榮穩(wěn)定把握好大方向。

　　第一，與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)揮引領(lǐng)作用。習(xí)近平認(rèn)為，二十國集團(tuán)應(yīng)該根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)需要，進(jìn)一步從危機(jī)應(yīng)對向長效治理機(jī)制轉(zhuǎn)型。面對重大突出問題，二十國集團(tuán)有責(zé)任發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，展現(xiàn)戰(zhàn)略視野，為世界經(jīng)濟(jì)指明方向，開拓路徑。

　　第二，知行合一，採取務(wù)實(shí)行動(dòng)。習(xí)近平表示，我們應(yīng)該讓二十國集團(tuán)成為行動(dòng)隊(duì)，而不是清談館。今年，我們在可持續(xù)發(fā)展、綠色金融、提高能效、反腐敗等諸多領(lǐng)域制定了行動(dòng)計(jì)劃，要把每一項(xiàng)行動(dòng)落到實(shí)處。

　　第三，共建共用，打造合作平臺。習(xí)近平認(rèn)為，我們應(yīng)該繼續(xù)加強(qiáng)二十國集團(tuán)機(jī)制建設(shè)，確保合作延續(xù)和深入。廣納良言，充分傾聽世界各國特別是發(fā)展中國家聲音，使二十國集團(tuán)工作更具包容性，更好回應(yīng)各國人民訴求。

　　第四，同舟共濟(jì)，發(fā)揚(yáng)夥伴精神。習(xí)近平指出，我們雖然國情不同、發(fā)展階段不同、面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)不同，但推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的願(yuàn)望相同，應(yīng)對危機(jī)挑戰(zhàn)的利益相同，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的憧憬相同。只要我們堅(jiān)持同舟共濟(jì)的夥伴精神，就能夠克服世界經(jīng)濟(jì)的驚濤駭浪，開闢未來增長的嶄新航程。

　　【專家點(diǎn)評】：G20峰會的價(jià)值不僅在於成果多少，更在於行動(dòng)如何奏效

　　執(zhí)行效率低是過去二十國集團(tuán)的突出問題之一

　　“過去二十國集團(tuán)的一個(gè)突出問題是執(zhí)行效率較低。”中央黨校國際戰(zhàn)略研究院世界經(jīng)濟(jì)室副主任陳建奇表示，二十國集團(tuán)成立之初是作為危機(jī)應(yīng)急機(jī)制存在併發(fā)揮作用。因而當(dāng)危機(jī)出現(xiàn)時(shí)，成員國紛紛推出超常規(guī)的財(cái)政貨幣刺激計(jì)劃，如很多歐洲國家都實(shí)行了大規(guī)模的財(cái)政貨幣刺激政策。

　　“而從現(xiàn)在來看，全球的政策正在分化：美聯(lián)儲要加息，歐洲與日本央行推出的負(fù)利率政策，而中國正在推行結(jié)構(gòu)性改革。”陳建奇認(rèn)為，目前狀況下，二十國集團(tuán)所倡導(dǎo)的協(xié)同合作，在落實(shí)上確實(shí)存在一定障礙，從而影響了二十國集團(tuán)成果的執(zhí)行效率。

　　G20峰會的價(jià)值不僅在於共識多少，更在於如何奏效

　　在華中師範(fàn)大學(xué)政治學(xué)研究院教授袁方成看來，經(jīng)濟(jì)形勢喜憂同步、政治形勢複雜多變是當(dāng)今世界發(fā)展的顯著特徵。實(shí)現(xiàn)各國的政治穩(wěn)定、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長是世界各國共同面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。作為一個(gè)國際性經(jīng)濟(jì)合作論壇，二十國集團(tuán)在推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)合作、促進(jìn)國際社會金融穩(wěn)定與國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長等方面佔(zhàn)據(jù)重要地位、發(fā)揮著重要作用。G20峰會上所達(dá)成的成員國合作行動(dòng)的成果方案，充分展現(xiàn)了各國平等交流的集體智慧與共識結(jié)晶。

　　“口言之，身必行之。”袁方成認(rèn)為，習(xí)近平主席所提出的“讓二十國集團(tuán)成為行動(dòng)隊(duì)，而不是清談館”，是期望G20峰會上所達(dá)成的共識能夠落到實(shí)處。“清談無價(jià)，峰會的價(jià)值不僅在於達(dá)成共識的多少，更在於行動(dòng)如何奏效。唯幹才實(shí)，如果共識落地困難重重，行動(dòng)隊(duì)極易淪為‘清談館’。 ”

　　中國是積極踐行G20倡議的表率

　　“中國一直積極踐行二十國集團(tuán)之前的倡議，為全球作出表率。”陳建奇告訴記者，近年來，中國在二十國集團(tuán)框架下作出了很多努力，如成立了亞投行，為全球基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展，為多邊金融體系的完善注入了新動(dòng)力；同時(shí)，中國的匯率依然保持穩(wěn)定，並未出現(xiàn)競爭性貶值的問題；更為重要的是，G20杭州峰會公報(bào)提出，形成“需求管理和供給側(cè)改革並重”的原則共識，中國提出的 “供給側(cè)改革”首次寫進(jìn)峰會成果文件，列入全球經(jīng)濟(jì)治理的行動(dòng)指南。

　　“二十國集團(tuán)提出了由原來危機(jī)應(yīng)對機(jī)制向長效治理機(jī)制轉(zhuǎn)變的重要倡議，這也是保障其行動(dòng)力的最根本措施。”陳建奇表示，回歸二十國集團(tuán)自身，要讓其成為更具執(zhí)行力的長效治理機(jī)制平臺，而非簡單論壇性質(zhì)，必須設(shè)有秘書處等常設(shè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

　　“本屆G20成立了很多工作組，這正是其積極向長效治理機(jī)制轉(zhuǎn)型的表現(xiàn)。”陳建奇介紹，二十國集團(tuán)每次會議前，工作組都會充分準(zhǔn)備，進(jìn)行各國間的磋商。同時(shí)，工作組也會對之前G20峰會成果的落實(shí)情況進(jìn)行評估。

　　“二十國集團(tuán)雖未建立常設(shè)機(jī)構(gòu)，但其正處於向好轉(zhuǎn)型的進(jìn)程中，這也將為G20成果的落實(shí)提供強(qiáng)大推動(dòng)力。”陳建奇説。