標題：【G20湖畔觀察】央視專訪亞投行行長金立群：仍有20多國等待加入亞投行

　　G20杭州峰會明天就開幕了，這幾天重量級的嘉賓陸續(xù)抵達。今天央視新聞湖畔居演播室請到了一位重量級嘉賓--亞投行行長金立群，央視記者張羽對其進行了專訪。

　　加拿大申請加入亞投行是雙贏

　　張羽：在8月31號的時候，加拿大的財長宣佈加拿大正式申請加入亞投行，這是一個好消息，而且這個時機選擇得非常好，這讓我想起來在博鰲論壇的時候，俄羅斯當時宣佈要加入亞投行，那麼對於加拿大的正式申請，我們?nèi)绾卧u價呢？

　　金立群：我們非常高興加拿大正式宣佈加入亞投行，在此以前我們有過廣泛的深入的接觸，我認為加拿大加入亞投行是雙贏，加拿大是G20重要的成員，也是APEC的重要成員，加拿大跟亞洲地區(qū)的經(jīng)濟合作歷來非常密切，所以加拿大加入亞投行必將使加拿大的經(jīng)濟更好的跟亞洲國家融入在一起。對於亞投行來説，我們名字叫亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，但是我們是開放的、透明的，我們的成員現(xiàn)在已經(jīng)包括了所有五大洲的一些重要國家，加拿大加入意味著北美有一個國家成為我們的成員，因此我們現(xiàn)在有除了亞洲，東亞、南亞、中亞，我們還有東歐、中歐、非洲，海外地區(qū)，歐洲國家，歐洲很多重要的國家都是我們的成員，還有大洋洲、南美，這是一個真正意義上的國際金融機構(gòu)。

　　加拿大是G20重要成員之一

　　張羽：您剛才講到其實之前跟加拿大已經(jīng)有廣泛深入的接觸，我能理解是最終選擇了這樣一個恰到好處的實時機嗎？那麼加拿大要正式加入亞投行還面臨什麼樣的程式？

　　金立群：首先一點，我們在中國政府提出這個倡議之後，我們花了兩年多的時間來籌備，跟五十幾個創(chuàng)始國，就銀行的設(shè)計、章程的制定進行深入的討論、談判。那麼在這個過程中，確實有很多國家對這個機構(gòu)它的使命，它要完成什麼，實現(xiàn)什麼，它將以什麼方式來進行運作，都是會有一些疑問的，我認為這很正常。所以有些國家決定早一點，有些國家決定得慢一點，都是跟各方面的因素決定的，還有國內(nèi)的一些情況。但是有一點，就是從銀行今年1月17日成立以來，在半年之內(nèi)，我們的運作向全世界説明瞭中國發(fā)起成立的亞投行，是一個真正意義上的國際金融機構(gòu)，是以最高的標準來進行運作的，所以從這個意義上來説，加拿大在此時決定加入亞投行，是對中國政府的一張信任票，是對亞投行的一張信任票，為什麼對中國政府一張信任票呢？因為中國是最大的股東，中國是發(fā)起者，中國政府是不是按國際標準來讓這個銀行運作，他們有些人可能不是太清楚，但是半年來已經(jīng)證明，中國政府不干預這個銀行的正常運作，中國作為大股東，通過董事會行使應有的權(quán)利。那麼我們制定了各項重要的政策，除了章程之外，我們有比如説財務的一些制度，銀行的貸款的政策，人力資源的政策，各個方面，包括我們現(xiàn)在還要討論能源的政策，那麼這一些規(guī)章制度的建立，建章立制，招收國際一流的人才，整個過程都是井井有條，更加增加了大家的信心，所以加拿大的加入我認為是非常重要的。還有一點加拿大加入以後，我認為作為一個發(fā)達的經(jīng)濟體，它有良好的治理的經(jīng)驗，能夠幫助亞投行，推動亞投行在更高的水準上進行運作，加拿大只是只是20多個要求加入的國家之一，但是是二十多個國家中，加拿大的體量是最大的。

　　張羽：我想明確一下，您的意思是不止加拿大現(xiàn)在在申請要加入亞投行，之外還有二十多個國家。

　　金立群：我們創(chuàng)始國成立亞投行以後，做了一個決定，我們繼續(xù)採取包容、開放的政策，歡迎其他國家加入，就把今年的9月30號定為第一批申請加入的新成員的截止日期，除了57個創(chuàng)始成員國以外，我們有接納新的成員，新的成員第一批裏面有二十四五個，加拿大是其中之一。

　　張羽：是規(guī)模最大的。

　　年底前完成新申請國家加入程式

　　金立群：規(guī)模最大的，也是個發(fā)達的經(jīng)濟體，有東歐；有非洲——北非、中非；有拉美……所以還有20多個國家都等著加入呢。我們現(xiàn)在董事會已經(jīng)有一個基本的政策了，就是要在今年年以前，加拿大完成他們加入所有的程式，那麼到明年2017年開始以後，這些國家就會成為正式的成員，但是他們要成為正式的成員還有一條，除了我們同意他們加入，他們要完成國內(nèi)的法律程式，要核準，只有當他們被核準，交了資本金以後，他們才能真正完全的行使他們作為一個股東國家的權(quán)利，這過程不會很長的。

　　亞投行四個項目投資已得到批準

　　張羽：您剛才講過經(jīng)過亞投行半年多的運作，世界上已經(jīng)有二十多個國家投了信任票，那麼在這半年多當中，亞投行取得了什麼樣的成果，除了剛才您講到的建章立制之外，在投資項目上有什麼實際？

　　金立群：我們在銀行成立之前就已經(jīng)派專家準備項目了，所以在1月17號我們董事會開完以後，到6月30號我們已經(jīng)有4個項目，有5109百萬的投資已經(jīng)得到董事會的批準，這個項目有比如説電力，配電的項目，有公路的項目，也有棚戶區(qū)的改造。我這裡想特點説明一點，我們這個基礎(chǔ)設(shè)施，對任何一個經(jīng)濟體都非常重要，但是我們對基礎(chǔ)設(shè)施的定義要寬泛，不能太狹，狹隘，中國在改革開放以後到90年代經(jīng)濟騰飛以前，基本上都是在打基礎(chǔ)，投資于基礎(chǔ)設(shè)施，而且是方方面面的。那麼根據(jù)中國的發(fā)展經(jīng)驗，也根據(jù)亞洲不少國家的發(fā)展經(jīng)驗，我們來設(shè)計這個銀行的一些重要的運作的原則。

　　亞投行投資不局限于亞洲

　　張羽：我們的名稱叫做亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，涉及到一個是範圍，一個是領(lǐng)域，我們的投資範圍是只局限在亞洲嗎，這個領(lǐng)域是只局限在剛才您説的基礎(chǔ)設(shè)施投資嗎，或者説狹義的基礎(chǔ)設(shè)施投資？

　　金立群：你這兩個問題問的很好，第一個亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，為什麼加上亞洲，是中國發(fā)起的，是亞洲國家首先來發(fā)起成立的，那麼我們就冠以亞洲的名稱，但是我們是著眼于全球的發(fā)展，不僅僅是亞洲，在全球化的背景下，一枝獨秀是不太可能的，所以我認為亞洲的經(jīng)濟發(fā)展也依賴於其他地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，所以我們這個銀行不僅僅是對亞洲的成員國提供投資，非亞洲國家，就是非洲、拉美、中歐、東歐，我們都可以對它進行投資，只要這些項目按照我們章程來説，有利於亞洲地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。那麼我舉個例子來説，假定我們亞洲跟非洲有很密切的合作，假定我們在非洲幫他們修好公路，修好鐵路，那麼這樣肯定有利於非洲跟亞洲的經(jīng)濟的合作。同樣我們在南美幫助他們搞基礎(chǔ)設(shè)施，也有利於南美洲跟亞洲基礎(chǔ)設(shè)施的合作，互聯(lián)互通是全球範圍的概念，所以從能夠接受投資的國家地域來講它是不受限制的，只要符合我們章程規(guī)定的基本條件。

　　亞投行投資不局限于基礎(chǔ)設(shè)施

　　金立群：就基礎(chǔ)設(shè)施定義來説，我們也有一個比較寬泛的，不是狹義的概念，基本上我們就要能源、電力、交通、公路、鐵路，公路有高速鐵路、普通公路、農(nóng)村公路，鐵路有普通鐵路、有高鐵，港口有空港、海港、城市建設(shè)、污水處理、供水、棚戶區(qū)的改造、物流，這些都是可以把它放到基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域裏邊去的，但是我們還有一條章程裏邊講，亞投行投資于基礎(chǔ)設(shè)施和其他生産性領(lǐng)域，以推動社會和經(jīng)濟的發(fā)展。那麼什麼叫其他生産性領(lǐng)域呢？我們就要看根據(jù)一個國家它的發(fā)展的需要，比如有些資源大國，這個資源對他這個國家的經(jīng)濟非常重要，它光修幾條路是不行的，你要不要去開採、採礦。比如我舉個例子好了，非洲，非洲國家不可能永遠靠資源，它還要提高它的工業(yè)化水準，就是製造業(yè)，工業(yè)化水準，這個你不要去幫助它，肯定是需要去幫助它，只有這樣，這些國家才能夠得到更好的發(fā)展。還有一些島國，它是靠旅游來發(fā)展的，它不應該有一些污染的行業(yè)，那麼你説你一定要非常狹隘的來對基礎(chǔ)設(shè)施下定義，你就沒有辦法幫助這些國家，所以旅遊也是可以支援的。

　　9月份將討論第二批投資項目

　　張羽：成立這半年多來已經(jīng)投了什麼重點項目？

　　金立群：我們現(xiàn)在是這樣有四個項目，剛才講是電力的項目，配電，有公路，像塔吉克到吉爾吉斯的收入水準比較低的國家，我們幫他們修路，第一批項目四個，有一個是印度尼西亞棚戶區(qū)的改造，也有巴基斯坦的公路項目，所以我們跟世界銀行、歐洲復興開發(fā)銀行和亞行，三個機構(gòu)都有一個聯(lián)合融資的項目，還有一個孟加拉的配電項目是我們自己做的，四個項目，在我們馬上有第二批項目9月底又要進行討論，我們有比較紮實的項目準備。這個銀行是比較新，所以我們也吸引現(xiàn)有機構(gòu)的一些經(jīng)驗教訓，比如説我們在成立之前就已經(jīng)開始派專家準備項目，這是第一個。第二個我們加強跟現(xiàn)有機構(gòu)的合作，跟他們搞聯(lián)合融資，因為現(xiàn)有的機構(gòu)對每一個國家、每一個地區(qū)它都有一定的貸款的分佈，有些可能快接近限額了，但是項目可能數(shù)量比較大，我們配合進去就很好，大家共同來做，這也是我們能夠加快的原因吧。同時我們還在準備下一階段，今年我們預計能夠做到12億、15億美元，就開到多第一年。能夠撬動大概50到60億美元，明年我們有更加宏偉的目標，明年估計可以做到25億甚至30億，那麼從這個數(shù)字來看還是比較快的，當然除了我們大家努力以外，很重要的一點我們是學習了現(xiàn)有結(jié)構(gòu)的一些經(jīng)驗。

　　亞投行主要任務推動世界互聯(lián)互通

　　張羽：G20杭州峰會的主題是構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟，那麼剛才您也講到了亞投行的一個主要任務是推動世界的互聯(lián)互通，那麼在這屆峰會上，亞投行如何積極的參與和推動互聯(lián)互通呢？

　　金立群：我們積極的參與，比如説全球互聯(lián)互通的倡議，秘書處放在世界銀行，世界銀行有70多年的發(fā)展經(jīng)驗，中國在改革開放以後從世界銀行得到了技術(shù)援助、資金的援助，我本人在世界銀行工作6年，所以我感到把這個秘書處放在世界銀行是理所當然的，得到大家的擁護。我們將會跟世界銀行和其他機構(gòu)密切配合，所以我説我們將持著非常積極的配合的態(tài)度，來參與這一個國家，這次G20在杭州召開，中國作為東道國意義深遠。我認為第一個中國向世界展示了三十多年改革開放以來巨大的成就，而且中國從一個貧困落後的借款國家逐步變成一個捐款國家，出資國家，這是一個非常了不起的進步，這裡體現(xiàn)的不光是資金，還有我們的發(fā)展經(jīng)驗，這次G20以基礎(chǔ)設(shè)施作為很重要的議題，本身我認為這是非常非常恰當，因為現(xiàn)在全球處於一個經(jīng)濟比較低迷的狀態(tài)，無論是發(fā)達國家，美國，還是歐洲，還是發(fā)展中國家，都面臨著巨大的挑戰(zhàn)，這個挑戰(zhàn)主要的經(jīng)濟的放緩，主要的我認為還不是週期性的問題，是個結(jié)構(gòu)性的問題，要解決結(jié)構(gòu)性的經(jīng)濟問題，需要有多方面的工作來做，比如説大家知道前一陣子美國也好，歐洲國家也好，都是量化寬鬆的政策，那麼量化寬鬆效果怎麼樣，現(xiàn)在大家都在評估，我認為在經(jīng)濟低迷的時候，量化寬鬆是有它一定的道理的，但是你沒有其他方面的配合也不行，另外你這個量化的資金往哪兒去，所以基礎(chǔ)設(shè)施是很好的解決了這個問題，當你有很好的基礎(chǔ)設(shè)施，那麼民間的資本就可以進入一些很重要的生産型的領(lǐng)域。所以這一個議題其實遠遠不是簡單的我們講的狹義的搞一些基礎(chǔ)設(shè)施的項目，它對於推動結(jié)構(gòu)性的改革和調(diào)整是有重要的意義。再加上G20所有的成員都是經(jīng)濟體系、經(jīng)濟體量相當大的重要國家，那麼當這些國家在一起共同來商議如何恢復推動全球的經(jīng)濟，它起著一個非常重要的政策引領(lǐng)的作用，所以意義非常大。我作為一個中國人當然感到很驕傲，但是我作為亞投行的行長來説，我又要從亞投行的業(yè)務的範圍，要考慮各個國家的利益，所以我們非常高興我有機會來參加這個會，也能夠聽到各個國家領(lǐng)導人重要的一些聲音，也可以和其他的投資者，特別是國際多邊機構(gòu)進行合作。