于都縣城全景圖。陳惟春 攝有著“千年人文之鄉(xiāng)”之稱的江西于都,是中央紅軍長征集結(jié)出發(fā)地和長征精神發(fā)源地。
82年前,8.6萬餘名中央紅軍集結(jié)于都,從於都河畔分八個渡口,夜渡600多米寬的于都河,開啟了二萬五千里的漫漫長征路。
不過,這個“長征之源”,至今仍是國家扶貧開發(fā)工作重點縣,屬羅霄山集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)範(fàn)圍。于都也是目前江西贛州唯一一個人口超百萬的縣,2012年6月被國務(wù)院列為瑞(金)興(國)于(都)經(jīng)濟(jì)振興試驗區(qū)。
目前在於都縣城和農(nóng)村,“立下愚公志,打響攻堅戰(zhàn)”、“扶貧攻堅、脫貧摘帽”等諸多宣傳口號隨處可見,脫貧攻堅“戰(zhàn)役”也已打響。
近些年來,于都縣通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園、易地搬遷、光伏産業(yè)、鄉(xiāng)村旅遊等多種路徑扶貧,全縣貧困人口從2013年的18.1萬人減少至如今的8.5萬人。
2016年5月,于都縣委書記藍(lán)捷在接受《人民日報海外版》採訪時表示,到2018年,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口將全面脫貧,成功摘掉貧困縣帽子。
長征渡口。陳若冰 攝
中央紅軍長征出發(fā)紀(jì)念碑。 謝金俊 攝
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園
于都縣城一路向北,沿著于寧公路驅(qū)車十幾分鐘,便是嶺背鎮(zhèn)的金溪村。這個村莊距離縣城8公里。2013年前,這個村莊也和大部分江西的村莊一樣,以種植水稻為主。由於金溪村地勢低窪,又毗鄰貢水支流梅江,這裡的農(nóng)田經(jīng)常被洪水所淹,村民種植的水稻畝産並不高。
金溪村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園。“該區(qū)域的農(nóng)田經(jīng)常被洪水淹,後來有不少農(nóng)田都荒蕪了。” 嶺背鎮(zhèn)黨委書記王曲生告訴澎湃新聞(www.thepaper.cn)記者,收成不好,農(nóng)民種糧的積極性並不高。
2013年,嶺背鎮(zhèn)金溪村找準(zhǔn)定位,制訂了精準(zhǔn)扶貧方案,對農(nóng)田進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)改造,引進(jìn)鑫盛現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司等農(nóng)業(yè)産業(yè)龍頭,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閒旅遊觀光園,探索出了“公司+合作社+貧困戶”的發(fā)展模式。
如今金溪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園內(nèi),道路兩旁都是標(biāo)準(zhǔn)化大棚,大棚內(nèi)種植著茄子、辣椒、豆角、羊角蜜香瓜、醉金香葡萄等。
“近千畝的農(nóng)業(yè)園的各類果蔬,主要銷往縣城和贛州中心城區(qū),不愁銷路。”王曲生介紹,金溪村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園是綜合金溪村的資源稟賦和交通條件等因素,打造以生態(tài)農(nóng)業(yè)旅遊、採摘、觀光、休閒、養(yǎng)生、度假為一體的綜合旅遊區(qū),涉及漂流、農(nóng)家樂、生態(tài)旅遊、體驗農(nóng)業(yè)等項目。觀光園全部建成後,可提供就業(yè)崗位1100余個,目前已解決了周邊800余群眾的就業(yè)問題,其中容納貧困戶勞動力就業(yè)420余人。
現(xiàn)年66歲的鄒桃香曾是金溪村的貧困戶,現(xiàn)在她在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園內(nèi)做工,年收入2萬多元。
金溪村,鄒桃香
“以前家有4畝耕地,只是種了甘蔗和水稻,一年的收入只有6000元左右,日子過得很緊巴。”鄒桃香説,現(xiàn)在土地流轉(zhuǎn)了,每畝耕地每年500斤稻穀,在農(nóng)業(yè)觀光園做工,每個月都可以拿到2100元左右的工資,收入較之前翻了一番,“像我這麼大年紀(jì)的,出去打工也沒人要,現(xiàn)在在家門口做工就能賺這麼多,家裏也徹底脫貧了,蓋起了新房”。
鄒桃香只是金溪村眾多貧困戶中脫貧的一個縮影。
承包金溪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園葡萄園的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者王國強(qiáng),是鄰鄉(xiāng)車溪鄉(xiāng)人。早年,他在廣東的電子廠打工。2013年,他放棄了外面的穩(wěn)定工作,選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),承包了200畝葡萄園,帶領(lǐng)當(dāng)?shù)匕傩找黄鹈撠氈赂弧T谕鯂鴱?qiáng)的葡萄園裏,也有20多名像鄒桃香一樣的貧困戶實現(xiàn)了脫貧。
王曲生稱,優(yōu)先解決貧困農(nóng)戶就業(yè)問題,實現(xiàn)貧困戶的脫貧致富,最終把産業(yè)的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為精準(zhǔn)扶貧優(yōu)勢,這是嶺背鎮(zhèn)打造精準(zhǔn)扶貧産業(yè)示範(fàn)園的出發(fā)點和落腳點。
易地搬遷扶貧
8個月前,30歲的王檢秀帶著兩個孩子,住在段屋鄉(xiāng)楓樹村一棟簡易的土坯房中。這個村子離于都縣城約四十公里遠(yuǎn)。
“丈夫在東莞模具廠打工,自己在家?guī)е鴥蓚€小孩,照顧長年臥病在床的公公,家裏日子過得很艱難,後來公公于2015年初病逝。”王檢秀告訴澎湃新聞記者,她在家種了兩畝土地,土地上的收入根本不夠家裏開銷,經(jīng)常需要丈夫寄錢回來補(bǔ)貼家用。
2015年底,她一家四口通過搖號,搬進(jìn)了思源社區(qū)一套110平方米的三室兩廳房子。思源社區(qū)位於于都縣城南部,在楂林與上歐兩個工業(yè)園區(qū)的中間,緊鄰瑞贛高速。
思源社區(qū)。 陳若冰 攝
一排排嶄新整潔的七層樓房,矗立在兩個工業(yè)園中間。思源社區(qū)看上去跟附近的商品房樓盤並無不同,社區(qū)內(nèi)有物業(yè)管理、衛(wèi)生所、幼兒園、便民超市。附近商品房樓盤價格均價都是三四千元以上,而王檢秀購買的思源社區(qū)房子價格均價卻低了一倍,每平方米是1400元。
房價緣何會有這樣的差別呢?原來思源社區(qū)是于都縣易地搬遷扶貧的樣板工程,是針對居住在偏遠(yuǎn)落後深山區(qū)村組的貧困人口的一項惠民工程。
王檢秀和兩女兒在新家。陳若冰 攝于都縣在縣城工業(yè)園、中心鎮(zhèn)、中心村,通過“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、梯度安置”的辦法,建成了上歐工業(yè)新區(qū)移民搬遷安置示範(fàn)區(qū)(即思源社區(qū))、嶺背鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)區(qū)移民搬遷扶貧新型社區(qū)和羅坳大橋移民新村等一批山區(qū)群眾“進(jìn)城進(jìn)園 ”整體移民搬遷扶貧新型社區(qū)。
“原地扶貧,成本高、難度大、不可持續(xù),要想脫貧,必須走易地搬遷之路。”于都縣扶貧辦副主任葉小飛在接受澎湃新聞採訪時稱,思源社區(qū)36棟移民安置房,共有1193套房屋,目前入住551戶,深山區(qū)搬遷戶或符合條件的農(nóng)村貧困戶都可以申請購買易地搬遷安置房,不願搬遷到縣城的可以自願選擇安置在中心鎮(zhèn)或中心村。
葉小飛説,這些安置房都是政府先行墊資建設(shè)的,以成本價賣給安置戶。除了享受成本價,安置戶還可以享受4—5萬元的安居扶貧補(bǔ)貼和政策性貼息貸款。
王檢秀是邊遠(yuǎn)山區(qū)的貧困戶,搬遷到思源社區(qū)後,她將兩個小孩都送到學(xué)校,自己在工業(yè)園區(qū)製衣廠找了一份工作。
“以前在家種田,一家四口僅靠丈夫的三千多工資過日子,吃穿下來基本存不下什麼錢。”王檢秀説,現(xiàn)在搬遷到思源社區(qū)後,既可以照顧小孩,自己每個月還有兩千多元工資,除去每個月一千多元的房貸,每個月還能存下兩千多,現(xiàn)在就是希望丈夫明年能在於都工業(yè)園找到一份工作,這樣一家四口就可以團(tuán)聚在一起了。
“易地搬遷扶貧對於政府和貧困戶來説,都是雙贏,有的深山搬遷戶對我説,只要搬遷出了大山,他們就實現(xiàn)了脫貧。”葉小飛説,要讓這些貧困戶既能搬進(jìn)來,還有能生存下來。思源社區(qū)模式既幫助貧困戶脫貧了,又為工業(yè)園區(qū)解決了用工難的問題。
貢江鎮(zhèn)紅峰村一角。孫娟 攝
貢江鎮(zhèn)紅峰村樣板
紅峰村,地處於都縣貢江鎮(zhèn)最北邊,全村312戶1230人,其中貧困戶68戶278人,是“十二五”、“十三五”規(guī)劃重點扶貧村。2008年,貢江鎮(zhèn)將鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站綜合站站長劉良華下派到該村擔(dān)任村黨支部書記。
貢江鎮(zhèn)紅峰村感恩樓。孫娟 攝
貢江鎮(zhèn)紅峰村感恩樓。
“原來進(jìn)村路都是爛泥路,下雨天車都開不進(jìn)村,黨支部租老表房子辦公,村小在廟裏上課。”劉良華告訴澎湃新聞記者,“8年前這裡是全鎮(zhèn)最偏遠(yuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施最薄弱、民風(fēng)最複雜的山區(qū)貧困村。”
“此前紅峰村雖然貧困落後,但是它也有潛在的優(yōu)勢,”劉良華説,山地資源豐富、氣候適宜,適合蔬菜和臍橙種植,所以我們因地制宜,制訂了大力發(fā)展蔬菜、臍橙産業(yè)的扶貧計劃。此外,該村還大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅遊和光伏扶貧。通過這些扶貧方式,每年可給農(nóng)戶平均增收近6000元。
紅峰村老安組地處大山深處,這裡群山連綿起伏,山頂雲(yún)霧繚繞,山腳一條彎曲的公路從山外蜿蜒盤入,老安組十來戶人家就散落在入山口。
高山小氣候、日照時間短,村民一直有種植高山商品蔬菜的習(xí)慣,蔬菜口感好。加之,近年來前來登山旅遊的人流日漸增多,紅峰村黨支部看到這些潛在的資源優(yōu)勢,積極推進(jìn)整村旅遊建設(shè),成立了村旅遊公司,在原村民步行小道為基礎(chǔ)進(jìn)行擴(kuò)寬、硬化,打造成遊山休閒小道。
45歲的鐘灶生是老安組貧困戶,看到村裏旅遊産業(yè)發(fā)展勢頭良好,想開農(nóng)家樂,但苦於沒啟動資金。劉良華説,村裏了解到鐘灶生的情況,及時為其辦理了10萬元貸款,幫他開起了農(nóng)家樂。
“農(nóng)家樂改變了鐘灶生的生活,讓他走上了脫貧致富的道路。”劉良華説,他一直堅持使用本地的蔬菜、雞鴨魚、蛋類等食材。現(xiàn)在,他的農(nóng)家樂辦得紅紅火火,每餐只安排3桌,還要先預(yù)訂。
貢江鎮(zhèn)紅峰村屋頂光伏發(fā)電。郭傳城 攝
除了發(fā)展農(nóng)家樂,鐘灶生還建起了家庭光伏發(fā)電站,如今,各項收入加起來,月收入有6000多元。
“在屋頂安裝光伏發(fā)電板,安裝價格為7.6元每瓦,其中政府補(bǔ)貼1元、安裝企業(yè)捐贈1元,按這個價格算,安裝5千瓦的光伏發(fā)電板,農(nóng)戶只要投入2.8萬元,而且政府還給貧困戶提供了5年的全額貼息‘光伏貸’。”劉良華説,光伏發(fā)的電以1.18元/千瓦時售出,光伏發(fā)電質(zhì)保20年,這樣可幫助每戶貧困戶20年持續(xù)年均增收5000元左右。
貢江鎮(zhèn)黨委書記朱旭告訴澎湃新聞記者,紅峰村因地制宜發(fā)展蔬菜、臍橙産業(yè),大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅遊和光伏扶貧,一改以往給貧困戶“輸血”式的扶貧方式,轉(zhuǎn)變?yōu)樵鰪?qiáng)貧困戶自身“造血”能力的扶貧方式。
截至2016年3月底,于都縣“光伏扶貧”已覆蓋7390戶貧困戶,建起村級聯(lián)戶電站156個,預(yù)計未來將有3萬多戶貧困人口通過光伏發(fā)電産業(yè)實現(xiàn)脫貧。
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