8月12日,北京開往深圳的G79次高鐵列車發(fā)生停電故障,乘客被困車廂兩個(gè)小時(shí),車內(nèi)氣溫高達(dá)40℃。從網(wǎng)友現(xiàn)場(chǎng)發(fā)出的照片可見,乘客們基本衣服濕透,甚至有人熱得“差點(diǎn)虛脫”。鐵路方面當(dāng)天向旅客致歉。
高鐵因故障晚點(diǎn),並不罕見。但故障發(fā)生後是否有應(yīng)急機(jī)制,致歉後是否有賠償機(jī)制,現(xiàn)有法律為何解決不了賠償難問題,成為人們追問的焦點(diǎn)。
應(yīng)急機(jī)制在保障乘客安全層面如何實(shí)現(xiàn)
據(jù)乘坐該次列車的網(wǎng)友稱,兩個(gè)小時(shí)中,列車斷水?dāng)嚯姡照{(diào)停止供應(yīng),車廂內(nèi)氣溫驟升,多數(shù)人不堪悶熱。甚至“列車裏的水都賣光了”。高鐵靠電驅(qū)動(dòng),一旦停電車內(nèi)設(shè)備將無(wú)法運(yùn)作,這是常識(shí)。
事實(shí)上,針對(duì)“斷電停運(yùn)”的情況,鐵路方面並非沒有應(yīng)急預(yù)案。據(jù)記者查閱資料,2011年6月底京滬高鐵開通,鐵道部此前已編制12種應(yīng)急預(yù)案,從一些地方鐵路局、段公佈的實(shí)施細(xì)則看,應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容也相當(dāng)完備。但其中多數(shù)條款意在對(duì)內(nèi)指導(dǎo)救援,針對(duì)乘客本身的應(yīng)急服務(wù)涉及甚少。
據(jù)高鐵工程師介紹,京滬高鐵採(cǎi)用多制式供電模式,一旦出現(xiàn)故障導(dǎo)致停電,將啟動(dòng)列車電池充電設(shè)備,可以提供120分鐘的緊急照明、通風(fēng)和通訊用電,在列車救援期間,保障旅客的舒適性。
而在此次列車晚點(diǎn)事故中,這一應(yīng)急措施為何不啟動(dòng),尚沒有説法。中國(guó)政法大學(xué)教授劉智慧在接受本報(bào)記者採(cǎi)訪時(shí)認(rèn)為,鐵路方面應(yīng)向航空運(yùn)營(yíng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)乘客進(jìn)行應(yīng)急處理的常識(shí)普及。從技術(shù)角度考慮,應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)內(nèi)容以及何時(shí)啟動(dòng),應(yīng)提前告知乘客。
北京志霖律師事務(wù)所副主任趙佔(zhàn)領(lǐng)向本報(bào)記者介紹,高鐵車門是利用自動(dòng)門電磁原理開啟,斷電時(shí)只能依靠備用電開啟。考慮到安全性問題,在地形複雜的路段不會(huì)開啟車門。“但特殊緊急情況下,像此次高溫天氣下,應(yīng)允許車門打開,以防止出現(xiàn)乘客意外安全事故。同時(shí),應(yīng)急預(yù)案也應(yīng)包括停電時(shí)車窗不能打開的解決方案。”
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