原標(biāo)題:團中央精減機關(guān)行政編制
近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《共青團中央改革方案》。《方案》強調(diào),共青團是黨的助手和後備軍,是黨和政府聯(lián)繫青年的橋梁和紐帶。推進共青團改革,是全面從嚴治黨的一部分,是煥發(fā)共青團生機活力的重要舉措。
黨中央政治局常委會會議、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議、中央書記處辦公會議分別審議了《方案》。
《方案》明確了共青團中央改革的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)。《方案》提出,共青團改革必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、把準政治方向,堅持立足根本、圍繞時代主題,堅持服務(wù)青年、直接聯(lián)繫青年,堅持問題導(dǎo)向、有效改進作風(fēng)。
改革具體措施
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改進團中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)人員構(gòu)成、機構(gòu)設(shè)置和運作機制。完善代表大會和委員會制度,增強團的代表大會、全委會、常委會的代表性,在團中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)中明顯提高基層和一線團幹部、團員的比例。改革優(yōu)化機關(guān)職能和機構(gòu),實行工作力量“減上補下”,團中央精減機關(guān)行政編制,補充相應(yīng)數(shù)量的掛職幹部,帶動省級團委根據(jù)實際情況適當(dāng)精簡編制、充實縣級團委和直接服務(wù)青年的工作領(lǐng)域;改革團中央直屬單位。建立完善團中央機關(guān)幹部常態(tài)化下沉基層、向基層服務(wù)對象報到工作機制,推動機關(guān)幹部擺脫文山會海、走出高樓大院;建立扁平化、項目化工作機制,讓青年了解團的歷史、參與機關(guān)工作、增強主人翁意識。
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改革團中央機關(guān)幹部選拔、使用和管理。把團的崗位作為黨政等各領(lǐng)域、各行業(yè)優(yōu)秀年輕幹部提高群眾工作能力、培養(yǎng)群眾工作作風(fēng)、豐富群眾工作經(jīng)驗的重要平臺,堅持德才兼?zhèn)洹⑽搴暮?突出“知青少年、懂青少年、愛青少年”,不拘一格從黨員、團員中選拔優(yōu)秀人才,建設(shè)專職、掛職、兼職幹部相結(jié)合,符合群團組織特點、充滿生機活力的團中央機關(guān)幹部隊伍;改進機關(guān)幹部選任交流,注重人崗相適,不搞年齡層層遞減,從嚴選拔專職幹部,掛職、兼職幹部在機關(guān)所任職務(wù)從工作需要出發(fā),不完全對應(yīng)行政級別;完善機關(guān)幹部綜合考核評價機制,增加基層團組織和團員青年評價權(quán)重。
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改革創(chuàng)新團的工作、活動和基層組織建設(shè)。提高服務(wù)青年和維護青少年合法權(quán)益的能力,推動出臺面向青年的普惠性服務(wù)政策,推進基層服務(wù)型團組織建設(shè),建立團內(nèi)外資源區(qū)域化統(tǒng)籌配置機制,形成共青團工作品牌體系;更加注重直接服務(wù)普通青年,努力打造直接聯(lián)繫服務(wù)青少年的陣地依託,推動團的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)組織實施直接面向青年的重點服務(wù)項目,開設(shè)直接面向青年的活動場所,適應(yīng)青年的作息特點合理安排工作時間。大力實施“網(wǎng)上共青團”工程,以“智慧團建”和“青年之聲”為重點,建設(shè)工作網(wǎng)、聯(lián)繫網(wǎng)、服務(wù)網(wǎng)“三網(wǎng)合一”的“網(wǎng)上共青團”,形成“網(wǎng)際網(wǎng)路+共青團”格局,實現(xiàn)線上線下一體運作。
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加大黨委和政府對共青團工作的支援保障力度。落實黨建帶團建制度,推動把團建納入各級黨委黨建工作規(guī)劃和年度考核內(nèi)容,團建工作佔一定比重;建立抓落實的督導(dǎo)機制,對省級落實黨建帶團建工作的情況進行定期檢查;把“推薦優(yōu)秀團員作入黨積極分子人選”作為基層團組織的重要工作職責(zé),推動黨組織將推優(yōu)納入黨員發(fā)展工作規(guī)劃。健全政府協(xié)調(diào)工作機制,制定青年發(fā)展規(guī)劃,各地制定相應(yīng)規(guī)劃,注重與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)專項規(guī)劃銜接;加強共青團和青年工作學(xué)科建設(shè),推動把青年群眾工作列入各類幹部培訓(xùn)課程;健全穩(wěn)定規(guī)範(fàn)的共青團工作經(jīng)費保障制度。
[責(zé)任編輯:尹賽楠]