新聞背景:
7月28日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)於深化改革推進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,交通運(yùn)輸部等7個(gè)部門(mén)聯(lián)合頒布《網(wǎng)路預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》。先後醞釀兩年之久的出租汽車(chē)改革及網(wǎng)約車(chē)新政方案終於揭開(kāi)神秘面紗。方案中最令人關(guān)注的是,網(wǎng)約車(chē)終於獲得合法地位。今後,滿(mǎn)足條件的私家車(chē)可按一定程式轉(zhuǎn)化為網(wǎng)約車(chē),從事專(zhuān)車(chē)運(yùn)營(yíng)。新規(guī)明確將網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛登記為“預(yù)約出租客運(yùn)”。此前徵求意見(jiàn)稿要求網(wǎng)約車(chē)登記為“出租客運(yùn)”。
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網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)合法化具里程碑意義
中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)網(wǎng)友 陳建水
將網(wǎng)約車(chē)登記使用性質(zhì)由徵求意見(jiàn)時(shí)的“出租客運(yùn)”,修改為“預(yù)約出租客運(yùn)”,雖然僅有兩字之差,卻道出了國(guó)家交通運(yùn)輸部門(mén)對(duì)網(wǎng)約車(chē)輛運(yùn)營(yíng)的高度重視與深刻發(fā)展洞見(jiàn)。同時(shí),又避免了將網(wǎng)約車(chē)與傳統(tǒng)計(jì)程車(chē)運(yùn)營(yíng)混為一談。如此修改,既令有運(yùn)營(yíng)網(wǎng)約車(chē)意向的私家車(chē)主滿(mǎn)意,又能讓原有的“出租客運(yùn)”行業(yè)心中釋然。
網(wǎng)約車(chē)是城市公交運(yùn)力的必要補(bǔ)充。網(wǎng)約車(chē)的出現(xiàn),順應(yīng)了公眾出行對(duì)城市交通多元化的需要。允許私家車(chē)準(zhǔn)入,既方便公眾出行,又切實(shí)整合了民間運(yùn)力,進(jìn)而達(dá)到國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)力的全面提升,可謂“一石三鳥(niǎo)”。形成並規(guī)範(fàn)網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng),其重要性不言而喻。此舉堪稱(chēng)中國(guó)在網(wǎng)際網(wǎng)路應(yīng)用方面的一座里程碑,是“網(wǎng)際網(wǎng)路+”時(shí)代的一場(chǎng)帶有創(chuàng)新意義的根本性變革。
9.8億戶(hù)移動(dòng)網(wǎng)際網(wǎng)路用戶(hù),再加上1.35億輛私家車(chē)保有量,通過(guò)有效運(yùn)營(yíng),足以讓網(wǎng)約車(chē)釋放出巨大的能量。通過(guò)科學(xué)管理與大力規(guī)範(fàn),放大網(wǎng)約車(chē)的正面效應(yīng),儘量杜絕負(fù)面效應(yīng),既是中國(guó)智造走向世界轉(zhuǎn)型的必然,也是公民參與國(guó)力提升的寶貴機(jī)會(huì)。
網(wǎng)約車(chē)將引領(lǐng)共用經(jīng)濟(jì)新時(shí)代
中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)網(wǎng)友 邢立丹
近年來(lái),伴隨著網(wǎng)際網(wǎng)路的高速發(fā)展,共用經(jīng)濟(jì)開(kāi)始融入我們的生活,其中的突出代表——網(wǎng)約車(chē),更是受到了越來(lái)越多的歡迎。網(wǎng)約車(chē)的誕生有其歷史必然性,它能夠有效整合社會(huì)閒置資産,充分利用民眾的零散時(shí)間,提高社會(huì)運(yùn)作效率,降低供給成本。網(wǎng)約車(chē)合法化是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的又一重大成果。
當(dāng)前,國(guó)內(nèi)的網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)主要有滴滴出行、Uber、神州專(zhuān)車(chē)和易到。這些平臺(tái)主要包括兩種模式:以神州專(zhuān)車(chē)為代表的B2C模式和以滴滴出行、Uber為代表的C2C模式,易到平臺(tái)則既有B2C模式又有C2C模式。但不管是哪種模式,在共用經(jīng)濟(jì)的大潮中,經(jīng)過(guò)幾年高速發(fā)展,這些平臺(tái)已完成對(duì)用戶(hù)端、服務(wù)鏈條、商業(yè)價(jià)值端的重構(gòu),讓原本屬於傳統(tǒng)行業(yè)的打車(chē)服務(wù)、汽車(chē)租賃服務(wù)煥發(fā)了新的生機(jī)。
儘管新規(guī)對(duì)網(wǎng)約車(chē)進(jìn)行了更加嚴(yán)格的限制和規(guī)定,但是可以預(yù)期,網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)將逐漸回歸理性,向高品質(zhì)、高價(jià)格和個(gè)性化、人性化方向發(fā)展,由此前的價(jià)格比拼轉(zhuǎn)向價(jià)值和服務(wù)比拼,從而帶動(dòng)網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)逐漸規(guī)範(fàn)化,為共用經(jīng)濟(jì)注入新鮮活力。從更大範(fàn)圍來(lái)看,共用經(jīng)濟(jì)將不斷深入社會(huì)生活的各個(gè)方面,網(wǎng)約車(chē)的合法化必將引領(lǐng)共用經(jīng)濟(jì)步入新的時(shí)代。
網(wǎng)約車(chē)新規(guī)不是“免死金牌”
中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)網(wǎng)友 王兆才
新規(guī)的出臺(tái),也讓網(wǎng)約車(chē)行業(yè)走向了正規(guī)化的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)狀態(tài),由此後者將告別無(wú)序狀態(tài)下的“野蠻生長(zhǎng)”。其實(shí),新規(guī)出臺(tái)的目的,就是要保障網(wǎng)約車(chē)這種新型經(jīng)濟(jì)形式,在“網(wǎng)際網(wǎng)路+”時(shí)代能夠更好更深入地發(fā)展。
新規(guī)代表了法律層面對(duì)於網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)地位的制度保障;而更重要的則是,對(duì)網(wǎng)約車(chē)進(jìn)行規(guī)範(fàn)化管理從此有了法律依據(jù),一旦出現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題即可依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行追責(zé)。新規(guī)是網(wǎng)約車(chē)的準(zhǔn)入許可,但不是“免死金牌”。
網(wǎng)約車(chē)必須要在法律界定的範(fàn)圍內(nèi)合理化運(yùn)營(yíng),要約束好自身行為,維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。網(wǎng)約車(chē)行業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照新規(guī)要求,進(jìn)行車(chē)輛性質(zhì)登記、簽訂勞動(dòng)合同、保護(hù)資訊安全,以及按照網(wǎng)約車(chē)輛報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行報(bào)廢,等等,杜絕違規(guī)行為的出現(xiàn),否則,必將受到法律的懲處。
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