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      河北:發(fā)現(xiàn)新違規(guī)建設(shè)鋼鐵項(xiàng)目縣委書記縣長先免職

      2016年07月06日 11:20:18  來源:中國新聞網(wǎng)
      字號:    

        中新網(wǎng)7月6日電 6日,《河北省貫徹落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見整改方案》(以下簡稱《整改方案》)公佈,《整改方案》明確,嚴(yán)控高耗能、高污染新增産能,對新發(fā)現(xiàn)的違規(guī)建設(shè)鋼鐵項(xiàng)目或封停設(shè)備復(fù)産所在地縣(市、區(qū))委書記、縣(市、區(qū))長先免職,再調(diào)查處理。

        《整改方案》指出,到2017年,全省PM2.5平均濃度下降到67微克/立方米左右,其中保定、廊坊市分別下降到77微克/立方米和65微克/立方米左右;重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)60%,各市城市建成區(qū)黑臭水體控制在30%以內(nèi),各市城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)於Ⅲ類比例100%。

        到2020年,實(shí)現(xiàn)“兩個確保、兩個下降、兩個提升”:“兩個確保”,即確保空氣品質(zhì)明顯改善,污染嚴(yán)重城市力爭退出全國空氣品質(zhì)後10位;確保化解過剩産能取得決定性進(jìn)展,完成“6643”目標(biāo)任務(wù)。

        “兩個下降”,即主要污染物排放總量下降,超額完成國家下達(dá)的任務(wù);煤炭消費(fèi)比重大幅下降,能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)明顯改善,電力、天然氣和太陽能、風(fēng)能等優(yōu)質(zhì)能源佔(zhàn)比達(dá)到50%。

        “兩個提升”,即水環(huán)境品質(zhì)持續(xù)提升,全省水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到75%以上,地下水超採區(qū)基本實(shí)現(xiàn)採補(bǔ)平衡;綠化水準(zhǔn)穩(wěn)步提升,新增造林面積2100萬畝,森林覆蓋率達(dá)到35%。

        《整改方案》明確,對中央環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見歸納整理出47個問題,實(shí)施清單制,制定了問題整改《措施清單》,逐項(xiàng)明確責(zé)任單位、責(zé)任人、整改目標(biāo)、整改時限,研究確定了283項(xiàng)整改措施,拉條掛賬、督辦落實(shí)、辦結(jié)銷號。各級各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為整改工作第一責(zé)任人,按照不查不放過、不查清不放過、不處理不放過、不整改不放過、不建立長效機(jī)制不放過“五個不放過”原則,確保按要求整改落實(shí)到位。

        《整改方案》強(qiáng)調(diào),在堅(jiān)決完成問題整改的同時,舉一反三,加快完善長效機(jī)制,制定了8大類31個方面強(qiáng)化措施:

        一是堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署。切實(shí)把環(huán)境保護(hù)擺在更加突出位置,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”,將環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)納入各級特別是縣級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)幹部考核的重要內(nèi)容,進(jìn)一步加大考核權(quán)重,健全問責(zé)機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任追究。

        二是堅(jiān)定不移化解過剩産能。加快鋼鐵、煤炭去産能,2016年第一批安排壓減煉鐵産能1077萬噸、煉鋼産能820萬噸;壓減煤炭産能1309萬噸,退出煤礦50處。嚴(yán)控高耗能、高污染新增産能,對新發(fā)現(xiàn)的違規(guī)建設(shè)鋼鐵項(xiàng)目或封停設(shè)備復(fù)産所在地縣(市、區(qū))委書記、縣(市、區(qū))長先免職,再調(diào)查處理。

        三是持之以恒調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。大力實(shí)施煤改氣、煤改電等能源替代工程,全面推進(jìn)煤炭清潔高效利用,2016年全省壓減燃煤500萬噸,到2017年超額完成壓減4000萬噸燃煤目標(biāo);著力提升燃油品質(zhì),全省範(fàn)圍內(nèi)“一區(qū)三路”(城市建成區(qū)、高速公路、國道、省道)加油站(點(diǎn)),一律禁止銷售普通柴油;加強(qiáng)煤炭、成品油産銷單位管理,開展煤炭、成品油市場專項(xiàng)整治。

        四是全力以赴深化環(huán)境治理。認(rèn)真落實(shí)《京津冀大氣污染防治強(qiáng)化措施(2016-2017)》,開展散煤、焦化行業(yè)、露天礦山和道路車輛4個專項(xiàng)行動。全面落實(shí)水污染防治工作方案,重點(diǎn)推進(jìn)重污染河流環(huán)境治理攻堅(jiān)、縣級及以上集中式飲用水水源地安全防護(hù)、白洋淀和衡水湖綜合整治3個專項(xiàng)行動。著力強(qiáng)化固廢污染防治,開展危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位專項(xiàng)執(zhí)法檢查和打擊整治非法處置危險(xiǎn)廢物違法犯罪專項(xiàng)行動。

        五是堅(jiān)持不懈推進(jìn)生態(tài)修復(fù)。打造一批環(huán)首都國家公園,建設(shè)壩上高原生態(tài)防護(hù)區(qū)、低平原生態(tài)修復(fù)區(qū)、沿海生態(tài)防護(hù)區(qū),加強(qiáng)白洋淀、衡水湖、北戴河近岸海域綜合整治和生態(tài)修復(fù);深入開展地下水超採綜合治理,規(guī)範(fàn)地?zé)豳Y源開發(fā)利用。

        六是全面清理違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目。按照“完善一批、規(guī)範(fàn)一批、淘汰一批”的原則,對2015年環(huán)境保護(hù)大檢查中查出的13784個違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目,依法依規(guī)分類處理,確保2016年底前所有違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目“清零”。同時,組織開展涉水建設(shè)項(xiàng)目“回頭看”和集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)違規(guī)項(xiàng)目專項(xiàng)整治行動。

        七是嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督管理。深入開展“利劍斬污”專項(xiàng)行動,重點(diǎn)打擊偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險(xiǎn)廢物、不正常使用防治污染設(shè)施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等違法行為;加強(qiáng)“智慧環(huán)保”建設(shè),到2016年底前,實(shí)現(xiàn)對全省重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的遠(yuǎn)端執(zhí)法;按照“兩斷三清”(斷水、斷電、清原料、清設(shè)備、清産品)的標(biāo)準(zhǔn),開展“土小”企業(yè)群污染專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

        八是持續(xù)深化體制機(jī)制改革。學(xué)習(xí)借鑒中央環(huán)境保護(hù)督察模式,建立省級環(huán)境保護(hù)督察制度,到2017年底前完成對各市環(huán)境保護(hù)督察任務(wù)。加快推進(jìn)省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理。繼續(xù)強(qiáng)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管,對污染舉報(bào)和信訪量居高不下、重復(fù)訪問題嚴(yán)重、小散亂弱企業(yè)明顯反彈的區(qū)域,嚴(yán)肅追究網(wǎng)格責(zé)任人責(zé)任。

        為保障整改工作順利開展,《整改方案》明確了五方面組織保障措施。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立河北省環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)督察整改工作。嚴(yán)肅責(zé)任追究,成立中央環(huán)境保護(hù)督察組移交問題線索問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對中央環(huán)境保護(hù)督察組移交的問題線索,逐一厘清責(zé)任,逐一問責(zé)到位,依法依規(guī)調(diào)查處理,及時公開處理結(jié)果。

        對中央環(huán)境保護(hù)督察組指出的其他問題深入調(diào)查,對負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和人員不作為、亂作為的,依法依規(guī)實(shí)施責(zé)任追究,年底前全面完成責(zé)任追究工作。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),各地各部門黨政“一把手”負(fù)總責(zé),逐級傳導(dǎo)壓力,層層抓好落實(shí)。嚴(yán)格督導(dǎo)檢查,掛賬督辦、專案盯辦、跟蹤問效,對未按要求完成整改任務(wù)的嚴(yán)肅追究責(zé)任。及時公開資訊,按要求公開重點(diǎn)環(huán)境問題整改和典型環(huán)境違法案件查處情況,保障廣大人民群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。

        下一步,河北省將認(rèn)真落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察組的要求,以鮮明的態(tài)度、果斷的措施、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),主動整改、儘快整改、堅(jiān)決整改,並舉一反三、強(qiáng)化措施,不斷開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)新局面,以美麗河北建設(shè)的新成效,為美麗中國建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。

      [責(zé)任編輯:張曉靜]

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