這是經(jīng)受“世界級難題”考驗(yàn)的三年：“三期疊加”、全球經(jīng)濟(jì)疲軟，中國經(jīng)濟(jì)面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。

　　這是激流勇進(jìn)、攻堅(jiān)克難的三年：中國經(jīng)濟(jì)在速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的過程中，穩(wěn)中有進(jìn)。

　　這更是認(rèn)識深化、思想昇華的三年：認(rèn)識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，中國確立了新形勢下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。

　　三年來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，以巨大的政治勇氣、高超的駕馭能力，引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)開始了一場深刻的變革：新常態(tài)下，我們不再簡單追求經(jīng)濟(jì)增長的高速度，而是強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的品質(zhì)和效益，更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。

　　掌舵沉穩(wěn)自如，知難勇毅向前。轉(zhuǎn)型發(fā)展中的中國經(jīng)濟(jì)正以全新的探索與實(shí)踐邁向新的征程，書寫新的時(shí)代答卷。

　　大邏輯——新常態(tài)理論引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)

　　我們從哪來，到哪去？這是擺在決策者面前最大的經(jīng)濟(jì)命題，也是決定中國命運(yùn)的歷史抉擇。黨的十八大召開之際，中國又一次站在決定命運(yùn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

　　2013年，曾經(jīng)以兩位數(shù)高增長牽引全球經(jīng)濟(jì)的中國，在遭遇了連續(xù)十幾個(gè)季度的增速放緩後，經(jīng)濟(jì)增速降到8%以內(nèi)。世界第二大經(jīng)濟(jì)體驟然降速，金融、樓市、地方債風(fēng)險(xiǎn)跡象逐步顯現(xiàn)，不少人“慌了”：地方政府有“速度焦慮”，如何“下猛藥”才能讓速度回升？企業(yè)感到“轉(zhuǎn)型迷茫”，節(jié)節(jié)下滑的速度究竟有沒有底？公眾也在憂心，會不會影響就業(yè)和收入、引爆資産泡沫？

　　中國經(jīng)濟(jì)到底怎麼了？熬過國際金融危機(jī)的嚴(yán)冬，昔日的高速增長能否再現(xiàn)？要不要再來一輪強(qiáng)刺激，渡過眼前的難關(guān)？

　　面對種種質(zhì)疑憂慮，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央密集調(diào)研，冷靜觀察，縝密思考，深入研究，對中國經(jīng)濟(jì)形勢作出全新的判斷——

　　“我國發(fā)展仍處於重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特徵出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。”2014年5月，習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)，第一次在公開場合提出“新常態(tài)”的概念。

　　新常態(tài)意味著什麼？將給中國、給世界帶來哪些影響？這一重要論斷提出6個(gè)月後，習(xí)近平在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會開幕式上，首次系統(tǒng)闡述了新常態(tài)的特點(diǎn)：一是從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，第三産業(yè)、消費(fèi)需求逐步成為主體，城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小，居民收入佔(zhàn)比上升，發(fā)展成果惠及更廣大民眾。三是從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。總書記堅(jiān)定而自信：“新常態(tài)將給中國帶來新的發(fā)展機(jī)遇。”

　　2014年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議，從9個(gè)方面闡述了新常態(tài)帶來的趨勢性變化，進(jìn)一步指出，“認(rèn)識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今後一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。”

　　然而，不解和質(zhì)疑短時(shí)間內(nèi)並未完全消散。全世界都已習(xí)慣於中國的高速增長，速度慢下來就有人以為中國經(jīng)濟(jì)要“硬著陸”，唱衰中國的聲音不時(shí)冒出來；傳統(tǒng)的生産方式也有著巨大的慣性，産能嚴(yán)重過剩的産業(yè)，奄奄一息的企業(yè)，還在眼巴巴等著政府出臺新的刺激政策輸血續(xù)命……

　　從基層到高層，從國內(nèi)會議到國際論壇，三年來，總書記在多種場合，從時(shí)間與空間、歷史與現(xiàn)實(shí)、理論與實(shí)踐等多種角度，一次次向世界講述對中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的認(rèn)識和把握，表明中國將在新常態(tài)下穩(wěn)中求進(jìn)，轉(zhuǎn)型升級，主動(dòng)作為，努力把自己的事情辦好。

　　“新常態(tài)”理論的內(nèi)涵越來越豐富、越來越清晰、越來越深入人心，也得到了國際社會的廣泛認(rèn)同。

　　這是以歷史眼光對發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)知——

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展有其內(nèi)在規(guī)律，遵循規(guī)律、順勢而為，中國經(jīng)濟(jì)才能“識水性、順洋流”。作為發(fā)展中大國，中國經(jīng)濟(jì)需要保持一定的速度，但絕不是只看速度，更不能速度一降就驚慌失措。形勢究竟怎麼樣？風(fēng)險(xiǎn)到底有多大？自己有哪些優(yōu)勢？長遠(yuǎn)目標(biāo)是什麼？三年來，黨中央撥開層層迷霧，辨清發(fā)展大勢。

　　向內(nèi)看，高速增長30多年，隨著人口結(jié)構(gòu)變化、要素成本上升，中國經(jīng)濟(jì)潛在增長率下降，而資源壓力在加大，環(huán)境承載能力已達(dá)到或接近上限，繼續(xù)保持兩位數(shù)的高增速，中國“做不到”也“受不了”。增速換擋符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。

　　向外看，後發(fā)追趕型經(jīng)濟(jì)體每人平均GDP達(dá)到1萬美元左右，增速普遍回落。2014年，我國已有1/4的省區(qū)市邁入“每人平均1萬美元俱樂部”，增速放緩勢在必然。

　　2015年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，是我們綜合分析世界經(jīng)濟(jì)長週期和我國發(fā)展階段性特徵及其相互作用作出的重大判斷。

　　“從歷史長過程看，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中新狀態(tài)、新格局、新階段總是在不斷形成，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)是這個(gè)長過程的一個(gè)階段。這完全符合事物發(fā)展螺旋式上升的運(yùn)動(dòng)規(guī)律。”今年1月18日，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)幹部學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會精神專題研討班開班式上的講話，發(fā)人深省。

　　黨中央多次強(qiáng)調(diào)，我國經(jīng)濟(jì)正在從粗放向集約、從簡單分工向複雜分工的高級形態(tài)演進(jìn)，這是客觀規(guī)律，不以人的意志為轉(zhuǎn)移。過去那種粗放型發(fā)展方式，國內(nèi)、國際條件都不支援，是不可持續(xù)的。不抓緊轉(zhuǎn)變，總有一天會走進(jìn)死衚同。一定要徹底拋棄用舊的思維邏輯和方式方法再現(xiàn)高增長的想法，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整産業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　這是以辯證思維對經(jīng)濟(jì)大勢作出的前瞻判斷——

　　新常態(tài)有不利因素，更有有利條件。

　　“經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，沒有改變我國發(fā)展仍處於可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的判斷，改變的是重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵和條件；沒有改變我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面，改變的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。”2014年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，總書記的話語向世界傳遞著“中國信心”。

　　新常態(tài)立足當(dāng)前，更著眼長遠(yuǎn)。

　　新常態(tài)下發(fā)展經(jīng)濟(jì)，既要精準(zhǔn)發(fā)力，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對性、有效性，防範(fàn)化解風(fēng)險(xiǎn)，又要注重改善中長期供給能力，通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、增長極、增長帶，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　新常態(tài)關(guān)注“量”與“質(zhì)”的統(tǒng)一。

　　“既要看速度，也要看增量，更要看品質(zhì)，要著力實(shí)現(xiàn)有品質(zhì)、有效益、沒水分、可持續(xù)的增長”。總書記就“十三五”規(guī)劃建議向十八屆五中全會所作的説明中，充滿發(fā)展的辯證法。

　　從五個(gè)“更加注重”，到八個(gè)“更加注重”，再到十個(gè)“更加注重”，傳遞的是同樣的資訊：我們寧可速度慢一些，也要更加注重解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題。

　　察勢者智，馭勢者贏。

　　新常態(tài)下的中國經(jīng)濟(jì)，發(fā)展更穩(wěn)健，氣質(zhì)更好，放在全球坐標(biāo)繫上，更是標(biāo)準(zhǔn)的“高富帥”：

　　“高”，2015年中國經(jīng)濟(jì)增長6.9%，領(lǐng)跑全球，對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率在30%左右，是世界經(jīng)濟(jì)最大的動(dòng)力源。

　　“富”，十八大以來的經(jīng)濟(jì)增長，是在10萬億美元高基數(shù)之上的中高速增長，每年的增量相當(dāng)於一個(gè)中等國家全年的國內(nèi)生産總值，比前些年兩位數(shù)增長時(shí)還要多。

　　“帥”，經(jīng)濟(jì)增長含金量更高，單位GDP能耗下降，就業(yè)保持穩(wěn)定，居民收入連年增長。結(jié)構(gòu)更合理，輕的正重起來，2015年服務(wù)業(yè)跑出了“加速度”，比重佔(zhàn)到50.5%，成為“第一産業(yè)”；冷的正熱起來，最終消費(fèi)支出對GDP增長貢獻(xiàn)率66.4%，同比提高15.4個(gè)百分點(diǎn)，消費(fèi)真正成為中國經(jīng)濟(jì)的主要拉動(dòng)力。