原標(biāo)題:　31527名符合法定條件罪犯被依法釋放

　　不錯(cuò)放一個(gè) 不漏赦一個(gè)

　　特赦部分服刑人員工作圓滿完成

　　31527名符合法定條件罪犯被依法釋放

　　新華社北京1月25日電 2015年8月29日,全國(guó)人大常委會(huì)作出決定,國(guó)家主席習(xí)近平簽署主席特赦令,決定在中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70週年之際,對(duì)部分服刑罪犯予以特赦。4個(gè)多月過去了,近日記者從有關(guān)部門了解到,這次特赦工作已在規(guī)定的2015年底前圓滿完成。

　　對(duì)部分服刑罪犯予以特赦,是我國(guó)現(xiàn)行憲法確立特赦制度以來的首次實(shí)踐。根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)特赦決定和國(guó)家主席特赦令,本次特赦的服刑罪犯包括四 類:參加過中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、中國(guó)人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)的;中華人民共和國(guó)成立以後,參加過保衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整對(duì)外作戰(zhàn)的;年滿七十五周歲、身體嚴(yán)重殘 疾且生活不能自理的;犯罪時(shí)不滿十八周歲,被判處三年以下有期徒刑或者剩餘刑期在一年以下的。特赦決定和特赦令規(guī)定幾種嚴(yán)重犯罪除外。經(jīng)人民法院依法裁 定,全國(guó)共特赦服刑罪犯31527人。其中,第一類罪犯50人,第二類罪犯1428人,第三類罪犯122人,第四類罪犯29927人。

　　中央對(duì)這次特赦工作高度重視,全國(guó)人大常委會(huì)依法作出決定。中央政法委堅(jiān)決執(zhí)行中央決策,把握政治方向,牽頭組織協(xié)調(diào),中央政法各單位成立工作 專班,加強(qiáng)具體指導(dǎo)和監(jiān)督,政法機(jī)關(guān)之間、政法機(jī)關(guān)與有關(guān)部門之間、軍隊(duì)與地方之間緊密協(xié)作、攻堅(jiān)克難,形成工作合力,依法有序高效完成了各個(gè)階段工作, 確保了特赦工作在2015年底之前如期完成。

　　為嚴(yán)格依法做好特赦工作,確保做到“不錯(cuò)放一個(gè),不漏赦一個(gè)”,政法各機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé),嚴(yán)把“六關(guān)”。一是摸排甄別關(guān)。司法行政機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和 軍隊(duì)保衛(wèi)機(jī)關(guān)對(duì)全國(guó)監(jiān)獄、看守所服刑罪犯和社區(qū)服刑罪犯逐一進(jìn)行摸排,查閱檔案材料、判決書,核實(shí)身份等重要資訊,累計(jì)摸排服刑罪犯235萬多名。二是調(diào) 查取證關(guān)。刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)到罪犯捕前所在部隊(duì)、工作單位、居住地和有關(guān)部門調(diào)閱原始檔案材料、歷史記錄。僅全國(guó)監(jiān)獄系統(tǒng)就派出調(diào)查組2500多個(gè),走訪各地 7800余家單位,收集證據(jù)材料17000多份。三是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估關(guān)。有關(guān)部門對(duì)部分罪犯釋放後是否具有現(xiàn)實(shí)社會(huì)危險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,堅(jiān)決防止形式上符合特赦條件但 仍具有現(xiàn)實(shí)社會(huì)危害性的人回到社會(huì)。四是報(bào)請(qǐng)程式關(guān)。刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)認(rèn)真審查擬報(bào)請(qǐng)?zhí)厣馊藛T的案卷材料,嚴(yán)格核實(shí)相關(guān)事實(shí)證據(jù),嚴(yán)格落實(shí)公示制度,做到程式 規(guī)範(fàn)、公開公正。五是依法裁判關(guān)。人民法院嚴(yán)格掌握特赦案件的實(shí)體條件,嚴(yán)格遵循辦理程式,確保每一項(xiàng)特赦裁定都經(jīng)得起法律和歷史的檢驗(yàn)。六是法律監(jiān)督 關(guān)。人民檢察院認(rèn)真履行法律監(jiān)督職責(zé),對(duì)司法行政機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、人民法院辦理特赦案件實(shí)行同步全程監(jiān)督,對(duì)報(bào)請(qǐng)不當(dāng)或裁定不當(dāng)?shù)奶厣獍讣婪ㄌ岢鰴z察意 見。依法受理人民群眾、服刑罪犯等涉及特赦方面的控告、舉報(bào)和申訴並及時(shí)處理和反饋處理結(jié)果,確保特赦工作公正廉潔、準(zhǔn)確及時(shí)。迄今為止,未發(fā)現(xiàn)一起“以 赦謀私”現(xiàn)象。

　　對(duì)罪犯實(shí)行特赦牽動(dòng)多方關(guān)切,社會(huì)高度關(guān)注。為確保特赦工作取得良好社會(huì)效果,各地各有關(guān)部門在依法按程式辦理好每一起特赦案件的同時(shí),還有針 對(duì)性地開展了大量相關(guān)工作。對(duì)符合特赦條件的罪犯,司法行政機(jī)關(guān)開展了釋放前的思想、道德和法制教育,引導(dǎo)他們做遵紀(jì)守法公民;對(duì)無單位、無勞動(dòng)能力、無 生活來源、無法定贍養(yǎng)人的“四無”被赦人員,民政、社保等部門依法按政策落實(shí)最低生活保障等措施,促使被赦人員順利融入社會(huì)。同時(shí),有關(guān)部門認(rèn)真做好原案 受害人及其家屬思想工作,開展宣傳引導(dǎo),講清特赦的重大意義、法律依據(jù)、法定程式和有關(guān)要求,及時(shí)澄清誤解、回應(yīng)關(guān)切,為特赦工作營(yíng)造了良好氛圍。

　　這次特赦堅(jiān)持依法辦事,取得了良好的政治效果、法律效果和社會(huì)效果。輿論普遍認(rèn)為,特赦深得黨心民心,既符合現(xiàn)代法治精神,又繼承了中華民族優(yōu) 秀傳統(tǒng)。許多罪犯被特赦後,對(duì)黨和政府真誠(chéng)感恩,表示一定要改過自新,努力回報(bào)社會(huì)。一名服刑罪犯被特赦後激動(dòng)地説:“從內(nèi)心感謝黨和政府對(duì)我過去所犯罪 行的寬恕。今後要堅(jiān)決棄惡從善,不忘教訓(xùn),做一個(gè)遵紀(jì)守法有利於社會(huì)的人。”一些被特赦的未成年罪犯家長(zhǎng)表示,這次特赦不僅體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)青少年的關(guān) 懷,挽救了犯罪的未成年人,同時(shí)也挽救了一個(gè)個(gè)已經(jīng)破碎的家庭,使我們又看到了生活的希望。不少專家認(rèn)為,特赦體現(xiàn)了中國(guó)的法治精神和人道主義精神,是依 法治國(guó)時(shí)代背景下的法治創(chuàng)新實(shí)踐,是我黨依法執(zhí)政的成功範(fàn)例,是依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合的成功範(fàn)例,是實(shí)施憲法制度的成功範(fàn)例,是運(yùn)用法治思維和法治方 式進(jìn)行制度創(chuàng)新的成功範(fàn)例,充分展示我們黨的執(zhí)政自信和制度自信,樹立了我國(guó)開放、民主、文明、法治的大國(guó)形象,具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。