昨日,鄭州大學(xué)第四附屬醫(yī)院一墻體被挖出大洞。
鄭州大學(xué)第四附屬醫(yī)院全景。
昨日9時30分左右,河南鄭州大學(xué)第四附屬醫(yī)院(以下簡稱“鄭大四附院”)突遭強(qiáng)拆。院方稱,強(qiáng)拆造成約2000萬元設(shè)備被損壞,醫(yī)院3名人員受傷,六具遺體埋在磚礫下。
昨晚,鄭州市惠濟(jì)區(qū)新聞辦回復(fù)稱,據(jù)初步調(diào)查,鄭大四附院CT室、太平間兩處建築在江山路道路紅線範(fàn)圍內(nèi),“屬必須拆除的建築物。”
院方:拆遷補(bǔ)償款未付協(xié)商未果
鄭大四附院對新京報記者回復(fù)稱,自江山路和宏達(dá)路擴(kuò)路拆遷以來,該院積極配合,累計被佔用醫(yī)療土地約30畝。“至今沒有明確説法,已經(jīng)確定的地面附屬物拆遷補(bǔ)償款145萬元也一直不予支付”。
鄭大四附院後勤部長陳磊稱,去年7月份開始,醫(yī)院一直配合江山路拓寬改造工程,已經(jīng)拆了不少建築。“包括靠近江山路旁的口腔科、發(fā)熱門診等都拆了,但放射科一直在拆與不拆之間,且醫(yī)院離不開機(jī)器檢查,雙方一直在協(xié)商中,沒想到突然被拆了。”
陳磊説,去年10月份時,他們收到拆遷消息説,放射科不用拆了。但是12月份時,突然又告訴我們放射科需要拆。此後就一直在溝通協(xié)調(diào)中。
院方稱,在2015年12月28日簽收該院書面拆遷情況反映後,今年1月2日部分人員又以“惠濟(jì)區(qū)城鄉(xiāng)接合部配套市政道路徵遷指揮部”名義,“在未與我院進(jìn)行有效溝通的情況下,私自對醫(yī)院房産非法強(qiáng)拆。”
院方還稱,該院在今年1月4日、6日兩次向鄭州市人民政府反映遭遇強(qiáng)拆造成國有資産流失。沒想到,7日又有一夥身著迷彩服不明身份人員強(qiáng)拆,致該院放射科房屋和64排CT等設(shè)備嚴(yán)重受損,另有包括一名院領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的多位職工受傷。“醫(yī)院處於瀕臨關(guān)門狀態(tài),懇請政府部門早日協(xié)調(diào)研究解決”
官方:拆除前已清查建築內(nèi)人員
昨晚,惠濟(jì)區(qū)政府新聞辦通報稱,事發(fā)後已成立調(diào)查組調(diào)查。據(jù)初步調(diào)查,鄭大四附院CT室、太平間兩處建築在江山路道路紅線範(fàn)圍內(nèi),“屬必須拆除的建築物。”
通報還稱,惠濟(jì)區(qū)徵收辦于2015年1月15日、2015年11月25日、12月18日,多次對鄭大四附院下達(dá)《自行拆除通知書》,但一直未果。
“在拆除實施前,有關(guān)人員已對建築內(nèi)的人員進(jìn)行了清查。”通報稱,經(jīng)辦事處1月7日中午調(diào)查,截至18點,尚未發(fā)現(xiàn)人員傷亡。
目前,詳細(xì)情況還在進(jìn)一步調(diào)查中。通報稱,如果在調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)有違法、違紀(jì)情況,將嚴(yán)肅處理,一查到底。
■ 講述
墻體被挖大洞 病人拔腿就逃
一位目擊現(xiàn)場的眼科醫(yī)生介紹,上午9時20分左右,從外面來了兩輛麵包車,隨後下來十多個不明身份、身穿迷彩服的年輕人,沒打招呼就把房間裏的工作人員往外拖,同時開著大型推土機(jī)強(qiáng)拆。
鄭大四附院後勤部長陳磊對新京報記者説,當(dāng)時他正在醫(yī)院辦公樓內(nèi),聽聞此事後立即趕往現(xiàn)場。在醫(yī)院的南邊院墻外有五六米寬的走道,一輛挖掘機(jī)正停在院墻外,鉤機(jī)伸進(jìn)墻內(nèi)對院內(nèi)建築進(jìn)行強(qiáng)拆,此時醫(yī)院南邊與路相鄰的院墻已經(jīng)被推倒。
“我們想衝過去阻攔,但是過不去,路被30多個身穿迷彩服的陌生年輕男子排成兩排堵住,不讓進(jìn)。”陳磊説。
聞訊趕到的醫(yī)院宣傳科副科長袁方説,“他們不讓我們靠近現(xiàn)場去查看設(shè)備,也不説明身份。”
上述兩人對新京報記者介紹,事發(fā)時,放射科同事正在給病人做檢查,突然墻體被挖掘機(jī)捅破個大洞,屋內(nèi)設(shè)備被砸壞,醫(yī)護(hù)人員和病人差點被埋,正在接受檢查的病人嚇得從檢查臺上鞋子都顧不上穿往外逃。距離放射科一兩米的太平間被推毀,6具屍體被埋磚堆下面,至今也沒能抬出來。
陳磊説,整個強(qiáng)拆持續(xù)了近30分鐘,強(qiáng)拆後他要阻攔強(qiáng)拆人員離去,遭到3人勒住脖子按住,“醫(yī)院工作人員拍拆遷車輛牌照時,被對方四五個人拖到車上搶走手機(jī)。因為此事造成醫(yī)院3名工作人員受傷,有人流鼻血,脖子淤血等。現(xiàn)在醫(yī)院已經(jīng)停止了接收患者就診。”
■ 追訪
“強(qiáng)拆須保證當(dāng)事人人身財産安全”
被拆建築是否屬於違章建築?鄭州大學(xué)第四附屬醫(yī)院回應(yīng)新華社稱,醫(yī)院放射科、太平間始建於上世紀(jì)九十年代,至今已有20多年,並且都有臨時建築許可證。但對於臨時建築許可證的期限,院方一名負(fù)責(zé)人稱,“記不清了”。
北京市慕公律師事務(wù)所主任助理曹寒冰律師稱,無論是限期拆除還是強(qiáng)制拆除,法律均有明確規(guī)定。行政強(qiáng)制法第四十四條規(guī)定,“當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。”
曹寒冰表示,若鄭大四附院確在政府部門多次下達(dá)《自行拆除通知書》後,仍未限期拆除,則政府部門有權(quán)依法強(qiáng)拆。“但即使是依法強(qiáng)拆,也應(yīng)履行一定程式。”
曹寒冰稱,在實施強(qiáng)拆程式時,必須張貼強(qiáng)拆公告,同時擬定實施方案,做好強(qiáng)拆準(zhǔn)備,並報同級政府法制辦備案;同時,需通知拆遷人向公證機(jī)關(guān)辦理有關(guān)證據(jù)保全;準(zhǔn)備工作就緒後,還需書面通知被強(qiáng)拆人強(qiáng)拆時間,要求屆時當(dāng)場配合;此外,還需通知有關(guān)單位、基層組織強(qiáng)制拆遷時間,派員現(xiàn)場協(xié)助執(zhí)行,並做好裝運、保管的各種準(zhǔn)備;強(qiáng)拆時,房屋拆遷管理部門需會同有關(guān)單位實施強(qiáng)制拆遷。
■ 追問
誰在強(qiáng)拆?
據(jù)了解,鄭州大學(xué)第四附屬醫(yī)院是鄭州市北郊唯一的一所省級醫(yī)院。醫(yī)院現(xiàn)有教職工900余人,不僅為周邊群眾提供衛(wèi)生健康服務(wù),還承擔(dān)著鄭州大學(xué)400多名本科生和200多名研究生的培養(yǎng)任務(wù)。
誰該為此事負(fù)責(zé)?強(qiáng)拆者又是何人?
負(fù)責(zé)惠濟(jì)區(qū)道路拓寬拆遷徵收的城建局徵收辦稱,對於7日發(fā)生的醫(yī)院強(qiáng)拆事件,“徵收辦也是看到新聞後才知道的,此前並不知情”,同時也感到“很意外”。
徵收辦綜合科科長賀書學(xué)説,按照拆遷程式,需要先與被徵收單位協(xié)商,簽訂拆遷協(xié)議,補(bǔ)償以後再進(jìn)行拆遷,“目前,醫(yī)院放射科和太平間等建築的徵收拆遷還在協(xié)商階段。”負(fù)責(zé)拆遷的徵收辦“不知情”“很意外”,“強(qiáng)拆者是誰”還沒搞清,區(qū)政府卻站出來要“給予賠償”,實在令人費解。據(jù)新華社
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