中新網(wǎng)1月1日電　綜合消息,今日起,“全面兩孩”政策正式施行;居住證條例明確落戶(hù)條件;最嚴(yán)“黨紀(jì)”劃不可觸碰的底線……進(jìn)入2016年1月,新《人口與計(jì)劃生育法》、《居住證暫行條例》等一批法律法規(guī)正式施行。

　　【國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女】

　　修改後的人口與計(jì)劃生育法今日起施行,新法明確,國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。此舉意味著“全面兩孩”政策正式落地。

　　新法提出,符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻,可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇。

　　此外,值得關(guān)注的是,這次根據(jù)中央五中全會(huì)關(guān)於全面“兩孩”政策的部署,新法取消了相關(guān)鼓勵(lì)晚婚晚育的條款。

　　【居住證條例明確落戶(hù)條件】

　　《居住證暫行條例》今起施行。條例規(guī)定,居住證持有人符合居住地人民政府規(guī)定的落戶(hù)條件的,可以根據(jù)本人意願(yuàn),將常住戶(hù)口由原戶(hù)口所在地遷入居住地。

　　條例明確,居住地人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定確定落戶(hù)條件。城區(qū)人口500萬(wàn)以上的特大城市和超大城市應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市綜合承載能力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,以具有合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所、參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)年限、連續(xù)居住年限等為主要指標(biāo),建立完善積分落戶(hù)制度。

　　【十八歲公民兩年內(nèi)可申請(qǐng)變更一次民族成分】

　　1日,《中國(guó)公民民族成份登記管理辦法》施行,根據(jù)該辦法,年滿十八周歲的公民,在年滿十八周歲之日起的兩年內(nèi),可以依據(jù)其父或者其母的民族成份申請(qǐng)變更一次。

　　未滿十八周歲的公民,父母婚姻關(guān)係發(fā)生變化,其民族成份與直接撫養(yǎng)的一方不同、父母婚姻關(guān)係發(fā)生變化,其民族成份與繼父(母)的民族成份不同、其民族成份與養(yǎng)父(母)的民族成份不同均可以申請(qǐng)變更其民族成份一次。

　　根據(jù)該辦法,中國(guó)公民同外國(guó)人結(jié)婚生育或者依法收養(yǎng)的子女取得中國(guó)國(guó)籍,民族成份應(yīng)當(dāng)依據(jù)中國(guó)公民的民族成份確定。

　　12月31日,四川達(dá)州城區(qū)建築籠罩在霧霾之中。此前,四川盆地多地已經(jīng)連續(xù)出現(xiàn)重度污染天氣。四川省環(huán)境監(jiān)測(cè)總站30日預(yù)計(jì):四川盆地內(nèi)空氣污染狀況31日起將有所加重,盆地西部大部、南部大部和東北部局部持續(xù)為中度至重度污染,部分城市為輕度至中度污染。未來(lái)三天,四川盆地大部以陰天為主,靜穩(wěn)不利污染氣象條件仍將持續(xù),1月1日四川省盆地部分地區(qū)將有短時(shí)分散性降水,但降水較弱,對(duì)空氣品質(zhì)改善無(wú)明顯影響。張浪　攝

　　【新版大氣法助力驅(qū)散霧霾】

　　今起,修訂後的《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》施行,新法中有專(zhuān)門(mén)章節(jié)就“重污染天氣應(yīng)對(duì)”做出規(guī)定。

　　27年後首次大修的大氣污染防治法不僅在法條數(shù)量上幾近翻一倍,內(nèi)容上也基本對(duì)所有現(xiàn)行法條作出修改,其中不少規(guī)定凸顯從治標(biāo)走向治本的立法思路。

　　新法規(guī)定,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將重污染天氣應(yīng)對(duì)納入突發(fā)事件應(yīng)急管理體系。省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市人民政府以及可能發(fā)生重污染天氣的縣級(jí)人民政府,應(yīng)當(dāng)制定重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,向上一級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案,並向社會(huì)公佈。

　　【反恐怖主義納入國(guó)家安全戰(zhàn)略】

　　今起,《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》正式施行。該法明確,國(guó)家反對(duì)一切形式的恐怖主義,依法取締恐怖活動(dòng)組織,對(duì)任何組織、策劃、準(zhǔn)備實(shí)施、實(shí)施恐怖活動(dòng),宣揚(yáng)恐怖主義,煽動(dòng)實(shí)施恐怖活動(dòng),組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖活動(dòng)組織,為恐怖活動(dòng)提供幫助的,依法追究法律責(zé)任。

　　該法對(duì)恐怖主義作出明確定義,即“通過(guò)暴力、破壞、恐嚇等手段,製造社會(huì)恐慌、危害公共安全、侵犯人身財(cái)産,或者脅迫國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)際組織,以實(shí)現(xiàn)其政治、意識(shí)形態(tài)等目的的主張和行為。”

　　【國(guó)家主席等就職時(shí)需公開(kāi)宣誓】

　　1日,《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)於實(shí)行憲法宣誓制度的決定》施行。

　　決定規(guī)定中華人民共和國(guó)主席、副主席,全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、委員,國(guó)務(wù)院總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)等,在依照法定程式産生後,進(jìn)行憲法宣誓。

　　決定規(guī)定,各級(jí)人民代表大會(huì)及縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員,以及各級(jí)人民政府、人民法院、人民檢察院任命的國(guó)家工作人員,在就職時(shí)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)進(jìn)行憲法宣誓。

　　十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議27日經(jīng)表決通過(guò)了國(guó)家勳章和國(guó)家榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)法。

　　【國(guó)家勳章和國(guó)家榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)為國(guó)家最高榮譽(yù)】

　　《中華人民共和國(guó)國(guó)家勳章和國(guó)家榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)法》今日起施行,該法規(guī)定,國(guó)家勳章和國(guó)家榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)為國(guó)家最高榮譽(yù),國(guó)家設(shè)立國(guó)家功勳簿,記載國(guó)家勳章和國(guó)家榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)獲得者及其功績(jī)。

　　關(guān)於授予對(duì)象,該法規(guī)定:國(guó)家設(shè)立“共和國(guó)勳章”,授予在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)和保衛(wèi)國(guó)家中作出巨大貢獻(xiàn)、建立卓越功勳的傑出人士。

　　國(guó)家設(shè)立國(guó)家榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),授予在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、國(guó)防、外交、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各領(lǐng)域各行業(yè)作出重大貢獻(xiàn)、享有崇高聲譽(yù)的傑出人士。

　　【最嚴(yán)“黨紀(jì)”劃不可觸碰的底線】

　　修訂後的《中國(guó)共産黨紀(jì)律處分條例》今起施行,條例劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線,該條例亦被稱(chēng)為“改革開(kāi)放以來(lái)最全、最嚴(yán)黨紀(jì)”。

　　值得一提的是,在關(guān)於對(duì)違反政治紀(jì)律行為的處分方面,修訂後的條例增加了“妄議中央大政方針,破壞黨的集中統(tǒng)一”、　“對(duì)抗組織審查”等違紀(jì)條款。

　　在對(duì)違反組織紀(jì)律行為的處分方面,修訂後的條例增加了“黨員領(lǐng)導(dǎo)幹部違反有關(guān)規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)等”行為的違紀(jì)條款。

　　此外,在對(duì)違反生活紀(jì)律行為的處分方面,修訂後的條例增加了生活奢靡、違背社會(huì)公序良俗等違紀(jì)條款。同時(shí),刪除關(guān)於“通姦”“包養(yǎng)情婦(夫)”的提法,並將處分範(fàn)圍擴(kuò)大到“與他人發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)係”。

　　另外,《中國(guó)共産黨廉潔自律準(zhǔn)則》亦自今日起施行。

　　【官員差旅住宿標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整京滬部級(jí)幹部1100元】

　　《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》規(guī)定的差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)今起調(diào)整。其中,部級(jí)官員在北京、上海兩地的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)至1100元,司局級(jí)幹部在北京的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上漲至每人每天650元。

　　2014年1月1日起開(kāi)始執(zhí)行的《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅住宿費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表》曾規(guī)定,部級(jí)幹部在北京的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是每人每天800元,這次漲至1100元;司局級(jí)幹部在北京的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原為每人每天500元,這次漲至650元;其他人員在北京的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原為每人每天350元,這次漲至500元。

　　【人民警察獎(jiǎng)勵(lì)將對(duì)領(lǐng)導(dǎo)幹部從嚴(yán)】

　　1日,新修訂後的《公安機(jī)關(guān)人民警察獎(jiǎng)勵(lì)條令》施行,修訂後的獎(jiǎng)勵(lì)條令進(jìn)一步突出服務(wù)基層一線、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)幹部獎(jiǎng)勵(lì)從嚴(yán)的獎(jiǎng)勵(lì)原則,對(duì)在搶險(xiǎn)救災(zāi)、重大突發(fā)事件處置、重大活動(dòng)安全保衛(wèi)、重大案件偵破等特殊情況下簡(jiǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)審批程式、擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)比例等作出明確具體規(guī)定。

　　修訂後的獎(jiǎng)勵(lì)條令規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)工作對(duì)“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)幹部從嚴(yán)”,其中具體規(guī)定:“廳、局級(jí)以上單位、個(gè)人和市(地)級(jí)以上公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般不予獎(jiǎng)勵(lì);處級(jí)單位和個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)從嚴(yán)控制。另外,獎(jiǎng)勵(lì)待遇明顯也提高。

　　【網(wǎng)際網(wǎng)路地圖服務(wù)商伺服器應(yīng)設(shè)在境內(nèi)】

　　《地圖管理?xiàng)l例》今起施行。針對(duì)網(wǎng)際網(wǎng)路地圖服務(wù),條例規(guī)定,網(wǎng)際網(wǎng)路地圖服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)將存放地圖數(shù)據(jù)的伺服器設(shè)在中華人民共和國(guó)境內(nèi),並制定網(wǎng)際網(wǎng)路地圖數(shù)據(jù)安全管理制度和保障措施。

　　網(wǎng)際網(wǎng)路地圖服務(wù)單位需要收集、使用用戶(hù)個(gè)人資訊的,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)收集、使用規(guī)則,不得洩露、篡改、出售或者非法向他人提供用戶(hù)的個(gè)人資訊。

　　除上訴法律法規(guī)今起施行之外,修訂後的《中華人民共和國(guó)種子法》亦自今起施行,該法規(guī)定了銷(xiāo)售轉(zhuǎn)基因植物品種種子,必須用明顯的文字標(biāo)注,並應(yīng)當(dāng)提示使用時(shí)的安全控制措施。

　　《學(xué)位證書(shū)和學(xué)位授予資訊管理辦法》今起施行,該辦法規(guī)定,學(xué)位證書(shū)由各學(xué)位授予單位自行印製,國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)辦公室印製的學(xué)位證書(shū)不再使用,國(guó)徽也將不再出現(xiàn)在學(xué)位證書(shū)上。

　　《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)規(guī)範(fàn)》今起施行,該服務(wù)規(guī)範(fàn)從參保登記的條件、內(nèi)容、時(shí)間、調(diào)查摸底內(nèi)容以及參保登記程式5個(gè)方面規(guī)範(fàn)了參保登記業(yè)務(wù)。(完)