中共中央總書記習(xí)近平1月22日在中紀(jì)委全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要有腐必反、有貪必肅,堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打;同時(shí)要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)作的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子裏;並要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓工作作風(fēng)。(中新網(wǎng)1月22日)
如此措辭嚴(yán)厲地強(qiáng)調(diào)科學(xué)防腐、常態(tài)反腐、制度約束,彰顯了新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,從嚴(yán)治黨、懲戒腐敗、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)的決心。正如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的,“要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)作的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子裏,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防範(fàn)機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制”,這明確了制度約束、機(jī)制規(guī)範(fàn)的價(jià)值和意義,那在現(xiàn)實(shí)層面如何把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子裏呢?
第一要以具體完善的制度為支撐;第二必須強(qiáng)調(diào)嚴(yán)厲的執(zhí)行。不管是2009年以來,新疆阿勒泰、浙江慈溪、湖南瀏陽等地試點(diǎn)的官員財(cái)産申報(bào)制度,還是2012年廣東省選定4個(gè)點(diǎn)進(jìn)行幹部財(cái)産申報(bào)試點(diǎn),進(jìn)行的都是這方面的努力。這些自下而上的嘗試,雖然多止步于內(nèi)部公開階段,但它們還是很好地回應(yīng)了“條件不具備”之類的擔(dān)憂。
然而,因?yàn)槿鄙僮陨隙碌捻攲釉O(shè)計(jì),這些地方的試點(diǎn),面臨著相關(guān)配套法律和制度的缺失;同時(shí),因?yàn)樵诠賳T財(cái)産公示是否應(yīng)該實(shí)行“有條件部分赦免”等問題上尚存爭議,所以,這些試點(diǎn)地方的嘗試,還多處於象徵意義大於實(shí)質(zhì)意義的階段。正在召開的廣東省兩會(huì)上,被稱為“願(yuàn)做財(cái)産申報(bào)公開第一人”的廣州市政協(xié)副秘書長范松青,便遭遇了同組委員的質(zhì)疑。據(jù)其本人稱,有人發(fā)短信説其“壞了官場的潛規(guī)則”,還有人説“你這個(gè)政協(xié)副秘書長走到頭了,回家賣紅薯吧。”
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