對(duì)於河南省許昌市東城區(qū)統(tǒng)一徵地辦公室(下文簡(jiǎn)稱“徵地辦”)和河南省許昌市東城區(qū)動(dòng)遷中心(下文簡(jiǎn)稱“動(dòng)遷中心”)這兩個(gè)正科級(jí)單位來説，即將到來的2013年顯得非常難熬，甚至被當(dāng)?shù)毓賵?chǎng)視為名存實(shí)亡。

　　在過去的兩年間，許昌市東城區(qū)拆遷領(lǐng)域60余人相繼被檢察機(jī)關(guān)批捕、起訴，加上數(shù)人潛逃，東城區(qū)徵地辦全軍覆沒，日常工作全面停頓;動(dòng)遷中心也只剩下數(shù)名工作人員勉強(qiáng)維持。所有的涉案人員，以拆遷之名“團(tuán)購”了許昌市東城區(qū)的拆遷事務(wù)，為自身謀取利益，貪污、受賄的涉案金額動(dòng)輒數(shù)百上千萬元。

　　在這場(chǎng)組團(tuán)腐敗中，負(fù)責(zé)拆遷的官員之間達(dá)成了彼此合作、互不干涉的“默契”，而被拆遷的村民和負(fù)責(zé)拆遷的官員也攜起手來，一反拆遷隊(duì)和釘子戶鬥爭(zhēng)的常態(tài)。