2011年,腐敗與反腐敗的較量貫穿全年。
分析2011年的腐敗大案,不難發(fā)現(xiàn)其中一個突出特點(diǎn),受到法律制裁的貪官級別高。據(jù)了解,2011年被判刑的省部級高官包括:
國家食品藥品監(jiān)督管理局原副局長張敬禮;廣東省深圳市原市長許宗衡;寧夏回族自治區(qū)原副主席李堂堂;中國行動通訊集團(tuán)公司原副總裁張春江等。
在這些省部級高官貪腐要案中,一個共性就是貪腐金額巨大:法院審理查明,深圳市原市長許宗衡在2001年至2009年期間,先後多次收受相關(guān)人員給予的財(cái)物折合人民幣3318萬餘元;遼寧省人大常委會原副主任宋勇在2000年至2009年間,先後多次收受相關(guān)人員錢款折合人民幣1022萬餘元……
回望2011年反腐歷程,《法制日報(bào)》記者發(fā)現(xiàn),除幹部個人貪腐外,官場群蛀現(xiàn)象依然存在,如河南省開封市官場的地震。
中共中央黨校教授林喆在接受記者採訪時説,貪官級別高、貪腐金額巨大、群蛀現(xiàn)象是自2006年以來腐敗案件的主要特點(diǎn)。而2011年的腐敗案件又出現(xiàn)了幾個新特點(diǎn)。
“首先是國企腐敗行為比較突出。”林喆説,國企腐敗的特點(diǎn)主要表現(xiàn)為:呈高發(fā)狀態(tài),一些大的集團(tuán)、國有企業(yè)老總紛紛落馬,人數(shù)較多;腐敗範(fàn)圍較大,在一個企業(yè)裏,不僅只是一個老總落馬,而是涉及到整個班子或者中層幹部,出現(xiàn)群蛀現(xiàn)象。這説明,企業(yè)管理制度存在問題。如果不改變、健全、完善企業(yè)管理制度,僅靠企業(yè)老總個人的道德品質(zhì)或調(diào)來一個清官就能杜絕腐敗,都是一種幻想。
“第二個特點(diǎn)是出現(xiàn)了媒體稱之為個性貪官的現(xiàn)象。”林喆説,所謂“個性貪官”,包括兩層含義,一是腐敗形式的特殊性,二是腐敗手段的隱蔽性。
“他們也具備其他貪官的共性,在共性下發(fā)展出了個性。比如利用情婦貪腐,浙江省杭州市江贛區(qū)城建辦原主任喬志東案件就很典型,他是讓情婦直接出面接受包工頭的賄賂,一旦事發(fā)可以作不知情辯護(hù)。”林喆説。
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