李沅宸繪

　　【新聞背景】　　

　　江西省委、省政府近日決定，今後原則上不再新設“一票否決”事項。江西保留中央明確規(guī)定的人口和計劃生育、社會治安綜合治理、環(huán)境保護和節(jié)能減排等四項“一票否決”事項，將青少年健康體質“一票否決”等事項進行合併。除保留和合併事項外，其他面向基層的“一票否決”事項一律予以取消。

　　此前的3月29日，江西省出臺的關於清理面向基層“一票否決”事項的通知規(guī)定，除黨中央、國務院文件和國家法律法規(guī)明文規(guī)定的“一票否決”事項外，各地各部門要加強監(jiān)督檢查，堅決清理各種不符合規(guī)定設置的“一票否決”事項或具有“一票否決”性質的檢查考核，不符合相關規(guī)定的全部予以取消。

　　清理規(guī)範“一票否決”，基層感受怎樣？不搞“一票否決”，工作如何推動？近日，記者深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了解。

　　幹部怎樣看“一票否決”

　　“什麼都重要，最後什麼都不重要了”

　　“規(guī)範‘一票否決’的確好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)幹部拍手稱快，我們也輕鬆多了。”新建縣生米鎮(zhèn)黨委書記黃作霖在4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)幹過，在基層摸爬滾打了26年，談起規(guī)範“一票否決”的意義，很有心得：“這項制度初衷就是通過掛鉤，變壓力為動力，促進地方和單位的工作上臺階，可凡事有個度，什麼都重要，到最後就什麼都不重要了。”

　　“上面千條線，下邊一根針。”黃作霖説，“計劃生育、社會綜治、黨風黨紀和信訪工作重要吧，安全生産、節(jié)能減排、食品安全重要吧，環(huán)境保護、招商引資重要吧，上級部門我們一個也得罪不起，都有硬杠杠，都有否決權，基層幹部壓力大，疲於應付各類檢查評比，身心都累。”

　　除了“一票否決”之外，每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長們都要跟上級黨委政府和多個部門簽各種責任狀。“責任狀就像緊箍咒，壓得大家沒心思系統(tǒng)考慮地方發(fā)展的大事。”黃作霖表示。

　　許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)幹部表示，幹工作都不希望出現差錯，都不願意被人否決。但要做事情，難免出差錯。出了問題，嚴肅處理，既是警示既往，更是激勵前進，而不能一棒子打死。

　　“過猶不及！‘一票否決’過多過濫産生了極強的負面效應。”新建縣縣長黃耀華一針見血指出，重重疊疊的“一票否決”，成為沒有主次的“惰政”，實際上損害了“一票否決”的實效。“基層幹部疲於奔命應付，面子工程和形式主義是考核異化的必然産物。”

[責任編輯：吳怡]