近日,有媒體披露,駐京辦撤銷令發(fā)佈一年之後,地方政府駐京辦改頭換面,依舊在京“潛伏活動(dòng)”。報(bào)道揭露了山西運(yùn)城市政府駐京辦、湖南某縣駐京辦在被撤銷後一直在京辦公的詳細(xì)情況。據(jù)了解,國辦2010年1月29日發(fā)文明確:縣級駐京辦及地方政府職能部門駐京辦一律撤銷,嚴(yán)禁在京設(shè)立新的辦事機(jī)構(gòu)。去年11月9日,625家被撤駐京辦名錄公佈。
國管局:已責(zé)成相關(guān)地方駐京辦徹查
駐京辦是否真的“潛伏”,誰造成了“治標(biāo)不治本”?記者電話採訪了國務(wù)院事務(wù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人,這位不願(yuàn)意透露姓名的工作人員告訴記者,他們看到報(bào)道後立即著手調(diào)查此事。
這位工作人員告訴記者,媒體上的相關(guān)報(bào)道並不是完全符合實(shí)際情況,目前國管局已責(zé)成文中涉及的相關(guān)地方駐京辦徹查此事,但具體細(xì)節(jié)不願(yuàn)意透露。
如何看待駐京辦“潛伏”
駐京資訊出品人兼邸訊網(wǎng)總編李罡認(rèn)為,看待駐京辦的問題不要割裂了中央和地方的各種需求和關(guān)係,駐京辦的撤銷“治標(biāo)不治本”,有多方面的因素,一是體制上的,主要包括地方政府一票否決、維穩(wěn)等要求,造成了向上負(fù)責(zé)的機(jī)制,造成地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)更多關(guān)注北京和上級的指標(biāo),忽略了基層的需要。二是在中央對地方財(cái)政轉(zhuǎn)移支付方面由於尚存灰色空間,給地方政府存在留京公關(guān)的機(jī)會(huì),爭取更多的資金和項(xiàng)目;三是在地方政府的公務(wù)消費(fèi)上不透明,地方公共財(cái)政成了在京“跑部”的“小金庫”;四是地方政府GDP的要求,為了發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),地方政府來京招商引資,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù);五是,駐京辦在北京變化“馬甲”,存在的形式多樣化且無法查詢和管理,導(dǎo)致地方違規(guī)駐京風(fēng)險(xiǎn)極小,相比“巨大利益”,地方政府願(yuàn)意冒險(xiǎn)留京。
如何才能治標(biāo)又治本,李罡建議,一是立法,參照國外模式,通過制定法律法規(guī)來約束其行為,並有相應(yīng)的違規(guī)處罰;二是改變一票否決、GDP、維穩(wěn)的考核問責(zé)機(jī)制;三是增加地方駐京公務(wù)開支的透明度,讓公眾監(jiān)督;四是部委加強(qiáng)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的透明度,杜絕灰色交易和“跑部”的空間;五是對駐京機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格的財(cái)務(wù)審計(jì)和監(jiān)督,確保經(jīng)費(fèi)合理使用。
[責(zé)任編輯:黃艷艷]