國(guó)務(wù)院新聞辦公室6日發(fā)表《中國(guó)的和平發(fā)展》白皮書。全文如下：

　　中國(guó)的和平發(fā)展

　　國(guó)務(wù)院新聞辦公室

　　2011年9月

　　目　錄

　　一、中國(guó)和平發(fā)展道路的開闢

　　二、中國(guó)和平發(fā)展的總體目標(biāo)

　　三、中國(guó)和平發(fā)展的對(duì)外方針政策

　　四、中國(guó)和平發(fā)展是歷史的必然選擇

　　五、中國(guó)和平發(fā)展的世界意義

　　在世界的東方，中國(guó)這個(gè)擁有13億多人口的文明古國(guó)，正在現(xiàn)代化道路上闊步前行。世界對(duì)中國(guó)的關(guān)注集中起來(lái)就是，中國(guó)選擇了一條什麼樣的發(fā)展道路，中國(guó)的發(fā)展對(duì)世界意味著什麼？

　　中國(guó)多次向世界宣示，中國(guó)始終不渝走和平發(fā)展道路，在堅(jiān)持自己和平發(fā)展的同時(shí)，致力於維護(hù)世界和平，積極促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展繁榮。在進(jìn)入21世紀(jì)第二個(gè)十年和中國(guó)共産黨成立90週年之際，中國(guó)再次向世界鄭重宣告，和平發(fā)展是中國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和富民強(qiáng)國(guó)、為世界文明進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)的戰(zhàn)略抉擇。中國(guó)將堅(jiān)定不移沿著和平發(fā)展道路走下去。

　　一、中國(guó)和平發(fā)展道路的開闢

　　在5000多年文明發(fā)展歷程中，中國(guó)各族人民以自己的勤勞智慧，創(chuàng)造了璀璨的中華文明，締造了統(tǒng)一的多民族國(guó)家。中華文明具有獨(dú)特的延續(xù)性、包容性、開放性。在長(zhǎng)期對(duì)外交往中，中華民族努力學(xué)習(xí)借鑒其他民族的長(zhǎng)處，自強(qiáng)不息，為人類文明進(jìn)步作出了重大貢獻(xiàn)。

　　19世紀(jì)中葉，西方列強(qiáng)用炮艦打開中國(guó)封閉的門戶，內(nèi)憂外患導(dǎo)致中國(guó)逐步成為半殖民地半封建社會(huì)，國(guó)家積貧積弱、戰(zhàn)亂不已，民不聊生。在民族存亡的危急關(guān)頭，無(wú)數(shù)仁人志士前仆後繼，苦苦追尋變革救亡之路。1911年的辛亥革命，結(jié)束了統(tǒng)治中國(guó)幾千年的君主專制制度，激勵(lì)中國(guó)人民為爭(zhēng)取民族獨(dú)立和國(guó)家富強(qiáng)而鬥爭(zhēng)。然而，這些探索和鬥爭(zhēng)都未能改變中國(guó)半殖民地半封建的社會(huì)性質(zhì)和中國(guó)人民的悲慘命運(yùn)。中國(guó)共産黨肩負(fù)民族的期望，帶領(lǐng)中國(guó)人民進(jìn)行了艱苦卓絕的奮鬥，于1949年建立了中華人民共和國(guó)，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立、人民解放，開創(chuàng)了中國(guó)歷史新紀(jì)元。

　　新中國(guó)成立60多年特別是改革開放30多年來(lái)，中國(guó)一直致力於探索符合本國(guó)國(guó)情和時(shí)代要求的社會(huì)主義現(xiàn)代化道路。雖然歷經(jīng)曲折，中國(guó)人民卻孜孜以求、與時(shí)俱進(jìn)，不斷總結(jié)汲取本國(guó)及其他國(guó)家發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷深化對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，不斷推動(dòng)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展。通過艱苦努力，中國(guó)找到了一條符合自身國(guó)情的發(fā)展道路，這就是中國(guó)特色社會(huì)主義道路。

　　從更寬廣的世界歷史視野看，和平發(fā)展道路歸結(jié)起來(lái)就是：既通過維護(hù)世界和平發(fā)展自己，又通過自身發(fā)展維護(hù)世界和平；在強(qiáng)調(diào)依靠自身力量和改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)發(fā)展的同時(shí)，堅(jiān)持對(duì)外開放，學(xué)習(xí)借鑒別國(guó)長(zhǎng)處；順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展潮流，尋求與各國(guó)互利共贏和共同發(fā)展；同國(guó)際社會(huì)一道努力，推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。這條道路最鮮明的特徵是科學(xué)發(fā)展、自主發(fā)展、開放發(fā)展、和平發(fā)展、合作發(fā)展、共同發(fā)展。

　　——科學(xué)發(fā)展。科學(xué)發(fā)展就是尊重並遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)和自然發(fā)展規(guī)律，牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生産力。中國(guó)把科學(xué)發(fā)展觀作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持以人為本，始終尊重人權(quán)和人的價(jià)值，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共用。堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，正確認(rèn)識(shí)和妥善處理中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重大關(guān)係，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放。

　　——自主發(fā)展。中國(guó)這樣人口眾多的發(fā)展中大國(guó)歸根結(jié)底要靠自己的力量來(lái)發(fā)展。中國(guó)始終堅(jiān)持獨(dú)立自主，把國(guó)家發(fā)展的基點(diǎn)和重心放在國(guó)內(nèi)，注重從本國(guó)國(guó)情出發(fā)，主要依靠自身力量和改革創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不把問題和矛盾轉(zhuǎn)嫁給別國(guó)。在經(jīng)濟(jì)全球化大背景下，中國(guó)只有堅(jiān)持自主發(fā)展，才能更有效地參與國(guó)際分工，才能更好地同世界各國(guó)開展互利合作。

　　——開放發(fā)展。中國(guó)從自身發(fā)展經(jīng)驗(yàn)中深刻認(rèn)識(shí)到，不能關(guān)起門來(lái)搞建設(shè)。中國(guó)把改革開放作為一項(xiàng)基本國(guó)策，把對(duì)內(nèi)改革和對(duì)外開放結(jié)合起來(lái)，把堅(jiān)持獨(dú)立自主同參與經(jīng)濟(jì)全球化結(jié)合起來(lái)，把繼承中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)同學(xué)習(xí)借鑒人類社會(huì)一切文明成果結(jié)合起來(lái)，把國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源結(jié)合起來(lái)，以開放的姿態(tài)融入世界，不斷拓展對(duì)外開放的廣度和深度，加強(qiáng)同世界各國(guó)交流合作，完善內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系。中國(guó)對(duì)外開放的大門絕不會(huì)關(guān)上，開放水準(zhǔn)只會(huì)越來(lái)越高。

　　——和平發(fā)展。中華民族是愛好和平的民族，中國(guó)人民從近代以後遭受戰(zhàn)亂和貧窮的慘痛經(jīng)歷中，深感和平之珍貴、發(fā)展之迫切，深信只有和平才能實(shí)現(xiàn)人民安居樂業(yè)，只有發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)人民豐衣足食，把為國(guó)家發(fā)展?fàn)I造和平穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境作為對(duì)外工作的中心任務(wù)。同時(shí)，中國(guó)積極為世界和平與發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)，絕不搞侵略擴(kuò)張，永遠(yuǎn)不爭(zhēng)霸、不稱霸，始終是維護(hù)世界和地區(qū)和平穩(wěn)定的堅(jiān)定力量。

　　——合作發(fā)展。國(guó)際社會(huì)始終會(huì)存在競(jìng)爭(zhēng)和矛盾。各國(guó)應(yīng)該在良性競(jìng)爭(zhēng)中取長(zhǎng)補(bǔ)短，不斷尋找合作機(jī)會(huì)，擴(kuò)大合作領(lǐng)域，拓展共同利益。中國(guó)堅(jiān)持以合作謀和平、以合作促發(fā)展、以合作化爭(zhēng)端，同其他國(guó)家建立和發(fā)展不同形式的合作關(guān)係，致力於通過同各國(guó)不斷擴(kuò)大互利合作，有效應(yīng)對(duì)日益增多的全球性挑戰(zhàn)，協(xié)力解決關(guān)乎世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類生存進(jìn)步的重大問題。

　　——共同發(fā)展。當(dāng)今世界各國(guó)相互依存日益加深，只有實(shí)現(xiàn)世界各國(guó)共同發(fā)展，讓更多人分享發(fā)展成果，世界和平穩(wěn)定才有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和有效保障，世界各國(guó)發(fā)展才可以持續(xù)。因此，中國(guó)堅(jiān)持奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅(jiān)持自身利益與人類共同利益的一致性，在追求自身發(fā)展的同時(shí)努力實(shí)現(xiàn)與他國(guó)發(fā)展的良性互動(dòng)，促進(jìn)世界各國(guó)共同發(fā)展。中國(guó)真誠(chéng)期待同世界各國(guó)並肩攜手，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展繁榮。

　　沿著和平發(fā)展道路，中國(guó)經(jīng)歷了廣泛而深刻的變革，取得了顯著的發(fā)展成就，為世界繁榮穩(wěn)定作出了重大貢獻(xiàn)，與世界更加緊密地聯(lián)繫在一起。

　　實(shí)現(xiàn)綜合國(guó)力大幅度提升。經(jīng)濟(jì)總量從1978年到2010年翻了四番多，達(dá)到5.88萬(wàn)億美元，佔(zhàn)世界的比重從1.8%增加到9.3%。中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，工業(yè)化、資訊化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展，社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)全面推進(jìn)。人民生活實(shí)現(xiàn)從溫飽不足到總體小康的歷史跨越，每人平均國(guó)民總收入相當(dāng)於世界平均水準(zhǔn)的比例從2005年的24.9%提高到2010年的46.8%。實(shí)現(xiàn)從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的偉大歷史轉(zhuǎn)折，形成公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用明顯增強(qiáng)，宏觀調(diào)控體系日臻完善。覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系逐步建立，文化、教育、科技、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。

　　實(shí)現(xiàn)從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折。從建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)到開放沿海、沿江、沿邊、內(nèi)陸地區(qū)，從引進(jìn)外資到鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資，從敞開國(guó)門搞建設(shè)到加入世界貿(mào)易組織，中國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，對(duì)外開放水準(zhǔn)不斷提高。進(jìn)出口總額從1978年的206億美元增加到2010年的29740億美元。1979年至2010年，累計(jì)使用外商直接投資10483.8億美元。迄今同163個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了雙邊經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制，簽署10個(gè)自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定，同129個(gè)國(guó)家簽署雙邊投資保護(hù)協(xié)定，同96個(gè)國(guó)家簽署避免雙重徵稅協(xié)定，成為貿(mào)易和投資自由化便利化的積極實(shí)踐者。中國(guó)根據(jù)加入世界貿(mào)易組織的承諾逐步降低關(guān)稅，關(guān)稅總水準(zhǔn)從加入世貿(mào)組織前的15.3%降到目前的9.8%，並取消了大多數(shù)非關(guān)稅措施。中國(guó)積極構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展、互利共贏的大國(guó)關(guān)係框架，促進(jìn)形成機(jī)遇共用、共同發(fā)展的周邊合作局面，鞏固並加強(qiáng)了同發(fā)展中國(guó)家傳統(tǒng)友誼和團(tuán)結(jié)合作，與各國(guó)相互依存、利益交融日益加深，與世界各國(guó)交流合作更加廣泛。

　　為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。2001年加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，中國(guó)年均進(jìn)口近7500億美元商品，相當(dāng)於為相關(guān)國(guó)家和地區(qū)創(chuàng)造了1400多萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。過去10年，在華外商投資企業(yè)從中國(guó)累計(jì)匯出利潤(rùn)2617億美元，年均增長(zhǎng)30%。2000年至2010年，中國(guó)非金融類年度對(duì)外直接投資從不足10億美元增加到590億美元，有力促進(jìn)了有關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2009年境外中資企業(yè)實(shí)現(xiàn)境外納稅106億美元，聘用當(dāng)?shù)貑T工43.9萬(wàn)人。中國(guó)近年來(lái)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率均達(dá)到10%以上。在1997年亞洲金融危機(jī)引起周邊國(guó)家和地區(qū)貨幣大幅貶值情況下，中國(guó)保持人民幣匯率基本穩(wěn)定，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。2008年國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生後，中國(guó)積極參與二十國(guó)集團(tuán)等全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)國(guó)際金融體系改革，參與各國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，參與國(guó)際貿(mào)易融資計(jì)劃和金融合作，組織大型採(cǎi)購(gòu)團(tuán)赴海外採(cǎi)購(gòu)，向陷入困境的國(guó)家伸出援手。中國(guó)認(rèn)真落實(shí)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)，成為全球唯一提前實(shí)現(xiàn)貧困人口減半國(guó)家，並根據(jù)自身能力積極開展對(duì)外援助。截至2009年底，中國(guó)累計(jì)向161個(gè)國(guó)家、30多個(gè)國(guó)際和區(qū)域組織提供了2563億元人民幣的援助，減免50個(gè)重債窮國(guó)和最不發(fā)達(dá)國(guó)家債務(wù)380筆，為發(fā)展中國(guó)家培訓(xùn)人員12萬(wàn)人次，累計(jì)派出2.1萬(wàn)名援外醫(yī)療隊(duì)員和近1萬(wàn)名援外教師。中國(guó)積極推動(dòng)最不發(fā)達(dá)國(guó)家擴(kuò)大對(duì)華出口，並已承諾對(duì)所有同中國(guó)建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家95%的輸華産品給予零關(guān)稅待遇。

　　為維護(hù)世界和平、應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)發(fā)揮重要作用。中國(guó)是唯一公開承諾不首先使用核武器、不對(duì)無(wú)核武器國(guó)家和無(wú)核武器區(qū)使用或威脅使用核武器的核國(guó)家。中國(guó)累計(jì)向聯(lián)合國(guó)30項(xiàng)維和行動(dòng)派出各類人員約2.1萬(wàn)人次，是派出維和人員最多的聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)。中國(guó)積極參與反恐、防擴(kuò)散領(lǐng)域國(guó)際合作，向遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害的國(guó)家提供人道主義援助並派出救援隊(duì)，為打擊海盜行為向亞丁灣、索馬利亞海域派遣海軍護(hù)航編隊(duì)。中國(guó)參加了100多個(gè)政府間國(guó)際組織，簽署300多個(gè)國(guó)際公約，成為國(guó)際體系的參與者、建設(shè)者和貢獻(xiàn)者。中國(guó)是最早制定並實(shí)施《應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》的發(fā)展中國(guó)家，也是近年節(jié)能減排力度最大、新能源和可再生能源研發(fā)速度最快的國(guó)家之一。中國(guó)為應(yīng)對(duì)國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問題發(fā)揮了建設(shè)性作用，在朝核問題、伊朗核問題等熱點(diǎn)問題上堅(jiān)持勸和促談，推動(dòng)形成朝核問題六方會(huì)談機(jī)制。中國(guó)同12個(gè)陸地鄰國(guó)解決了歷史遺留的邊界問題，堅(jiān)持通過對(duì)話談判處理同鄰國(guó)領(lǐng)土和海洋權(quán)益爭(zhēng)端，以建設(shè)性姿態(tài)提出“擱置爭(zhēng)議、共同開發(fā)”的主張，盡最大努力維護(hù)南海、東海及周邊和平穩(wěn)定。中國(guó)通過開展雙邊合作並參與區(qū)域次區(qū)域合作，致力於促進(jìn)亞太地區(qū)共同發(fā)展繁榮。

　　新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開放30多年的發(fā)展歷程表明，中國(guó)是國(guó)際社會(huì)的重要成員，是推動(dòng)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序朝著更加公正合理方向發(fā)展並努力作出貢獻(xiàn)的國(guó)家。

[責(zé)任編輯：吳怡]