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      探究中國(guó)教育不公深層原因:該立未立該廢未廢

      2011年08月24日 13:33:47  來(lái)源:法制日?qǐng)?bào)
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        ● 不論是很多家長(zhǎng)頭疼的“擇校”,還是不同地區(qū)考生接受高等教育機(jī)會(huì)不公平……這些都反映出城鄉(xiāng)、地區(qū)和校際之間教育發(fā)展的不平衡以及不同群體之間接受優(yōu)質(zhì)教育機(jī)會(huì)的不均等

        ● 在應(yīng)該被消除的機(jī)制中,最關(guān)鍵的要消除所謂的“擇校”,如果學(xué)校之間地位不平等,會(huì)直接導(dǎo)致學(xué)生受教育權(quán)利的不平等

        8月21日,中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)新生開學(xué)。當(dāng)天,該校公佈的一個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)引起媒體的注意——從2002年至2010年,該校本科新生中農(nóng)村戶籍學(xué)生的比例一直穩(wěn)定在30%以上。而今年,這一比例首次跌破30%,只有28.26%。

        就在此前不久,一名有15年教齡的中學(xué)老師在網(wǎng)上發(fā)帖,稱自己學(xué)校裏的尖子生大多家庭條件好,直呼:“這個(gè)時(shí)代寒門再難出貴子!”這一網(wǎng)帖引起關(guān)於教育公平問(wèn)題的新一輪討論——在寒門子弟上學(xué)已不成問(wèn)題的今天,為何考入高等學(xué)府的農(nóng)村孩子反而越來(lái)越少?

        這一問(wèn)題在近日由中宣部理論局編寫的《理論熱點(diǎn)面對(duì)面2011——從怎麼看到怎麼辦》一書中也有過(guò)討論。該書將“如何實(shí)現(xiàn)教育公平”列為群眾關(guān)心的8大熱點(diǎn)問(wèn)題之一,提出當(dāng)下推動(dòng)教育公平工作的重點(diǎn),已由“有學(xué)上”演變?yōu)椤吧虾脤W(xué)”,要解決不同群體之間接受優(yōu)質(zhì)教育機(jī)會(huì)不均等的問(wèn)題。

        “有學(xué)上”短板在於“民工娃”

        到目前為止,全國(guó)城鄉(xiāng)均已實(shí)現(xiàn)免費(fèi)義務(wù)教育,適齡兒童“不花錢、有學(xué)上”。據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年全國(guó)高中毛入學(xué)率達(dá)80%;職業(yè)教育快速發(fā)展,已佔(zhàn)高中階段和高等教育總規(guī)模的半壁江山;家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系逐步建立,2010年資助學(xué)生1.8億人,資助經(jīng)費(fèi)510億元。

        從政策和制度層面看,“有學(xué)上”的問(wèn)題已基本得到解決。然而在現(xiàn)實(shí)中,有一個(gè)特殊的群體仍時(shí)不時(shí)地要遭到“無(wú)學(xué)可上”的驚嚇。

        2011年6月中旬起,北京陸續(xù)關(guān)停24所打工子弟學(xué)校,大興、朝陽(yáng)、海淀近30所打工子弟學(xué)校相繼收到關(guān)停通知,涉及近1.4萬(wàn)名學(xué)生。8月16日,北京市教委召開新聞通氣會(huì)稱,已經(jīng)制定和採(cǎi)取了學(xué)生分流方案。就打工子弟學(xué)校關(guān)停後學(xué)生安置問(wèn)題,北京市教委明確表示“保證不讓一個(gè)就讀的學(xué)生失學(xué)”。

        早在2001年,國(guó)家就對(duì)務(wù)工人員子女就學(xué)問(wèn)題提出了“兩為主”政策,即以流入地政府管理為主和以公辦中小學(xué)為主,並出臺(tái)了一系列舉措,有效緩解了務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)難問(wèn)題。“民工娃”在城市中的義務(wù)教育原本已不成問(wèn)題,但此次北京關(guān)停打工子弟學(xué)校事件,還是帶給了外來(lái)務(wù)工人員許多焦慮。

      [責(zé)任編輯:吳怡]