據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)消息,國(guó)務(wù)院辦公廳日前下發(fā)關(guān)於加強(qiáng)和改進(jìn)流浪未成年人救助保護(hù)工作的意見(jiàn)。意見(jiàn)提出,做好流浪未成年人的教育矯治,強(qiáng)化流浪未成年人源頭預(yù)防和治理。
意見(jiàn)要求做好流浪未成年人的教育矯治,救助保護(hù)機(jī)構(gòu)要依法承擔(dān)流浪未成年人的臨時(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任,為其提供文化和法制教育、心理輔導(dǎo)、行為矯治、技能培訓(xùn)等救助保護(hù)服務(wù),對(duì)合法權(quán)益受到侵害的,要協(xié)助司法部門(mén)依法為其提供法律援助或司法救助。
此外,救助保護(hù)機(jī)構(gòu)要在教育行政部門(mén)指導(dǎo)下幫助流浪未成年人接受義務(wù)教育或替代教育,對(duì)沾染不良習(xí)氣的,要通過(guò)思想、道德和法制教育,矯治不良習(xí)慣,糾正行為偏差;對(duì)有嚴(yán)重不良行為的,按照有關(guān)規(guī)定送專(zhuān)門(mén)學(xué)校進(jìn)行矯治和接受教育。對(duì)流浪殘疾未成年人,衛(wèi)生、殘聯(lián)等部門(mén)要指導(dǎo)救助保護(hù)機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行心理疏導(dǎo)、康復(fù)訓(xùn)練等。
意見(jiàn)指出,強(qiáng)化流浪未成年人源頭預(yù)防和治理。預(yù)防未成年人流浪是家庭、學(xué)校、政府和社會(huì)的共同責(zé)任,做好源頭預(yù)防是解決未成年人流浪問(wèn)題的治本之策。
——家庭是預(yù)防和制止未成年人流浪的第一責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)依法履行對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)責(zé)任和撫養(yǎng)義務(wù)。有關(guān)部門(mén)和基層組織要加強(qiáng)對(duì)家庭履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的指導(dǎo)和監(jiān)督,對(duì)困難家庭予以幫扶,提升家庭撫育和教育能力,幫助其解決實(shí)際困難。村(居)民委員會(huì)要建立隨訪(fǎng)制度,對(duì)父母或其他監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)責(zé)任或者侵害未成年人權(quán)益的,要予以勸誡、制止;情節(jié)嚴(yán)重的,要報(bào)告公安機(jī)關(guān)予以訓(xùn)誡,責(zé)令其改正;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰。
——學(xué)校是促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)的重要陣地,要堅(jiān)持育人為本、德育為先,加強(qiáng)學(xué)生思想道德教育和心理健康輔導(dǎo),根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)和需要,開(kāi)展職業(yè)教育和技能培訓(xùn),使學(xué)生掌握就業(yè)技能,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè);對(duì)品行有缺點(diǎn)、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生,要進(jìn)行重點(diǎn)教育幫扶;對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生,要按照有關(guān)規(guī)定給予教育資助和特別關(guān)懷。教育行政部門(mén)要建立適齡兒童輟學(xué)、失學(xué)資訊通報(bào)制度,指導(dǎo)學(xué)校做好勸學(xué)、返學(xué)工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會(huì)要積極做好協(xié)助工作。
——地方各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步落實(shí)義務(wù)教育、社會(huì)保障和扶貧開(kāi)發(fā)等政策,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量,把流浪未成年人救助保護(hù)納入重點(diǎn)青少年群體教育幫助工作、“春蕾計(jì)劃”、“安康計(jì)劃”和家庭教育工作的總體計(jì)劃;將流浪殘疾未成年人納入殘疾未成年人康復(fù)、教育總體安排;充分發(fā)揮志願(yuàn)者、社工隊(duì)伍和社會(huì)組織作用,鼓勵(lì)和支援其參與流浪未成年人救助、教育、矯治等服務(wù)。
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[責(zé)任編輯:吳怡]