中央單位“三公經(jīng)費”公開接近尾聲。截至昨日,98個中央部門中,除了外交部、國務(wù)院僑辦和港澳辦尚未公佈之外,其餘部門均已公開。
近日,全國人大、全國政協(xié)、司法部、中國僑聯(lián)等部門陸續(xù)公開“三公經(jīng)費”。同時國家煤監(jiān)局與國家預防腐敗局則表示,自身不是獨立預算部門,“三公經(jīng)費”分別涵蓋在了國家安全監(jiān)督管理總局和監(jiān)察部預算中。
從公佈的數(shù)字本身來看,時間進程上,在6月底前按照要求及時公佈的只有科技部一家。
從“三公經(jīng)費”總額來説,國稅、海關(guān)、質(zhì)檢總局位列前茅,而處在最後位置的是國家信訪局、紅十字總會與國務(wù)院扶貧辦。公車消費處在前列的是國稅、海關(guān)和質(zhì)檢總局,而最後的則是紅十字總會、中國記協(xié)與國務(wù)院參事室;公務(wù)接待費用排在前面的是國稅、質(zhì)檢與中科院,而在最後的是國家機關(guān)工委與國務(wù)院發(fā)展研究中心,都沒過十萬元;出國經(jīng)費最多的是國家體育總局、中科院與商務(wù)部,後面的是國務(wù)院信訪辦、國務(wù)院扶貧辦與國家機關(guān)工委。
從三公經(jīng)費年度新預算控制方面,2011年預算比2010年決算減少最多的是中科院、國稅與國資委,而增加最多的是體育總局、海關(guān)與工信部。
■ 部門回應
在國務(wù)院要求中央政府組成部門公佈三公經(jīng)費後,外交部等少數(shù)部門到現(xiàn)在仍未公佈。
近日,中國經(jīng)濟週刊援引外交部有關(guān)人員的説法是,外交部未公佈的原因是“三公”經(jīng)費中有一些涉密資訊。根據(jù)《預演算法實施條例》,需要公開“三公”經(jīng)費,但是根據(jù)《保密法》,一些資訊又不能公開。目前外交部正在和相關(guān)部門協(xié)商研究處理方法。
昨日,外交部財務(wù)司綜合處有關(guān)負責人表示,目前外交部三公經(jīng)費的相關(guān)公佈事宜正在研究中,應該很快公佈。(本報記者 邢世偉)
零點研究諮詢集團董事長袁岳表示,雖然此次公開是在國務(wù)院要求的截止期一個多月以後的結(jié)果,但還是值得肯定的。
袁岳認為,此次公開是必要的行政管理知識普及活動,“很多年輕人還不知道我們有這麼多部門,尤其是大量的社會團體是依靠行政預算運作的。” 袁岳表示,由於三公消費本身存在上下替代支付問題,因此地方政府的三公支出也應很快公開,否則不少中央部門的三公消費是可以轉(zhuǎn)嫁下去的。
袁岳認為,如果各部門賬目非常清晰,公佈“三公”不是困難的事情,而現(xiàn)在一些部門拖延很久才公開,就有理由懷疑賬目是緊急清理出來的。
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