近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)於深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》，要求深化政務(wù)公開，創(chuàng)新政務(wù)公開方式方法，暢通政府和群眾互動(dòng)渠道，推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)作。抓好重大突發(fā)事件和群眾關(guān)注熱點(diǎn)問題的公開，客觀公佈事件進(jìn)展、政府舉措、公眾防範(fàn)措施和調(diào)查處理結(jié)果，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

　　意見認(rèn)為，目前政務(wù)公開、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作中仍存在一些問題，主要是：政務(wù)公開方面，有的存在重形式輕內(nèi)容現(xiàn)象，有的公開內(nèi)容不全面、程式不規(guī)範(fàn)，有的不能妥善處理資訊公開與保守秘密的關(guān)係，政府資訊共用機(jī)制不夠健全；政務(wù)服務(wù)方面，服務(wù)體系建設(shè)不夠完善，服務(wù)中心運(yùn)作缺乏明確規(guī)範(fàn)，公開辦理的行政審批和服務(wù)事項(xiàng)不能滿足群眾需求等。

　　意見要求各地區(qū)各部門要把公開透明的要求貫穿于政務(wù)服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)，創(chuàng)造條件保障人民群眾更好地了解和監(jiān)督政府工作。

　　行政決策過程結(jié)果都要公開

　　意見要求，堅(jiān)持方便群眾知情、便於群眾監(jiān)督的原則，拓寬工作領(lǐng)域，深化公開內(nèi)容，豐富公開形式，促進(jìn)政府自身建設(shè)和管理創(chuàng)新。要堅(jiān)持問政於民、問需於民、問計(jì)於民，依靠群眾積極支援和廣泛參與，暢通政府和群眾互動(dòng)渠道，切實(shí)提高政務(wù)公開的社會(huì)效益。

　　在行政決策上，意見要求逐步擴(kuò)大行政決策公開的領(lǐng)域和範(fàn)圍，推進(jìn)行政決策過程和結(jié)果公開。凡涉及群眾切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目，在決策前要廣泛徵求群眾意見，並以適當(dāng)方式反饋或者公佈意見採(cǎi)納情況。完善重大行政決策程式規(guī)則，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為必經(jīng)程式加以規(guī)範(fàn)，增強(qiáng)公共政策制定透明度和公眾參與度。

　　在行政權(quán)力運(yùn)作上，意見要求公開透明。要按照職權(quán)法定、程式合法的要求，依法梳理審核行政職權(quán)，編制行政職權(quán)目錄，明確行使權(quán)力的主體、依據(jù)、運(yùn)作程式和監(jiān)督措施等，並向社會(huì)公佈。嚴(yán)格規(guī)範(fàn)行政裁量權(quán)行使，細(xì)化、量化裁量基準(zhǔn)，公開裁量範(fàn)圍、種類和幅度。重點(diǎn)公開行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政許可、行政處罰、行政收費(fèi)、行政徵收等執(zhí)法活動(dòng)中履行職責(zé)情況，積極探索執(zhí)法投訴和執(zhí)法結(jié)果公開制度。

　　意見還要求加大行政審批公開力度。要公佈本地區(qū)本部門不涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的行政審批項(xiàng)目目錄，繼續(xù)清理、調(diào)整和減少行政審批事項(xiàng)。沒有法律法規(guī)依據(jù)，行政機(jī)關(guān)不得設(shè)置或變相設(shè)置行政許可事項(xiàng)和非行政許可審批事項(xiàng)。進(jìn)一步減少審批事項(xiàng)，優(yōu)化工作流程，公開辦理程式，強(qiáng)化過程監(jiān)控，建立行政審批事項(xiàng)的動(dòng)態(tài)管理制度。

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