昨天,(北京)市交通委主任劉小明在報告中表示,停車價格調(diào)整3個月來,路內(nèi)、路外停車場的每個車位平均停放車輛分別降低了12%和19%,市民出行方式發(fā)生積極變化,監(jiān)測路段小客車進入中心城流量下降了12%。
數(shù)據(jù)同時還表明,本市市區(qū)停車位保有量、停車位配建標(biāo)準(zhǔn)均需大幅提升。作為應(yīng)對措施,本市將修訂停車位配建標(biāo)準(zhǔn),並制定停車管理辦法。
問題
停車位供給遠低國際標(biāo)準(zhǔn)
市人大城建環(huán)保委指出,目前,本市的機動車已經(jīng)達到490多萬輛,但全市停車位僅有250萬個左右,遠低於機動車保有量,停車位供給嚴(yán)重不足。城六區(qū)停車位與機動車之比僅為0.63:1,遠低於國際通行的1.15—1.3:1的標(biāo)準(zhǔn)。
目前,北京停車位配建指標(biāo)偏低,三環(huán)內(nèi)0.3個/戶、三環(huán)外0.5個/戶的配建標(biāo)準(zhǔn)與城六區(qū)0.86輛/戶的機動車擁有率相比,缺口較大。今後,應(yīng)對停車位,特別是居住區(qū)基本停車位配建比例,進行合理調(diào)整,滿足基本停車需求。
應(yīng)對
停車位配建標(biāo)準(zhǔn)擬作修訂
市交通委主任劉小明稱,針對上述情況,本市將編制公共停車設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃,修訂停車位配建標(biāo)準(zhǔn)。
與此同時,本市還將加大停車設(shè)施供給力度,積極研究利用體育文化設(shè)施等建設(shè)地下停車場,利用邊角空地等因地制宜建設(shè)機械式停車樓(庫),進一步推廣錯時停車,逐步形成配建停車為主、路外公共停車為輔、路側(cè)停車為補充的停車設(shè)施供給格局。
年內(nèi),本市將啟動解放軍總醫(yī)院等醫(yī)院停車樓建設(shè)試點,建成2000個以上車位的駐車換乘(P&R)停車場。發(fā)動街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、居委會、單位、物業(yè)等多方力量參與停車管理,實現(xiàn)停車入位,並總結(jié)停車電子收費試點經(jīng)驗,主動進行推廣。
應(yīng)對
出臺機動車停車管理辦法
劉小明還稱,下一步,本市將制定出臺機動車停車管理辦法。
市交通委委員王兆榮表示,停車管理辦法主要針對停車設(shè)施的建設(shè)、運營,停車場的使用管理。而對於停車的定價機制,停車費的使用和去向是否會納入這部法規(guī),王兆榮並沒有正面回答而只是表示:“這個問題從法律層面來講是有嚴(yán)格的規(guī)範(fàn)的。”
針對這一舉措,記者從本市一些大型停車管理公司了解到,相關(guān)辦法一旦獲得實施,本市現(xiàn)有的停車費收支方式或?qū)l(fā)生大的變革。目前,國內(nèi)已有一些城市實現(xiàn)停車費收入由財政全部回收,政府再以購買服務(wù)方式,向停車經(jīng)營企業(yè)支付費用。如果北京也採用這種方式,現(xiàn)行的停車管理員層層上繳指標(biāo)費用、停車管理公司上繳佔道費的經(jīng)營模式將發(fā)生變化。
其中,最直觀的變化體現(xiàn)在停車費發(fā)票上,目前採用的是稅務(wù)發(fā)票,由企業(yè)向稅務(wù)部門購買。實現(xiàn)停車費由財政全部回收後,企業(yè)將向財政部門領(lǐng)取“行政事業(yè)性收費票”,並按照領(lǐng)取數(shù)額全額上繳費用。
[責(zé)任編輯:吳怡]