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      揭“中國(guó)式村官”困境:權(quán)小待遇低前途不明朗

      2011年07月11日 11:11:32  來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
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        編者的話

        我國(guó)現(xiàn)有行政村60多萬(wàn)個(gè),村幹部數(shù)以百萬(wàn)計(jì)。這些村官既是“將尾”又是“兵頭”,其能力、作風(fēng)、心態(tài)如何,直接關(guān)係著鄉(xiāng)村的建設(shè)和發(fā)展。

        現(xiàn)階段農(nóng)村工作任務(wù)重壓力大。“中國(guó)式村官”到底難在哪兒?困境該如何破解?本報(bào)記者近日走訪了幾名“村官”,請(qǐng)他們講講心裏話。

        老闆村官魏翀 沒(méi)奉獻(xiàn)精神不行

        ●村務(wù)外人難插手 人才農(nóng)村留不住

        51歲的魏翀身材高大,架著一副近視眼鏡。1997年,魏翀從年收入20余萬(wàn)元的生意場(chǎng)“轉(zhuǎn)業(yè)”到江西省高安市藍(lán)坊鎮(zhèn)魏家村,當(dāng)上了年收入僅有2000元的村官。

        由於不是黨員,他先是掛了村委會(huì)副主任的職,3個(gè)月後,因工作出色當(dāng)上了村委會(huì)主任,主持魏家村的工作。沒(méi)出一年,魏家村的各項(xiàng)工作就在藍(lán)坊鎮(zhèn)排到了第一位。聲名遠(yuǎn)揚(yáng)的魏翀,也因此成了“救火隊(duì)員”。毗鄰魏家村的興仁村是個(gè)遠(yuǎn)近聞名的“麻煩村”。藍(lán)坊鎮(zhèn)決定把興仁村一個(gè)連續(xù)3年抗糧抗稅的村小組劃歸魏家村委會(huì)。誰(shuí)知宣佈任命的當(dāng)天,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和魏家村的幹部從晚上7點(diǎn)等到11點(diǎn),不見(jiàn)一個(gè)興仁村的幹部來(lái)開(kāi)會(huì)。“當(dāng)?shù)刈谧迳蕽夂瘢馊撕茈y插手。這也是為什麼農(nóng)村工作最好是要本地人來(lái)做的原因。”

        由於當(dāng)前青壯年大量外出務(wù)工,新農(nóng)村建設(shè)和日常工作都面臨著較大的困難。魏翀認(rèn)為,新時(shí)期農(nóng)村工作的難點(diǎn),在於設(shè)法帶動(dòng)村民致富,興辦好各種公益事業(yè)。魏翀覺(jué)得,選拔村幹部尤其是村支書和村主任,有必要考慮其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。“這樣的人一般在農(nóng)村都有一定的社會(huì)地位,群眾才信服你。”

        雖然國(guó)家出臺(tái)了許多政策鼓勵(lì)人才到農(nóng)村幹事創(chuàng)業(yè),但人才缺乏依然是農(nóng)村工作的一個(gè)瓶頸。魏翀?jiān)M粋€(gè)本村優(yōu)秀的大學(xué)畢業(yè)生擔(dān)任村主任,但卻因?yàn)榇龅葐?wèn)題未能如願(yuàn)。“做好基層工作,需要一批有水準(zhǔn)、有能力的人,其實(shí)農(nóng)村不是沒(méi)有這樣的人才,但問(wèn)題就在於留不住。”

        從當(dāng)上“村官”開(kāi)始,魏翀的生活便發(fā)生了大逆轉(zhuǎn)。2001年,正是魏翀為解決興仁村積弊而焦頭爛額的時(shí)候。他的養(yǎng)豬場(chǎng)裏30頭懷孕母豬全部流産,直接經(jīng)濟(jì)損失在3萬(wàn)元以上;2004年,魏翀和朋友在上海創(chuàng)辦嘉翔門窗有限公司,並成為通用汽車的門窗供應(yīng)商。但由於沒(méi)時(shí)間到上海進(jìn)行管理,企業(yè)逐漸走上下坡路……“當(dāng)這個(gè)村支書,沒(méi)有奉獻(xiàn)精神真幹不來(lái)。”在魏翀看來(lái),“當(dāng)了村幹部,精力和時(shí)間就要保證,自己的得失要看淡一點(diǎn)。”(記者 卞民德)  

        女村官黨金菊 村務(wù)家務(wù)一肩挑

        ●權(quán)小事多待遇低 傳統(tǒng)觀念挑戰(zhàn)多

        陜西省合陽(yáng)縣百良鎮(zhèn)李家莊村地處黃河沿岸,三面環(huán)溝,5年前還是全縣有名的自然條件差、經(jīng)濟(jì)落後、村“兩委”班子癱瘓、進(jìn)京群體陳情不斷的“爛村子”。2006年,村支兩委換屆,黨金菊高票當(dāng)選村黨支部書記。

        “村支書這個(gè)崗位,權(quán)力比芝麻小,事情比沙子多。”黨金菊説,“上級(jí)的各項(xiàng)政策、工作任務(wù)最終都要落到村裏。可村民的文化素質(zhì)比較低,想辦任何一件事情,都會(huì)遇到這樣那樣的問(wèn)題。回想這幾年走過(guò)的路,確實(shí)很難。”

        2008年,黨金菊通過(guò)外出考察,決心號(hào)召村民開(kāi)發(fā)黃河灘地種植蓮菜,一畝需要投資2000多元。群眾議論紛紛,説她“簡(jiǎn)直胡鬧”。她就帶領(lǐng)村幹部和群眾代表去參觀學(xué)習(xí),誰(shuí)知回來(lái)後還是沒(méi)人願(yuàn)意幹。黨金菊決定自己先栽植100畝,讓大家看到效益後跟著幹。當(dāng)時(shí),距離下種只剩下90多天,一次性投資需要20多萬(wàn)元,從哪湊到這麼多錢呢?有人勸她:你一個(gè)女人,怎麼這樣不安心,胡折騰?可這是全村人都在“盯”著的事,她瞞著家人湊了13萬(wàn)元。

        “那段時(shí)間,我整宿整宿地合不了眼,怕萬(wàn)一失敗,那麼多錢怎麼辦,還會(huì)被恥笑,壓力特別大。”黨金菊説,在她和丈夫的精心管理下,100畝蓮菜當(dāng)年純收入達(dá)到12萬(wàn)元,“群眾因此認(rèn)為我是個(gè)能人,也就跟著幹了。”

        一個(gè)難題解決了,新的難題又接蹱而至。黨金菊説:“有的事情,上面任務(wù)壓得重,可是老百姓積極性不高。辦不好,領(lǐng)導(dǎo)要怪;強(qiáng)行辦,群眾不答應(yīng)。你説這村幹部該咋整?”黨金菊坦言,當(dāng)村幹部操心很大,整天為村裏事跑來(lái)跑去,沒(méi)有節(jié)假日,但是待遇非常低,“每個(gè)月300元,還不夠城裏人吃頓飯的。”

        作為一名女村支書,黨金菊比男村支書更難,付出的也多得多。“項(xiàng)目都是靠‘跑’的。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多數(shù)是男性,如果領(lǐng)導(dǎo)白天沒(méi)時(shí)間,還可以約到晚上談。女村官就不行,要注意場(chǎng)合,不然會(huì)引起非議。”另外,“男人做‘甩手掌櫃’沒(méi)問(wèn)題,女人就不行,工作一樣做,家裏還要料理好。更重要的是傳統(tǒng)觀念的壓力,村子大,男能人也不少,肯定有不服氣的,憑什麼讓你一個(gè)女人管啊?等看笑話的人也有。”(記者楊 彥)

      [責(zé)任編輯:吳怡]

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